株洲学校体育工作督导五区调研情况

1、株洲市 2016 年学校体育工作督导五县市区调研报告罗新忠为了深入了解各县市区和中小学校贯彻落实 学生体质健康监测评价办法 、 中小学校体育工作评估办法 、 学校体育工作年度报告办法的情况， 全面了解近两年本区域内中小学生体质健康状况，从10 月 8 日开始，株洲市人民政府教育督导室组织了对全市各县市区中小学校及市直高中进行了学校体育工作专项督导。 本次学校体育工作专项督导采取了自我评价与督导评价相结合、 基础评价与发展评价相结合的策略，通过听取汇报、查阅资料、师生访谈、问卷调查、实地考察等途径，广泛收集各类信息，进行科学系统分析。为了确保调研对象、调研过程和调研结果的科学性、公平性、公正性和

2、可比性，本次调研规定每个县市区抽查六所学校，高中、初中、小学各两所，其中要求必须是城镇、农村各一所学校。经过近十天的调研，我们既看到了各县市区学校体育工作的不足， 也发现了各县市区在学校体育工作中很多的亮点，具体情况如下：一、 基本情况：本次共抽查了高中（职高）、初中和小学各十所，对各县市区、学校的体育工作进行了较详细的了解。如表一县市区基本情况统计，表二学校基本情况统计， 表三学校体育教育教学情况， 表四学校体育场地器材情况，表五学校学生体质健康数据测试情况。表一县市区基本情况统计单位学生人数 （人）班级数（个）体育教 师数 （人）年度体育 活动经费 （力兀）学生人均活动经费（元）15年学生

3、 体质合格炎陵县2019348053589291.6894.09%茶陵县69715145414366094.6798.20%攸县818991744247900109.89-醴陵市9305326214432410258.9998.67株洲县2552569498979.6383.7899.4%表二学校基本情况统计单位学生人数 （人）班级数 （个）体育教 师数 （人）人均体育 活动经费 （元）田径场体育馆 （个）炎陵一中1686361063.46400m塑胶无炎陵职校36813281.52500m塑胶无茶陵一中3063601127.88400m塑胶1茶陵二中30455415196.46300m塑胶无

4、攸县一中3198621193.8400m塑胶无攸县二中2649481211.32300m塑胶无醴陵四中29775412335.9300m塑胶防两棚醴陵职校3294771278.93400m塑胶无株洲县五中16473681214.32400m塑胶1株洲县职校1230331081.3300m塑胶无炎陵中学839185150400m硬地无鹿原中学46112255250m塑胶无平水中学66614257250m塑胶无思源中学1998381190400m塑胶1震林中学3612601180400m塑胶1网岭中学86218545400m硬地无港江中学291448845400m塑胶1浦口中学1134226253

5、00m塑胶无濠口中学167928740300m塑胶无南阳桥中学44112650300m塑胶无炎陵明德小学140129450200m塑胶无炎陵霞阳镇中心校59416350200m 土坪无茶陵平水小学126922420200m 土坪无茶陵解放学校4100551250250m塑胶无攸县工业路小学331045645200m塑胶无攸县黄土岭小学110520220200m 土坪无醴陵五里牌小学42411190250m塑胶无醴陵大林小塑胶无株洲县育红小学2051371059168m塑胶无株洲县南岸小学2909034200m塑胶无表三学校体育教育教学情况单位体育课（节/周）体育课 堂

6、教学大课间 时间大课间内 容大课间参 与度阳光体育 活动教研与校 本课程炎陵一中2未课改30跑操学生侣力案刊 安排炎陵职校2未课改30跑操学生侣力案刊 安排茶陵一中2未课改30跑操学生侣力案刊 安排茶陵二中2 (1)已课改25跑操学生侣力案刊 安排攸县一中1未课改30跑操学生、班 主任侣力案刊 安排攸县二中2未课改30跑操学生侣力案刊 安排醴陵四中2已课改25跑操学生、班 主任侣力案刊 安排有校本课 程醴陵职校2未课改30跑操学生侣力案刊 安排株洲县五中2未课改35跑操、足 球、竹竿舞学生、班 主任侣力案刊 安排株洲县职校2未课改30跑操学生侣力案刊 安排炎陵中学2未课改35武术操+跑 操学生

7、侣力案刊 安排有校本课 程鹿原中学2未课改30跑操学生侣力案刊 安排平水中学2未课改30跑操学生侣力案刊 安排思源中学3已课改40跑操学生侣力案刊 安排震林中学2未课改35跑操学生侣力案刊 安排网岭中学2未课改30跑操学生侣力案刊 安排港江中学2已课改40跑操学生侣力案刊 安排浦口中学2已课改45跑操+球类教师学生侣力案刊 安排有校本课 程濠口中学2未课改30足球操+跑学生侣力案刊操安排南阳桥中学2未课改30跑操学生侣力案刊 安排炎陵明德小 学1-4年级4 节，5、6年级3节已课改25跑操、穰球 操、跳绳学生、班 主任侣力案刊 安排炎陵霞阳镇 中心校1-4年级4 节，5、6年级3节已课改25广

8、播操、跑 操学生、班 主任侣力案刊 安排茶陵平水小 学1、2年级4 节，3-6年级3节已课改25跳绳、广场 舞、足球、 板羽球，很丰富学生、班 主任侣力案刊 安排茶陵解放学 校1、2年级4 节，3-6年级3节已课改13广播操、跑 操学生、班 主任侣力案刊 安排足球兴趣 小组活动 校本教材攸县工业路 小学1-4年级4 节，5、6年级3节已课改24国学、跑 操、绳操学生、班 主任侣力案刊 安排攸县黄土岭 小学1-4年级4 节，5、6年级3节已课改25广播操、跑 操、足球操学生、班 主任侣力案刊 安排快乐足球 课程教学 设计案例醴陵五里牌 小学1-4年级4 节，5、6年级3节已课改40加油操、武 术

9、操、分班 跳绳、接 力、篮球比赛学生、班 主任侣力案刊 安排醴陵大林小 学1-4年级4 节，5、6年级3节已课改25武术操、分 班跳绳、滚 铁圈、沙包学生、班 主任侣力案刊 安排株洲县育红 小学1-4年级4 节，5、6年级3节已课改25跑操、武术 操学生、班 主任侣力案刊 安排株洲县南岸 小学1-4年级4 节，5、6年级3节已课改25武木操、足 球操、分类 活动学生、班 主任侣力案刊 安排表四学校体育场地器材情况单位篮球场足球场排球场乒乓球台羽毛球场其他场馆炎陵一中512352炎陵职校21041茶陵一中712204健美操房1茶陵二中61262健美操房1攸县一中810442攸县二中712151醴

10、陵四中514300力里房1醴陵职校31243健美操房2株洲县五中71375健美操房1株洲县职校313124健美操房1炎陵中学212102散打2鹿原中学20141平水中学31282思源中学412124100室内跑道震林中学412102网岭中学211101港江中学414144浦口中学211102濠口中学40281南阳桥中学21180炎陵明德小学210230炎由艺霞阳镇中心校20192茶陵平水小学21040茶陵解放学校310240攸县工业路小学201142体艺厅攸县黄土岭小学13071醴陵五里牌小学21122醴陵大林小学20172株洲县育红小学20021株洲县南岸小学20041表五学校学生体质健康数

11、据测试情况单位力杀组织2014年合 格率2015年合 格率评价结果 公示反馈炎陵一中有体育课测试97.20%94.77%没有炎陵职校有体育课测试无数据无数据没有茶陵一中有体育课测试95.50%96.30%没有一茶陵二中有体育课测试97.90%89.10%没有攸县一中有体育课测试98.20%97.08%没有攸县二中有体育课测试100%98.97%没有醴陵四中有体育课测试87.96%94.40%没有醴陵职校有体育课测试95.65%95.82%没有株洲县五中有体育课测试98.85%99.26%没有:株洲县职校有体育课测试95%96.48没有炎陵中学有体育课测试96.5%97%没有鹿原中学有体育课测试

12、94%95%公示:平水中学有体育课测试95%98%没有思源中学有体育课测试96.8%98%没有震林中学有体育课测试95.5%96%没有网岭中学有体育课测试96.8%97%没有一港江中学有体育课测试95%95%公示浦口中学有体育课测试96.5%98%公示濠口中学有体育课测试95.5%97%公示一南阳桥中学有体育课测试96.7%98%没有炎陵明德小学有体育课测试无数据99.00%没有炎陵霞阳镇中心校有体育课测试84.45%98.00%没有茶陵平水小学有体育课测试99.50%99.00%没有茶陵解放学校有体育课测试无数据90.00%没有攸县工业路小学有1体育课测试98.80%99.70%没有1攸县黄

13、土岭小学有体育课测试100.00%100.00%没有醴陵五里牌小学有体育课测试100.00%100.00%没有醴陵大林小学有体育课测试97.60%97.40%没有株洲县育红小学有体育课测试100.00%100.00%没有株洲县南岸小学有体育课测试无数据100.00%没有情况分析:通过对本次抽查督导单位调研的情况和数据进行统计对比，主要从以下方面进行分析。1、领导重视程度。小学普遍比初中重视，初中普遍比高中重视， 个别高中学校，工作没有落实到位，没有按照督导通知的要求，整理 好相关资料备查，如炎陵职校、茶陵二中，只有一份学校自评表，其 它资料几乎没有。相当一部分学校对资料的收集、整理、归类不到位

14、， 有待加强。2、学校体育经费。根据各县市区和学校自报的年度学校体育工作经费投入， 茶陵县和攸县学生人均体育经费只有100 元左右； 而学生人均体育经费在50 元以下的有十所学校，学校体育工作的活动经费不足。3、 学校体育场馆器材。 抽查 30 所学校， 只有 5 所学校有体育馆，10 所学校有 400 米标准田径场，茶陵解放学校四千多学生只有250米田径场， 攸县工业路小学三千多学生只有200 米田径场、 株洲县育红小学两千多学生只有168 米的田径场；没有足球场、排球场、羽毛球场的学校有14 所，甚至还有14 所学校乒乓球台都不足10 张；常规教学器材也难以充分保证教学的需要，体育器材室能

15、看到 40 个以上篮球的学校很少，足球、排球就更少了，且基本都是橡皮球。学校体育场馆建设投入还要加大。4、体育课程开设。虽然县市教育局明确规定了各学段、各年级必须开设多少体育课， 但由于种种原因， 部分学校没有按要求开齐开足体育课， 如茶陵二中的艺术班只开设了 1 节/ 周/ 班； 攸县一中高三两节体育课中的一节， 全年级集中安排在一个下午最后一节课， 是不可能组织正常的教学活动的；茶陵县抽查的两个小学都是 1、 2 年级开设 4 节体育课， 3-6 年级开设 3 节体育课。必须要确保体育课程开齐开足。5、体育教研教改。国家课堂教学改革已推行快十年了，而在我们抽查的 20 所初高中学校中，只有

16、两所高中、三所初中进行了课堂教学改革；在抽查的 30 所学校中，只有5 所学校有自己校本课程和教材。学校体育教研教改的力度还不够。6、大课间和阳光体育。大课间都有安排，但时间、内容以及参与度都没有达到要求， 30 所学校有近10 所大课间时间安排少于 30分钟，高初中共20 所学校只有四所安排了两个以上的活动内容，其它都只有跑操一个内容，形式单一，无法保证锻炼的时间和要求，小学普遍较好，内容形式多样，大课间的师生参与度很不理想，绝大部分学校只有学生参与， 小部分学校有班主任参与， 其它老师基本没有参与。阳光体育有方案有安排，但绝大部分学校没有抓落实，看不到每天的活动记录。7、体育教师队伍。高中

17、体育教师配备较充足，数量和学历都能满足体育教学和体育活动开展的需要， 初中体育教师的配备也基本能满足体育教学的需要， 小学体育教师缺口较大， 专业体育教师严重不足，其他学科教师兼职体育课现象普遍。体育教师待遇得不到落实，如体育教师服装费， 大部分学校只有一百到两百每年， 茶陵县基本没有， 县财政不给发； 几乎所有学校对体育教师承担学生体质健康数据测试与上报工作不计报酬， 理由是测试工作是利用体育课进行的， 可是还有数据的处理和上报工作呢？体育教师课外训练和课外活动的组织课时报酬偏低，有的甚至没有报酬。8、学生体质健康数据测试与上报。各县市区和学校都作了统筹的安排， 所有学校都是利用体育课进行分

18、班测试， 基本都是手工测试，没有充分利用配置的仪器进行测试，测试的方法很不规范；表一、表五所列数据都为各县市区和学校提供，为了达到上级有关部门的要求， 很多学校对测试的数据都进行了适当的处理， 表中相当一部分学校合格率都是100%，测试数据的真实性有待考证；测试数据的整理和保存不够规范，部分单位的数据丢失，如攸县教育局 2015 年的数据没有，炎陵明德小学、茶陵解放小学和株洲县南岸小学 2014 年的数据没有， 炎陵职校 2014 年和 2015年数据都看不到； 几乎所有学校对学生测试数据的评价结果都没有进行公示，没有反馈给学生和家长，没有学生体质健康评价书，没有进入学生成长档案。9、体育中考

19、工作。各县市区都组织了统一的体育中考，并纳入到高中升学成绩。其中醴陵市组织最好，完全是与市区一样的，全部集中到一个学校，统一应用智能仪器，全程摄像存档，杜绝了一切外因的干扰，做到了公平、公开、公正，值得其他县市学习推广。今年体育中考成绩以 50 分计入高中升学文科综合总成绩，极大地推动了学校体育工作的开展，特别是初中学校的体育工作，学校、领导、家长、老师、学生都引起了高度重视。三、建议：1、加强学校体育工作领导，提高各级领导对学校体育工作的认识和重视。 是否考虑把学校体育工作的考核纳入到对主管领导或学校的年度考核。2、加大对学校体育工作的经费投入。一是要加大学校体育场馆建设力度，有计划的建设一批室内体育场馆，以解我们南方雨季多，学生活动场地少的困难。 二是要加大学校体育活动经费的投入， 包括体育常规器材的配备， 体育活动开展的经费保障， 体育教师待遇的落实等。 是否考虑把年度体育建设经费和年度体育活动经费用一个合适的指标给以规定。如学生人均必须在多少元以上。3、加强对学校体育的督查力度，一定要按国家课程设置要