探究煤炭企业强化财务预算管理对策和方法

1、    探究煤炭企业强化财务预算管理对策和方法    李岩一、引言随着我国经济发展由能源要素驱动转向创新驱动，煤炭等能源领域企业也面临转型升级的任务。如何通过强化财务管理，建立一套科学、高效的规范化管理模式，以此适应市场经济发展需求、实现企业可持续发展，逐渐成为煤炭企业及社会各界广泛关注的热点问题。二、财务预算管理的概念和意义财务预算是现代企业管理中一项核心业务，泛指决策者以会计人员提供的企业运行数据为基础，统筹调度各类资源，通过全面、科学的预测，制定计划，实现企业发展中资源获取与配置的系统性谋划过程。古语有云“凡事预则立，不预则废”，对于处于转型发展关

2、键期的煤炭企业，实现科学财务预算管理是提升企业战略管理能力、高效使用企业资源、增强市场竞争力的必要手段，具有不可替代的重要意义。三、煤炭企业财务预算管理的现存问题概述（一）企业领导重视程度不足，财务预算管理缺乏内部部门的配合受计划经济体制影响，仍有许多企业决策者无法适应市场经济思维方式，将“安全生产”作为煤炭企业经营的第一要务，而将预算管理简单地理解为财务处编制财政预算方案的过程，忽视财务预算对企业资源配置决策、控制的重要意义。大部分企业决策层不会结合企业发展战略，没有从根源上理顺形成良好的预算控制机制，导致企业内部诸多部门各自为政，在预算执行情况分析活动中缺乏全局观念与配合意识，从各自需求出

3、发，随意增加资金预算、更改预算方案，不仅严重影响了预算方案的严肃性，更会因企业资源配置思路不稳定，制约企业进一步发展。（二）财务预算管理人员专业能力有限，无法实现高水平财务预算管理正如前文所述，由于不重视财务预算，同时为了节约人力成本，企业往往选择雇佣大专院校毕业生从事预算工作，更有甚者，将煤炭企业当做家族企业、雇佣亲信作为财务管理人员。这些财务管理人员，文化素质较低、缺乏企业运营管理经验，无法对执行效果与预算方案的偏差进行合理分析，在工作思路上还受制于企业决策者，最终容易使财务预算管理的作用逐渐淡化，难以为企业发展提供动力。（三）相关配套考核、监督机制不健全，难以为财务预算管理提供保障制度的

4、顺利推进在于执行，但考量我国煤炭企业发展实际，大部分对财务预算管理的考核监督依然停留在表面，对于财务预算方案的执行情况，多依据企业领导的主观判断，普遍存在难以“一碗水端平”的问题。上行下效，这种考核监督不力的局面，导致财务管理人员严格执行规定的热情渐退，严重时还会因预算控制不力带来国有资产流失。四、改善煤炭企业财务预算管理、提升企业发展效益的对策路径（一）企业领导提高重视程度，为开展财务预算管理奠定良好基础“思想不牢、地动山摇”，财务预算管理涉及企业内部各个部门，指标多、考量复杂，如果缺乏企业领导者的支持，势必难以取得成效。因此，企业管理者应切实转变发展理念，将完善财务预算管理作为事关企业转型

5、发展的头等大事来抓，改变那种认为预算管理主要集中在财务部门及业务管理部门的现状，结合煤炭企业特点，立足企业发展思路，建立企业全体员工共同参与的预算管理制度;在对煤矿生产规模、各项费用进行详尽点赞基础上，综合考虑各部门业务差异，制定有针对性的预算方案，压实部门负责人责任，以此充分调动每一位员工积极性，在提高财务预算方案准确性、严肃性的同时，增强财务预算管理对企业发展的指导意义。（二）加强对财务预算人員的培训，为企业发展提供不竭动力采取专家讲座及培训等多样形式，为财会工作人员提供了解改革形势、煤炭行业发展前景等知识的渠道，提高其以编制预算方案调控企业发展思路的能力。另外，政府设立专项资金，鼓励在煤

6、炭企业财务预算管理方面做出突出贡献的优秀人才，为财务预算人员提高工作能力解除后顾之忧，同步完善管理会计师资格考试办法，健全财会人员的培育、资格认证和选拔制度。（三）建立健全考核审计制度，为煤炭企业财务预算提供良好保障政府相关部门或研究机构应针对煤炭企业转型需求，注重理论与实践相结合，梳理制定具有企业发展特色、适应企业经营转型需要的监督考核制度。严格对煤炭企业财务预算工作的监管力度，健全内部审计制度，规范企业的财务行为，建立国有企业负责人对财务预算工作的连带责任，确保预算基础数据的真实有效，保证国家财产安全。五、结语综上所述，财务预算管理事关煤炭企业转型发展、事关国民经济长治久安，具有非常重要的现实意义。面对重视程度不高，专业人员能力水平不足、配套监管机制不完善等诸多困境，还需煤炭企业自身、行业从业人员、政府相关部门协同发力，提高重视程度，为开展财务预算管理奠定良好基础;加