项目建设过程造价管理探究

1、项目建设过程造价管理探究【摘要】造价管理贯穿于项目建设的全过程中，实 施项目建设过程造价管理是将各项成本费用发生控制在合 理范围和核定限额内，实现投资控制目标的有效措施，也是 实现项目建设各项资源优化配置，提高投资效益的重要环 节。基于此点，本文对项目建设过程造价管理的要点进行探 讨，力求在确保项目建设质量和进度的前提下，达到合理控 制工程造价的目的。【关键词】项目建设；造价管理；费用变更一、加强招投标管理在当前的新形势下，实行工程建设项目招投标制度是对 工程项目造价进行有效控制的关键性措施之一。通过优选承 包单位，并对工程造价进行合理有效的控制，以此来达到降 低工程总体造价的目的。在工程项目

2、建设过程中，应当以施 工图预算来控制招标限价，并严格执行招标限价审查制度。 为了确保招投标工作能够充分发挥出其应有的作用及效果， 应当做好以下几个方面的工作：其一，要对资质进行严格审 查。为了使投资者的利益获得应有的维护，应当对申请招标 的单位进行审查和考察，主要内容包括单位的整体实力、业 绩、信誉以及管理水平等等；其二，标底价格的确定应当科 学、合理。可在招投标过程中，实行合理低价中标，具体而 言，就是在确保工程建设项目整体质量、工程进度的前提下 的合理低价，这样有助于防止低于成本价中标的情况发生； 其三，应当做好原材料及设备的招标工作。对于工程建设中 施工的主要原材料和设备应当组织单独招标

3、采购，这样不但 能够确保质量，而且还有利于节约成本；其四，应制定合理 的评定标方法。在评标过程中，应先评技术标，后评商务标, 具体实施中，要本着公平、公正、公开的原则进行。二、加强施工组织设计审核在工程项目建设的施工阶段，应当从组织、技术、经济 以及合同等方面采取切实可行的措施对工程造价进行有效 控制。施工组织设计是整个工程项目建设施工的指导性文 件，也是确保项目整体质量和工程造价的重要手段，一份科 学合理、切实可行的施工组织设计，不但能够使人力、财力 和物力获得最有效的利用，而且还能以最低的投入满足合同 的具体要求。由此可见，施工组织设计的编制对工程造价控 制起着至关重要的作用。通常情况下，

4、选取的施工方案不同, 所需的费用也均不相同，为了使工程造价获得有效控制，每 个建设项目都应当以确保工程质量、使用功能和进度为前 提，对施工方案的技术性、经济性进行比较分析，并从中优 选出最佳的方案，以此来实现降低工程总体造价的目标。对 工程项目施工现场进行规范管理，采用新工艺、新技术进行 施工都可以有效降低施工过程中材料及设备的损耗，并提高 工人的劳动效率，这些都有助于工程造价的降低。为此，各 单位应当在建设施工开始前，对施工组织设计进行认真审 核，并在施工过程中，严格按照确定的施工方案组织实施， 只有这样，才能真正发挥出施工组织设计的作用，进而使工 程造价获得有效控制。三、加强资金使用计划管

5、理资金使用计划是项目建设过程造价管理的重要经济措 施，必须做好资金使用计划的编制和落实工作。根据工程合 同和项目进度计划编制资金使用计划，明确投资控制目标， 对项目建设过程中可能存在的风险进行分析，并制定应对策 略，从而规避或降低风险所造成的经济损失。对资金使用计 划的落实进行跟踪、调整和控制，要求施工单位定期向建设 单位报告资金的使用情况，从而强化资金使用的前期控制， 若发现资金使用偏差进行及时纠偏，以此确保资金计划准确 率达100%o四、加强进度款管理工程进度款管理是一项重要的工作，若支付不及时或未 按合同约定足额支付，则会严重影响项目建设的正常施工进 度；若工程进度款多付或超付，则会造成

6、资金使用失控、款 项追回难度大等问题。所以，必须根据资金计划、工程实际 完成工程量及合同规定审核工程进度款，不得存在随意支付 的情况。此外，还应当在合同中明确规定工程进度款拨付和 扣回的方式，建立工程进度款专项计划台账，严格审查工程 月进度报表，为项目建设进度款的确认和支付提供可靠依 据。五、加强材料、机械设备管理在对材料进行采购的过程中，应当本真质优价廉、运输 距离最短的原则，并按照工程施工进度对材料的进场时间进 行合理安排。同时现场管理人员应当对材料库存情况进行定 期盘点，以此来了解材料的实际消耗情况，并按照施工计划 对材料的使用进行合理安排，以此来减少材料的浪费，进而 达到降低工程造价的

7、目的。此外，对于进入施工现场的材料 要妥善存放，以免造成损坏导致工程成本提高。施工中使用 的主要机械设备应根据工程具体情况选择租赁或是购买，设 备使用过程中，要做好养护工作，借此来提高设备的整体利 用效率，这也能在一定程度上起到控制工程造价的作用。六、加强费用变更管理在项目建设过程中，为了使工程造价得到有效控制，应 当对费用变更加强管理。在变更附预算时要及时进行审核， 并定期对工程量变更、签证、索赔等容易引起的造价变化的 事项进行动态跟踪、分析和纠偏，同时还应对工程变更管理 的相关规定予以认真执行，严格控制变更费用。具体可从以 下几个方面着手开展工作：其一，加强工程量变更的造价控 制。在项目建

8、设过程中，往往会出现大量不可预见的影响因 素，这些都可能引起工程量变化，从而造成工程量增加或是 减少，由此便会导致工程费用发生增减。为此，造价工程师 应当对多个变更方案从造价、质量和工程进度等方面进行综 合比较分析，给建设方和施工单位提供最佳的技术措施，最 大限度地减少变更费用；其二，要做好签证管理。应当建立 并完善技术经济签证制度，对于单价较高的签证事项，应在 签证前要求施工单位以书面报告的形式通知造价工程师，并 由造价工程师对相关费用的增减进行计算，然后报给项目经 理审核、备案；其三，加强索赔管理。应当以合同及招投标 文件作为依据，并对索赔事项的合法性进行客观、公正的审 查，本着公平的态度对双方的利益纠纷进行处理。同时要加 强主动监测，并对有可能引起索赔的情况进行预测，从而采 取有效的补救措施。参考文献1 黄孟平.探讨项目建设过程中的工程造价控制j