莱阳站既有线路拆除施工方案

1、 目 录 一、编制依据及范围31.1 编制依据31.2 编制范围3二、工程概况32.1 工程简介3三、施工地点4四、施工内容4五、配合单位4六、施工总体安排46.1施工前的各项准备工作46.2 施工总体方案56.3 施工工期安排66.4 施工组织体系66.5 资源配置66.5.1 人员配置66.5.2 施工机械设备8七、安全施工措施97.1安全目标97.2安全管理组织机构97.3建立健全的安全保证体系107.4、安全保证措施10八、临近营业线施工应急预案158.1应急救援责任制及组织机构158.1.1组织机构168.2 项目部应急指挥中心人员及职责168.3 应急预案启动188.4 应急处置程

2、序188.5 应急处置措施198.5.1挖断管线应急预案198.5.2 应急物资与装备保障208.5.3 应急通讯联系20一、编制依据及范围1.1 编制依据1、原铁道部现行相关的设计规范、施工技术指南、验标、施工技术安全规程等各项技术标准和有关的法律、法规；2、依据国家、原铁道部及济南铁路局关于安全生产、技术标准、工程质量等方面的规定要求：1）原铁道部颁发的“关于印发铁路工务安全规则的通知”（铁运【2006】177号）；2）济南铁路局颁发的济南铁路局营业线施工安全管理实施细则（济铁总发【2013】66号）；3、铁三院相关设计文件：1）莱阳站平面布置图（青荣城际施站-06）；2）站场设计技术交底

3、；4、业主调整后的指导性施工组织设计；5、现场踏勘、调查、采集和咨询所获取的资料。1.2 编制范围本方案适用于既有蓝烟线（7）股道封停、拆除施工，以及（7）股道、（5）股道间硬隔离的设置。二、工程概况2.1 工程简介既有莱阳站为蓝烟线中间站，目前既有正线2道（）、（）道），到发线有5道（3）、（5）、（7）、（4）、（6）道），牵出线2道（牵1）、（牵2）。站房对侧现有货场1处，尽头式货物线3道。站房同侧两端分别有粮食专用线、运油专线，站房对侧有电厂专用线接轨。详见图1-1：既有莱阳站线路布置示意图。改建后新建青荣城际车场与既有车场并站设计，车站中心里程为DK115+940.006 =LYK7

4、6+928.44，站房设在左侧，站坪坡度为平坡。根据设计文件要求，莱阳站改造过程中先行封停、拆除既有（7）道。图1-1 既有莱阳站线路布置示意图三、施工地点新建青荣城际铁路DK115+600 DK116+995（对应既有蓝烟铁路里程为LYK76+600（25#道岔）LYK77+523.8（28#道岔），共计923.8m。四、施工内容主要施工内容为：封停、拆除（7）股道，及两股道间设置硬隔离。五、配合单位施工时必须有济南铁路局青岛工务段、青岛电务段、青岛供电段、济南通信段、烟台车务段的全力配合，确保各种既有设备安全和行车安全。六、施工总体安排6.1施工前的各项准备工作1、编制详尽周密可行的施工专

5、项方案，报请各个部门审批，同济南铁路局青岛工务段、青岛电务段、青岛供电段、济南通信段、烟台车务段等设备管理部门签订施工配合协议和安全协议，并经济南铁路局建管处审批后，严格按照邻近营业线各项要求安排施工。2、做好施工现场的调查工作。查清影响施工范围内地下及地上各种管线，积极联系设备管理单位，待相关单位将影响施工的地下及地上管线迁改或采取妥当的保护措施后，方可展开施工。查清需要拆除股道相关通信、电力等相联关系，联系各部门提前切断转换相关信号及电力设备。3、根据济南铁路局营业线施工安全管理实施细则（济铁总发【2013】66号），签订施工配合协议或安全协议，并经济南铁路局建管处、运输处审批后方可实施。

6、6.2 施工总体方案首先对（7）、（5）股道所在位置地上及地下进行勘探，探明所在位置是否布设有电缆线，并标注好位置，在不影响既有电缆线的前提下进行硬隔离施工。具体施工步骤如下：1、封停、拆除（7）股道莱阳站既有（7）股道封停、拆除，封停（7）道属于III级施工，拆除（7）股道在硬隔离后施工属于临近营业线C类施工。第一步：要点封锁钉闭（25#）、（36#）道岔，顺向（5）股道，封停（7）股道；第二步：在（5）、（7）道间设置硬隔离； 第三步：人工配合小型机具拆除（7）股道线路，拆除保留至信号机绝缘节处。详见图6-2-1。图6-2-1 硬隔离围栏平面布置示意图6.3 施工工期安排施工准备（15天）

7、：2014年3月1日2014年3月16日封锁、拆除线路（15天）：2014年3月17日2014年3月31日6.4 施工组织体系（1）工地要点施工指挥系统见附表（2）要点施工管理人员职责见附表（3）施工单位主要责任人员及联系 见附表（4）驻站联络员、防护员、安全员名单及职责见附表6.5 资源配置6.5.1 人员配置项目部结合本段施工的地理位置，综合考虑各种因素，为更好的保证施工安全、质量、工期，安排本工程由莱阳站改工程架子队负责施工，具体见施工组织机构图6.6-1所示。图6.6-1 施工组织机构图结合线路拆除工期要求、以及施工安全，考虑本工程的施工特点，综合考虑工期目标和施工工艺，以结构合理、高

8、效精干、技术素质高、专业对口，施工经验丰富、各工种搭配科学合理的原则进行劳动力配置。具体配置情况如表6.5-1所示。表6.5-1 主要施工人员配置表序号职务工种备注1施工负责人史健2技术负责人田霄峰3现场安全员蔡强4技术员吴腾飞5机械工46后勤人员27驻站联络员刘崇泽8防护员艾斌，邹富贵9劳务工46.5.2 施工机械设备机械设备配备遵循可行、适用、配套和经济合理，并符合施工方案的需求，主要机械设备和辅助机具设备的比例配置。在保证主要机械设备充分利用的前提下，各种辅助设备最大限度的加以使用，发挥各自的施工能力和潜力。机具设备、型号及台（套）数选择，根据工程数量、台班定额及施工进度计划而定。具体设

9、备配置如表6.5-2所示。表6.5-2 机械设备配置表序号机械设备名称单位数量备注1铁管m72m2鬃绳m100m3钢丝绳m10m4铁钩/165废机油kg506螺栓抬筐个407拖拉机辆38叉车台29割轨机台210内燃机扳手台1011单头扳手个612450活扳手把413钢轨剁子把614道钉锤把615撬棍根8016枕木头块16178磅锤把218铁丝kg5019吊车台120电动扳手个621钢轨钻孔机台222轨缝调节器台223钢丝绳卡子个16七、安全施工措施7.1安全目标严格执行济南铁路局铁路施工安全管理规定的要求，签定有关的施工安全协议书，严格按照济南铁路局制定的安全管理制度，接受济南铁路局的安全检查

10、，确保施工过程中施工安全，防止事故的发生。杜绝一切铁路交通事故的发生。7.2安全管理组织机构1、针对本次施工成立项目经理为组长、各业务部门负责人为组员的营业线施工安全领导小组。对各项工作严格分工，分头落实，做到目标定位、时间定人、工作定岗、空间定量，点内任务点内完成，主管领导坐阵指挥，集中精力抓施工生产。组 长：肖宏副组长：欧华平、李 超 组员：蔡强、吴腾飞、刘崇泽、艾斌安全领导小组职责：承担施工安全的主体责任；严格督促执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，严格责任追究；严格按审定的方案、范围和批准的监控计划组织施工，认真落实施工安全

11、措施；减少对行车的影响，确保行车和施工安全。7.3建立健全的安全保证体系7.4、安全保证措施（一）施工前的安全卡控措施1、营业线上施工，必须严格遵守铁道部铁路营业线施工安全管理规定、济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则和行车设备施工管理办法等规定，按照铁路技术管理规程和铁路工务安全规则的规定设置安全防护，安全防护员持证上岗，安检人员负责检查。严格按批准的设计文件和审定的施工方案进行施工，严格执行有关技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，确保施工质量。2、为了安全完成本次施工，针对本次施工任务，计划于施工前3天组织主要人员进行岗前培训，培训内容主要为铁道部、济南铁路局下发的营业线施工的各项规

12、定。参加培训的人员包括现场施工负责人、安全、技术、质量负责人和专职安全员、防护员以及工班长、带班人员。培训工作由安全负责人组织，施工中的劳务人员培训工作由项目部统一培训考核。通过工前培训，所有参与施工人员进一步明确本次施工的安全卡控重点，确保不发生任何安全隐患、管理疏漏。3、施工负责人、安全负责人对作业项目逐一进行核对，并强调施工时安全注意事项。4、施工前24小时向建设单位、设备管理部门及相关部门递交施工配合申请单，将施工地点、施工项目、对既有线安全影响程度情况进行描述，要求监控配合，配合人员不到为时严禁施工。5、由保障组负责将施工所需的工具、材料、照明设备、防护信号备品运至现场，基地电台调试

13、完成。（二）施工过程中的安全卡控措施1、按规定设置驻站联络员、工地设防护员、安全员，互相之间要随时保持联系并配齐通讯设备（含备用电池）。2、施工时，所有工具材料严禁靠近邻线，防止侵限。3、施工驻站联络员及时通知工点防护员邻线列车通过情况，防护员通知施工作业人员，防止机具 、材料和人员侵限。5、施工前必须对施工范围内的信号、通讯等电缆进行探明后方可进行施工。严禁挖断电缆，影响行车。6、现场防护员与现场施工负责人、安全负责人和驻站联络员对通讯设备进行调试，保持联络畅通。本次施工对既有线运营安全产生一定的影响，为确保安全，根据施工中可能发生的事故，制定应急预案，经仔细分析，及有可能发生的事故：（1）

14、、挖断电缆；（2）、料具侵限；（3）、人身伤害等 。7、成立施工应急领导小组1、应急领导小组组 长：肖宏 副组长：欧华平、梁真安、李 超 、雍洛组员：项目部各部室及架子队成员若发生影响既有线行车的事故，首先立即通报车站值班员及项目部领导，立即启动相关应急预案，将行车干扰影响减至最小，尽快排除故障隐患。应急小组组成员及职责表：小组成员职 位职 责组 长项目经理肖面负责突发性事件的救援工作，负责将险情向上级、建设单位、当地政府汇报，负责执行当地政府、建设单位、上级的指示。副组长李情发生时的救援动员工作，救援指挥车辆的管理工作，救援通讯设备的管理工

15、作。组 员综合办公室陈责救援时的资金保障工作。组 员田霄持与地方气象部门和政府有关安全部门的联系，负责收集气象部门施工期间的气象资料，预警不良天气，险情发生时负责救援人员、物资、设备的调配工作。组 员雍情发生时负责伤员救护工作，联系伤员转院治疗事宜；并做好人身健康自救常识的培训。组 员赵国情发生时负责救援物资、设备的供应；施工前负责对救援物资的储备情况进行检查。8、具体应急措施1、应急预案的启动程序应急预案的启动程序如下：发生危及行车安全的事故或人身伤亡后，立即按照应急预案的步骤进行启动。2

16、、防范措施（1）、严格把关施工方案，施工方案及相应的安全措施对每一个参加施工人员进行交底，使每一个人清楚自己的工作内容及职责。（2）、安质部与工程部密切互动，将施工方案及安全保证措施融会贯通，做到步调一致，紧密衔接。影响既有线行车安全启用抢险设备应急预案经验收符合列车放行条件发生事故启用启用根据经验教训修订视严重程度封锁线路、禁止列车通行紧急报警预案的启动措施（3）、严格落实指挥部颁发的既有线施工安全管理办法相关规定确保施工人员人身安全。（4）、施工过程中的卡控措施、在施工的过程中，严格按照铁路工务安全规则及铁路技术管理规程规定设置防护。、在施工的过程中，派驻站联络员与车站、工地负责人保持联系

17、，对临线通过的列车要及时通知施工现场指挥，立即停止影响列车的作业。、与设备管理单位联系，设备管理单位配合人员不到施工现场或对需保护的既有设备未采取保护措施时不得进行施工。、按施工计划作业完成后，施工单位现场指挥与现场技术员、安全员、监理工程师及设备管理人员共同检查。主要检查工具、材料是否侵限、稳定。、施工后及时清理施工现场，不得影响行车安全和列车的正常通行等。9、人身伤害安全防范措施（1）、所有施工人员必须严格按照既有线施工的安全管理规定进行操作施工，并严格遵守既有线的各项安全管理规定。（2）、严格按照技术交底进行施工，并遵守现场安全人员的安全交底，严禁野蛮施工。（3）、施工时要听从指挥，统一

18、行动，按照自己的施工任务，做到不伤害他人，且不被他人伤害。施工机具应放在不伤害人的位置。听从现场防护人员的指挥，。（4）、施工作业，应作好劳动防护，配备必要的防护用品。（5）、参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领。不准劳务工单独上道作业。施工前应对劳务工进行施工安全培训、法制教育和日常管理，并认真坚持“先培训、后上岗”制度。10、防止挖断、挖伤电缆的安全防护措施在施工前与相关部门签订安全协议，提交本次施工影响范围，以便配合单位做好相应的应急预案并准备好抢险材料。如果在施工过程中发生挖断、挖伤电缆的问题，立即采取以下应急预案：1、立即向设备管理单位部门汇报，由其确认挖断、挖伤的

19、电缆产权单位、损伤程度，以便配合单位采取紧急抢修措施。2、立即向车站报告，看是否影响其它区间内列车运营，若影响需立即启动应急预案。11、发生侵限及人员伤亡事故的紧急处理预案1、施工前将面包车作为人员伤亡抢险车，将莱阳市中心人民医院作为抢救伤员的定点医院，并做好联系。2、发生侵限事故后，首先立即向施工现场指挥汇报，由施工单位现场指挥直接向施工领导小组组长汇报，同时施工现场立即查明对既有线运营的影响程度，应该采取何种措施，如是否拦停列车，立即将侵限物品清出现场，并对其它物品进行检查有无侵限情况。3、当发生人员伤亡事故时，安全防护人员首先立即向施工现场指挥汇报，由施工单位现场指挥直接向施工领导小组组

20、长汇报，同时立即组织人员抢救，并将伤员立即送往莱阳市中心人民医院。12、阴雨天施工防护措施1、所有照明设施及电路必须有防雨措施，避免意外事故发生。2、.所用材料及工具在准备期间必须到位且进行检查无误。13、对既有道路防护措施1、.施工前与市政部门取得联系确认地下是否存在缆线或水沟。2、.安排专人对道路进行防护和疏通。3.在事故地点设置醒目的反光标识。八、临近营业线施工应急预案8.1应急救援责任制及组织机构（1）（2）（3）（4）本标段突发事件应急体系采用局指挥部（综合应急预案）-项目部（专项应急预案）的二级管理模式。8.1.1组织机构局指挥部成立以指挥部指挥长宋华清为组长，职责为对应急救援工作

21、负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力支持，当事故发生时对救援工作进行总指挥。副组长：赵战（常务副指挥长），指挥长不在时履行指挥长职责。组 员：聂钟苏（党委书记），孙艳鹏（总工），郝以平（副指挥长）、夏文宗（副指挥长）、赵长宝（安质部部长），郭 宁（安质部副部长），王进(副总工兼工程部部长)、赵勤玉（工程部副部长），李耀荣（物设部部长），彭冬（财务部部长），毕成斌（综合办主任），罗继成（征迁办主任）职责是支持和监督应急救援日常工作小组的工作，为其日常工作的开展提供人力、物力、财力支持，督促各项工作内容的落实。 8.2 项目部应急指挥中心人员及职责1、组长：肖宏 （152

22、69562166）1）贯彻国家、地方、行业等上级有关应急管理的法律法规、标准和规程；2）组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；3）根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；4）确保应急资源配备投入到位，组织应急演练和应急行动。2、副组长：梁真安 、李 超 1）协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；2）组织编制应急预案，监督落实应急行动程序，督促主管部门搞好培训、演习；3）进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进

23、措施；4）组织指挥善后现场恢复。3、 应急办公室：雍洛 1）掌握事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；2）负责应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通；4、抢险组：陈杰由项目部应急救援队伍、设备管理单位工区队伍组成，实施应急处置时根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资等；5、救护组：120由事故所在地医疗机构组成，负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作；6、疏导组：蔡强 由项目保安组成，维护现场，将获救人员转至安全地带

24、，对危险区域进行有效的隔离；7、保障组：田霄峰 由工程部、物资部负责人组成，必要时邀请技术专家参加，负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障；8、善后组：陈涛、陶传盛由计财部、办公室负责人组成，妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作；9、调查组：田霄峰 、雍洛由项目工程部、安质部负责人组成，收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的

25、意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交；10、架子队：张国才吴腾飞组织工班组应急人员进行紧急情况下现场施工处置。8.3 应急预案启动临近营业线施工当发生路堤坍孔，基坑涌水、流砂、边坡失稳、塌方引起营业线变形超限，大型机械倾覆导致接触网断线，电缆线缆损坏等情况时，安全防护员要以最短时间通知莱阳车站行车室及相关设备管理单位，并急时启动应急预案，展开救援。处理事故险情时，按有利于及时恢复营业线安全运营和施工生产的原则组织应急行动。1）莱阳车站行车室调度 0535- 29692612）地方应急 消防报警 ：119报警指挥中心：110卫生院：

26、120 对外向地方寻求帮助时须详细准确报告出事地点、现场情况、需要帮助的内容、联系 、以及便道情况等。3）事故发生向车站行车室及相关设备管理单位上报内容事故发生的详细时间：日、时、分；事故发生地点；事故相关责任人及现场负责人情况；事故原因及现场目前情况；事故损失及人员伤亡情况；8.4 应急处置程序 图8.4-1 事故应急救援程序图8.5 应急处置措施8.5.1挖断管线应急预案在临近营业线施工之前，必须会同设备管理部门对红线范围内管线进行调查、确认。施工前首先挖探沟明确管线位置，开挖探沟时不得使用机械开挖，对已暴露的管线必须采取保护措施。施工过程中若发生意外事故挖断管线危害行车安全时，现场防护员

27、必须立即通知车站（行车室调度 0535- 2969261）及相关设备管理单位，具体做法：（1）现场防护员立即报告车站汇报事故发生地点、事故原因及现场目前情况、事故损失等情况；（2）现场防护人员按相关规定设置防护措施，在原地监视； （3）设备管理单位现场确认，制定紧急方案后，立即组织人员、机具、材料，配合设备管理单位尽快抢修完成，最大限度减少对运营线的干扰。8.5.2 应急物资与装备保障物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配，定期进行检查和核实，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新，确保应急时可以快速调用。8.5.3 应急通讯联系应急主管部门主要负责人联系方式如

28、表8.5.3-1。序号单位职务姓名 备注1建设指挥部安质部长师国质部安全主管邵立军136053574082青岛电务段分管安全副段长李全科长孙自力137933383993青岛工务段分管安全副段长胡克全科长姜锡斌139696790014烟台车务段分管安全副段长牟崇全科长卫国勇136064597685青岛供电段分管安全副段长师全科长田红伟133569908276济南通信段分管安全副段长尚随全科长张华表1：中交二航局青荣城

29、际铁路工程要点施工管理人员职责附表2：中交二航局青荣城际铁路工程要点施工主要负责人联系方式附表3：驻站联络员、防护员、安全员名单及职责附表4：施工方案示意图附表5：施工作业流程计划图附表6：轨道拆除施工防护示意图附表7：安全关键卡控表附件1中交二航局青荣城际铁路工程施工指挥部要点施工管理人员职责职 务姓 名主 要 工 作 职 责总指挥肖宏1、负责施工要点，现场防护布置的协调安排；2、配合施工领导小组完成其它各项协调工作；现场指挥李超1、负责施工全过程的组织安排和协调指挥；2、负责布置施工现场工作；安全组长雍洛1、负责施工方案中的安全措施的审核；2、全部施工人员的安全培训（含驻站、安全、防护员）

30、；3、负责安全交底，防护备品的准备；4、负责布置施工要点、现场安全防护布置及确认；5、负责点后慢行牌、安全防护人员的插设、布置；技术组长欧华平负责对全体施工人员进行技术交底；质量组长田霄峰负责施工过程中的质量控制，线路开通前的确认；附件2中交二航局青荣城际铁路工程施工指挥部第一项目部主要负责人联系方式序号相关人员、单位职务联系方式备注1肖 宏经理152695621662梁真安书记186638382773欧华平总工185535334775李 超常务副经理150521293036陶传盛征迁办主任186604886668田霄峰副经理兼工程部部长186600371669雍 洛安质部副部长1866057

31、565710陈涛计财部部长1866056707711史 健副经理1866059700212吴腾飞技术主13张国才技术主管1861505832614陈杰综合办主任1866003716315蔡 强安全主管1866059704916艾 斌安全员1866059710917莱阳东方医院唐主阳市富水北路1号18莱阳中心医院院长谭成阳市昌山路111号附件3驻站联络员、防护员、安全员名单及职责姓名职务职责刘崇泽驻站联络员1、驻站员必须提前50分钟到达车站行车室或根据行车室的要求按时到岗，负责办理施工要点登记手续，认真填写运统46行

32、车设备施工登记薄。待调度命令下达后通知现场负责人进行施工。2、及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报，确认或变更通知。3、驻站联络员必须坚守岗位，每3-5分钟必须与现场防护员联系。4、防护用通信设备必须妥善保管，使用前进行调试，保证在使用时性能良好。5、与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。6、驻站联络员必须执行建技函【2012】51号文相关内容。蔡强、艾斌防护员1、工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。2、防护用通信设备必须妥善保管，使用前进行调试，保证在使用时性能良好。如与驻站联络员联系中断，立即停止施工。3、与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。4、负责安全技术交底工作，指导施工队长、班组长开展安全生产活动，当好领导的参谋和助手，主动提出安全生产中的管理和整改意见和建议，并督促检查落实，确保本工区各项施工生产均在安全可靠的状态下开展。5、认真贯彻指挥部各项制度和规定，协助