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文档简介
1、农村突发公共事件应急预案 为建立健全统 一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防掌握体系,全面提高应对各类突发公共事件的能力,最大程度地预防和削减突发公共事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会快速、协调、可持续发展,依据市、区委、区政府、牌楼街道党工委办事处的要求及有关法律、法规,结合我村实际,制定本预案。 一、领导机构 1、领导小组 组长: xx(村支部书记) 副组长: xx(村民主任) xx(妇女主任) 成员: (综治委员) (村支部副书记) (村民兵营长) (主任) 2、分工 小组依据实际需要设立信息组、转移组、安全组、卫生组、治安保卫组、
2、各工作组职责明确,分工合作,各负其责,有条不紊的开展工作。 信息组:支部书记 、村民主任 抢险组:由民兵营长、农夫技术员、民兵组成 转移、安置组:由护林员、团支书、妇联主任等人员组成 卫生组:由 xx卫生站详细负责 治安保卫组:由片区民警、综治管理员、民兵等人员组成 三、运行机制 建立应对突发公共事件的预估预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水平。 本预案的启动条件和程序:依据信息监测部门或事发地的紧急通报进行分析评估,当确认发生或即将发生特殊重大的突发公共事件时,报牌楼街道办事处,应急预案小组组织召开会议,制定应急措施,明确任务分工,开展应急救援工作。
3、1、预估与预警 村应急领导小组针对各种可能发生的突发公共事件,不断完善预估和预警机制,科学开展风险分析,做到早发觉、早报告、早处置。 2、信息监测:建立突发公共事件信息监测网络,在现有汛情和森林防火监测等手段的基础上,拓展信息渠道,扩大监测能力。 3.监测内容:负责本村重大危急源、重大隐患的普查、登记和管理工作;把握本村重大危急源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本状况;做好信息收集和风险分析工作。 4、信息报告:突发公共事件发生后,村委会、村小组要马上照实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、世界发展趋势和已经采取的措
4、施等。应急处置过程中,要准时虚报有关状况。村应急领导小组接到突发公共事件重要信息报告后,研究推断各类基础信息和动态信息,准时提出紧急处置建议,向应急预案小组报告,并将牌楼街道办事处应急预案小组领导批示或指示传达各村委会,并跟踪反馈落实状况,村民小组要准时把握突发公共事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特殊重大突发公共事件信息的报送,要高度重视,严密监测事态发展,准时上报乡政府办公室。 5、先期处置:突发公共事件发生后,村应急领导小组要马上做出响应,依据职责和规定的权限启动相应应急预案,采取措施掌握事态发展,组织开展应急救援工作,并准时向牌楼街道办事处报告。
5、村应急领导小组在向办事处报告突发公共事件信息的同时,启动相关应急预案,准时、有效地进行处置、掌握事态。 6、恢复和重建 7、善后处置:村委会应积极稳妥、深入细致得做好善后处置工作。突发公共事件应急结束后,要快速采取有效措施,准时清理事故现场,做好疫病防治和环境污染消退工作,恢复正常社会秩序。 8、恢复重建:村委会详细负责恢复与重建工作。需要上级政府赐予救济的,由村委会向上级有关部门提出恳求。 三、应急保障 依据事件危害程度,村应急领导小组根据职责及相关预案要求,做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的
6、顺当进行。 1、人力保障 (1)群众团体和志愿者等社会力气是应急救援的重要力气,要切实加强社会力气的应急能力建设,使其把握一定的救援学问和技能。 (2)突发公共事件发生后,村委会根据预案分工调用应急队伍和社会力气进行处置。必需时,要准时向上级政府恳求救济。 2、财力保障 处置突发公共事件中所需财政负担的经费,根据现行事权、财权划分原则,分级负担。必要时,恳求上级财政部门的支持。 3、物资保障 建立应急物资储备制度。依据实际状况制定储备、调拨方案,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、贮存数量和调拨程序等,应急储备物资调用由村应急预案小组统一协调。 四、基本生活保障 村委会要积极协作做好受灾群众
7、的基本生活保障工作,结合实际制定基本生活保障标准,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到准时医治。 治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。 五、监督管理 1、宣传教育 (1)要通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识。 (2)要在全村普查开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育,开展突发公共事件应急救援学问进村入户活动,增加公众安全防范意识。 (3)要准时向村民公布有关突发公共事件的应急预案内容(涉密内容除外)、预警方式和报警电话。 2、责任与奖惩 (1)突发公共事件应急处置工作实行村领导负责制和责任追究制。村委会应对突发公共事件,运用紧急权力,采取应
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