农村城镇化建设中环境保护和供热问题研讨

1、农村城镇化建设中环境保护和供热问题研讨打开文本图片集摘 要 改革开放以来，随着国民经济的飞速发展，城乡居民生活水平得到了显著的提高。特别是农村，在国家“三农”政策的扶持下，凭着“人力资”和“土地资”两大资优势，农民的收入是史无前例的。如何适应形势的发展，改善农村的生态环境和农民的居住条件，更好地发挥地缘和资的优势，落实党的富民政策，国家提出了“建立社会新农村”宏伟的发展蓝图。【关键词】：p 社会新农村 环保 锅炉 排放 取暖所谓“社会新农村”就是将散落的自然村屯散户就近归纳到一个新建“城镇”，提高农民的生活质量，使农民的实际生活水平，真正达到小康标准。这个思路，已经纳入各级政府有关农村发展的战

2、略思维。经过调查研究发现，目前有些试点的新农村有很多短板，盖完楼房农民不去住，有的成了“鬼村”和“鬼屋”，存在某些盲動性。目前制约新型农村建设进行城镇化管理有两个现实问题：一是生态和环保问题。二是供热取暖问题。笔者认为，只要从根本上认真解决了这两个问题，其他问题就迎刃而解了。本文就这两方面问题从学术的角度进行如下研讨：一、实行环境保护是社会新农村建设必由之路由政府规划并斥资，建立统筹的区域性和流域性环境保护体系，建立健全监督和管理机制，并保持正常运转。（1）区域性环保体系包括：垃圾的处理、粪便的处理、植被的覆盖、庄稼杆棵的合理利用和家畜的饲养等。1）垃圾的处理：对于无公害或可降解的生活垃圾可采

3、用填埋的手段处理（农村周围沟壑很多）；对于有公害的垃圾可在区域内建立垃圾处理站，进行焚烧或碳化处理；对于可再生利用的垃圾，可进行回收；为防止白色污染，推广使用可降解的包装袋。2）粪便的处理：粪便经过发酵后是很好的农业有机肥料，但管理不好会污染空气，必须集中封闭式处理。可在区域内建立沼气池，生产沼气和有机肥料，变废为宝。此项目应设立享受国家补贴运转机制。3）绿色植被的覆盖：提高居民区和田间地头的绿色植被面积，是提高空气质量、防风护沙和防止水土流失最好的举措，可以统筹搞一些退耕还林和增加湿地面积的项目。4）庄稼杆棵的合理利用：目前，在北方地区庄稼的杆棵仍然是农家做饭和取暖的主要燃料。一到饭时，千家

4、万户炊烟袅袅。特别是最近几年由于粮食产量剧增，各家各户剩余大量庄稼杆棵，大都在田间进行露天焚烧，一时间黑烟笼罩，向空气中散发出大量的粉尘和有毒气体。这种普遍的无可奈何的实施行为，不但浪费了能也给环境造成了污染。在“社会新农村”的条件下，如何合理利用庄稼杆棵的能及解决生活需要又环保呢？笔者将在第二个题目中叙述。5）家畜的饲养：家畜是向城乡居民提供肉、蛋、奶和相关食品，不可缺少的食物原料来。改革开放以来，在国家有关政策的扶植下，饲养业得到长足的发展，大多已经实现规模化饲养。但是，目前在村屯还有存在相对数量的零散养殖户，走进村屯粪便满街臭气熏天，造成严重的空气的污染，严重地影响了居民的生活。在“社会

5、新农村”的条件下，养殖业在形成规模化养殖的同时，地址必须远离居民区，牲畜的排泄物送往建在区域内的沼气池处理。6）在新农村的条件下，再统筹规划在一定的区域内建立一个有机化肥厂，统一处理可利用的肥料，变废为宝。（2）流域性环保体系包括：污水的输送、污水的处理、污水排放和“流域系统”之间的衔接进行合理排放。1）污水的输送：居民生活污水，通过地下管道输送入沼气池附近的封闭式的污水池，等待处理；养殖场的污水和粪便通过地下管道或封闭运输送入沼气池等待处理；锅炉排污水和小型作坊污水通过地下管道可直接送入水处理站。2）污水的处理：建立污水处理站，接受和处理由沼气池出口、锅炉排水和小型作坊（如豆腐房）污水。3）

6、处理后水的排放：所谓的“流域系统”：就是经过整合后的社会新农村，选址尽量建立在有河流的沿岸，包括河流的上游和下游，自然形成整体的排放和导流系统，便于系统的管理和环保部门的监控。4）在流域内的新农村建设，政府部门要统一规划合理布局，一个污水处理站要负责一个或多个新农村的污水处理。污水处理站应由政府斥资建立，并建立长效运行和监管机制，保证排水质量符合现行的污水处理排放标准。二、采用锅炉集中供热方式是新农村建设的后续保障东北地区在新农村的条件下，如何供热是不能回避的问题。设计原则：一是不能再千家万户冒烟，因为涉及环境保护问题。二是不能燃煤，因为燃煤涉及成本问题，价格太高农民接受不了。无论目前和长远只

7、有一条路可走，那就是集中供热，燃料就地取材。实施办法是：采用一个或数个居民点进行集中供热。这样，既解决了新农村的冬季取暖问题，又节约了能和环保问题，更重要的问题是给社会新农村建设增添了生命力。（1）锅炉的设计：由政府招标，设计出以杆棵作为燃料又环保的锅炉。（见附件1锅炉燃料炉灰流程图）。1）锅炉的热效率应在78以上。2）锅炉的排污水必须进入污水处理站处理再排放。3）锅炉的排烟必须达到环保的排放标准。4）锅炉的炉灰经过湿化处理或通过密封传送到有机肥料厂作为有机肥料的原料使用。（2）杆棵的处理。1）利用打包机，就地打包。2）就地就近，分散储存。3）注意防火。综上所述，通过调查研究，本文从实际出发，提出了建设社会新农村当中，对于如何解决的环境保护和供热取暖两个问题，做了专业和针对性论述。对于如何进行科学和综合性管理，应借鉴城市管理机制，建立健全现代化新型农村建设和管理模式，为早日在农村实现和普及小康社会做出努力。（作者单位为四平市特种设备检验中心公主岭检验所）作者简介：孔庆禄（1972），男，吉林公主岭人，本科，毕业于中国计量学院安全工程系，四平市特种设备检验中心公主岭检验所所长。【参考文献】：p 1 中华人民共和国城乡规划法S.2 社会新农村建设示范