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文档简介
1、1第1页/共47页第一页,共47页。一、安全(nqun)管理概述 1.安全的概念 安全是指生产过程中,能将人员伤亡或财产损失控制在可接受的水平状态。如果人员或财产遭受损失的可能性超过了可接受水平,即不安全。 安全问题对人类社会的不断发展有着重大的影响作用,它主要体现在如下三个方面。 (1)经济损失大。事故是安全问题最主要的表现形式,无论是企业、家庭还是整个人类社会,事故所造成的经济损失都是相当(xingdng)大的,有些甚至是无法弥补的。2(一)、安全(nqun)与安全(nqun)管理的概念第2页/共47页第二页,共47页。(2)社会影响大。事故的发生会对社会造成不良影响,特别(tbi)是重大
2、、特大事故的发生,对家庭、对企业、甚至对国家所造成的负面影响是相当大的。因事故的发生而造成的家庭破裂、企业解体等悲剧数不胜数;由于事故的发生也曾使一些企业的信誉、经济效益等遭受损失,有些甚至引起社会的不稳定,是国家在世界上的声誉下降。因此,事故的发生,对社会的发展和稳定,有着重大的影响。3第3页/共47页第三页,共47页。(3)影响周期长。“一朝被蛇咬,十年怕井绳”。事故的发生所造成的影响绝非短期内就能消除,往往会在人们心头留下长期的抹不去的烙印,使相关人员心理上的阴影难以拂去。尤其是重大、特大事故所造成的社会(shhu)动荡是更久久难平的。4第4页/共47页第四页,共47页。2.安全管理的概
3、念 安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,以保护职工在生产过程中的安全与健康,保护国家和集体的财产不受到损失,促进企业改善管理,提高效益,保障事业的顺利发展。(安全管理的目的)一、安全预防:安全管理工作的核心是控制事故,而控制事故最好的方式就是实施事故预防,既通过安全管理和技术手段的结合(jih),消除事故隐患,控制不安全行为,保障劳动的安全。这也是“安全第一,预防为主”的本质所在。二、安全控制:但根据事故的特征可知,由于受技术水平、经济条件等各方面的限制,有些事故是不可能不发生的。因此,控制事故的第二种手段就是应急措施,既通过抢救、疏散、控制等手段,在事
4、故发生后控制事故的蔓延,把事故的损失减少到最小。5第5页/共47页第五页,共47页。 在安全管理中,要根据具体的生产情况制定安全管理方针。安全生产方针,是预防伤亡事故和职工危害,维护职工在生产劳动中的安全健康,保证生产建设稳定、持续和顺利发展的指导方针。“安全第一,预防为主”是中国安全工作的基本方针,是职业健康安全工作的基本指导原则。这一方针是根据宪法和政府的有关法令,并在总结(zngji)建国几十年来安全工作实践经验的基础上逐步形成的。这一方针不仅强调了安全工作的重要性,明确了安全与生产的关系,而且指出了实现安全生产的有效途径。 6第6页/共47页第六页,共47页。 “安全第一”是指在生产过
5、程中劳动者的安全是第一位的,是最重要,生产必须安全,安全才能促进生产。“预防为主”是指积极主动预防是实现安全生产最有效的措施。在每一项生产中都应首先考虑安全因素,经常查隐患、找问题、堵漏洞,自觉形成(xngchng)一套预防事故、保证安全的制度。7第7页/共47页第七页,共47页。(二)安全(nqun)要素与安全(nqun)系统1.安全要素(yo s) 从安全科学和系统科学的角度理解,安全是人、物以及人与物之间的一种和谐并存的关系。这里的人、物以及人与物之间的关系就是安全的三个要素(yo s)。第8页/共47页第八页,共47页。 在理想的情况下,人、物或人与物的关系三者之中任一要素自身都能独立
6、地成为实现安全的充分条件。如果人能够对危险因素具有绝对的抵御能力(比如操作设备的人员具备充分的安全知识与技能,并按照规范进行操作)或物绝对无危害(比如设备对人和环境都不会产生危害)或人与物的关系(比如生产环境)能够在时空(sh kn)和能量、信息上与人绝对不发生危险联系。三者如果有一者能够满足,那么结果就是安全的。但是,在实际的生产过程中,人、机、环境三者之中不可能有绝对安全的要素。因此,对生产过程中的每一个要素都要进行严格的管理。9第9页/共47页第九页,共47页。2.安全系统 系统科学是研究系统一般规律、系统结构和系统优化的科学。从系统科学原理出发,用系统论来指导(zhdo)认识安全管理的
7、对象、本质、目标和方法对于提高安全管理的水平是很有帮助的。要建立一个安全的系统,首先要明确的界定系统、系统的外部环境及系统的现状。系统要想安全,首先应该使得系统内部的各项目标达到安全。通过目标分解,建立系统安全目标集,使得构成系统目标的人、物、环境等要素达到最佳匹配和协调。10第10页/共47页第十页,共47页。 由于导致事故发生的基本原因可以归纳为人的原因、物的原因以及(yj)环境的原因,因此系统安全管理就应该从消除事故发生的这三个方面入手。 由人引起的事故有两方面原因,一是由于劳动者本身的素质和生理、心理缺陷及不安全行为等;二是由于管理、决策的失误,或组织的缺陷造成的; 由物引起的事故原因
8、也有两个方面,一是设备设施的本质安全性,如结构不稳定、无安全装置、安全关键件失效或不可靠、人机功效设计不合理等;二是指有毒有害物质及易燃易爆、电离及非电离辐射等;第11页/共47页第十一页,共47页。12 环境的原因主要(zhyo)包括了生产作业场所的色彩、照明、温度湿度、振动、噪声及有害物质的泄漏,以及安全空间、安全距离、工艺布置、逃难和避难条件等。总结:1、一句话:人的不安全行为、物的不安全状态。2、构建企业、班组安全文化:建立意识、行为、现场和物态预控体系,创造良好安全环境。(展开讲解)第12页/共47页第十二页,共47页。(三)系统(xtng)的安全本质化1.安全本质化的概念 安全的本
9、质化分为绝对安全本质化和相对安全本质化。 绝对安全本质化是一种主要强调系统中物及人、物关系因素(包括物质环境要素)及整体的安全本质,既通过(tnggu)对系统(除人以外的部分)治理,彻底消除系统中存在的危险因素及其转化条件,实现对人来说的“绝对”安全化。 13第13页/共47页第十三页,共47页。 相对(xingdu)安全本质化是指在一定科学技术和社会经济条件下,综合运用当代科学技术,特别是安全科学技术,对系统进行科学可靠的系统化安全设计,使系统各要素和各部分之间达到最佳匹配和协调;使系统具有可靠且稳定的安全品质特性、安全管理质量和完善的安全防护、救助功能;使系统发生事故或灾害的风险率降低到最
10、低限度或公认的安全指标以下;同时,使系统的安全状态始终处于动态的良性循环之中。我们通常所说的安全本质化就是指系统达到当时科学技术和社会经济条件下的安全本质化,即相对(xingdu)安全本质化。14第14页/共47页第十四页,共47页。2.系统安全本质化的标志和主要内容 系统安全本质化的基本标志有五点:(1)系统应具备可靠、稳定的安全品质特性。(2)系统应具有完善的自我保护功能。(3)系统应具有安全舒适的工作环境。(4)系统应具备最佳(zu ji)的安全管理质量。(5)系统的损失率(包括事故、灾害导致的人员伤亡、职业病和财产损失)应该低于当代公认的接受水平。 系统安全本质化的内容也主要包括五点,
11、即设备安全本质化,工艺安全本质化,作业环境安全本质化,人员安全本质化以及系统管理安全本质化。第15页/共47页第十五页,共47页。二、实现(shxin)设备安全的基本途径1.消除潜在的危险 通过利用新技术成果来消除人体操作对象和作业环境的危险因素,从而最大可能地达到安全的目的,这是一种积极、进步的措施。例如进行设备改良(giling)(技术改造),将较大的间歇式反应器改为较小的连续式反应器。16(一)、实施(shsh)事故预防第16页/共47页第十六页,共47页。该图为施工人员正在进行三峡电力大动脉500千伏龙泉至政平超高压输电线路(xinl)技术改造,确保华东电网冬季供电安全该图为安徽省淮北
12、(Huibi)供电公司施工人员正在对变电站的电力设备进行技术改造,确保设备操作安全和安全供电第17页/共47页第十七页,共47页。2.控制潜在危险数值 通过安全阀、泄压法等装置使用,来控制潜在的危险源数值不超过安全控制指示的要求,从而(cng r)达到预防事故发生的目的。使用这种方法可以提高安全水平,但是不能最大限度地达到防止有害或危险因素的目的。(如锅炉压力容器三大安全附件之一的安全阀等,解释?)18锅炉(gul)高压容器安全阀第18页/共47页第十八页,共47页。3.提高坚固程度 通过提高安全(nqun)设计标准、增加安全(nqun)余量等提高设备的坚固程度。(增加安全(nqun)系数N)
13、19航空公司通过提高飞机(fij)安全设计标准、增加安全余量等提高飞机(fij)的安全可靠程度第19页/共47页第十九页,共47页。4.利用互锁 通过利用机械联锁或电气互锁,实现自动防止故障、保证安全的目的。(如供电系统的隔离开关(kigun)与断路器的关系)1500V直流断路器1500V直流上网(shn wn)隔离开关第20页/共47页第二十页,共47页。21压力释放(shfng)通道三工位隔离(gl)开关三工位隔离开关(kigun)操作机构真空断路器电流互感器主母线35kV母联开关柜第21页/共47页第二十一页,共47页。5.实施替代 使用(shyng)替代的方法,可以通过以下不可燃材料代
14、替可燃材料或改良设备等方式,将设备潜在的危险消除。如果不能消除这种潜在的危险,那么也可以通过改用机器、器械手、自动控制器、机器人等替代人的某些操作,以达到摆脱对人体有害危险的目的。22排爆机器人拆除(chich)机器人机器人自动(zdng)喷涂生产线第22页/共47页第二十二页,共47页。(二)控制(kngzh)受害程度1.设置薄弱环节 在设备中设置薄弱环节的目的,就是以最小的损失换取整个设备的安全。人们(rn men)所熟知的电路中的保险丝,以及煤气发生炉里面的防爆膜就是这种设备的薄弱环节。这些薄弱在有害和危险因素尚未达到危险值之前就被破坏。这样,整个设备就不会遭到更大的损失了。(如:变压器
15、的防爆筒、卸压伐等事故案例)23第23页/共47页第二十三页,共47页。24油浸式变压器压力(yl)释放阀第24页/共47页第二十四页,共47页。25压力释放(shfng)通道三工位隔离(gl)开关三工位隔离开关(kigun)操作机构真空断路器电流互感器主母线35kV母联开关柜第25页/共47页第二十五页,共47页。2.设置防护屏障 在有害或危险因素作用的范围内,可以设置屏障,以达到人体防护的目的。这种方法将人与危险的环境或设备相隔离,从而切断了危险源到人体的途径,从而实现了保护人身安全的目的。在一些危险场所(chn su)或设备旁,我们可以看到这些防护的屏障。(如:车场股道间防护栅、供电系统
16、的电气间隔。举例:李前进重伤事故进行说明)26整流(zhngli)变压器外的防护栅第26页/共47页第二十六页,共47页。3.利用警告或警示信息 可以利用声、光、色、标志等手段,在设备中设置(shzh)技术信息目标,以达到人体和设备安全的目的。例如红色表示禁止、停止,可用于机器、车辆的紧急停止手柄或按钮,以及禁止任命接触的部位;黄色表示指令必须遵守的规定,如必须佩戴个人防护用具以及道路上指引车辆和行人方向的指令都用黄色。另外,黄色也作为警戒标志,如厂内危险机器、齿轮箱上都有黄色的标志。(安全门上的灯光、电扶梯警示等曾家岩扶梯小孩受伤事故案例)27第27页/共47页第二十七页,共47页。28DC
17、1500V开关(kigun)分合闸指示灯DC1500V开关(kigun)报警及故障指示灯DC1500V开关(kigun)紧急分压按钮DC1500V开关柜警戒黄线第28页/共47页第二十八页,共47页。4.距离防护 当有害或危险因素的伤害作用随着距离而减时,可以采取人体远离有害或危险因素的方法,以提高安全程度的目的。(电气安全距离。举例:刘朝永避雷器受伤事故和罗永贵受重伤事故) 例如:在重庆轻跨座式单轨交通变电所安全工作规程第12条规定:变电所发生高压(对地电压为250伏以上)接地故障时,在切断电源之前,任何人与接地点的距离:室内不得小于4米,室外不小于8米。 当人员必须进入上述范围内作业时,作
18、业人员要穿绝缘(juyun)靴,接触设备外壳和构架时必须戴绝缘(juyun)手套。29第29页/共47页第二十九页,共47页。30第30页/共47页第三十页,共47页。5.时间防护 这种方法主要是通过缩短人体处于有害或危险因素之中的时间来实现的。如果能将这种时间缩短到安全限度内,那么就可以大大减少危险因素对人体的伤害。(例如(lr)高温防暑等)第31页/共47页第三十一页,共47页。6.个人防护 采取(ciq)个人防护的方法是指,根据不同的作业性质和使用条件,工作人员配备相应的防护用品。这些防护用品可以包括脚部和头部的保护、眼睛和面部的保护、听力以及呼吸的保护等等。(安全防护用品的使用)32安
19、全帽绝缘(juyun)鞋安全带工作服第32页/共47页第三十二页,共47页。7.避难、生存和救护 这是控制受害程度的一种重要方法,然而却经常被忽视。要恰当的使用这种方法,首先就要对设备的操作者进行相应的教育和培训,增强相关人员的避难、生存和救护知识与意识。只有这样,当危险发生时,人员才能做出正确(zhngqu)恰当的行为来减少危害。(车辆避难、煤矿典型死亡事故案例等)332010年4月5日山西(shn x)王家岭煤矿115名矿工获救城区应急避难(b nn)场所第33页/共47页第三十三页,共47页。三、设备的安全(nqun)技术 从安全技术角度考虑,在设备的设计阶段,就应该考虑各种安全装置。在
20、制造时应确保这些装置的功能和质量,使用时应注意精心维护。这些安全装置包括:防护装置、保险装置(bo xin zhun zh)、联锁装置、制动装置、信号装置以及危险牌示、色标和说明标记等。34(一)、设备(shbi)的安全装置第34页/共47页第三十四页,共47页。1.防护装置 在生产活动中,对于设备中容易发生事故的部分均应设置有防护装置,以免(ymin)操作者不慎而触及到危险部分。(如:拖动机械的联轴器安全护罩,李开成重伤事故案例)35机械设备安全(nqun)防护装置第35页/共47页第三十五页,共47页。2.保险装置 保险装置是指,当设备在运行中出现(chxin)危险情况时,应能够自动消除危
21、险情况的装置。如熔断器、安全阀、安全销、限位器、继电保护装置和自动脱落装置等。快速(kui s)熔断器跌落(dilu)式熔断器第36页/共47页第三十六页,共47页。3.联锁装置 为了避免发生事故,将设备的结构设计成能按规定的顺序进行操作,这种结构即为联锁装置。例如高频电炉的电气柜门装有联锁装置,能够(nnggu)保证在开门时会自动切断电源。必要时,还应该配置防止误操作的装置。37ATS自动(zdng)转换开关DC1500V断路器小车的机械(jxi)电气联锁装置第37页/共47页第三十七页,共47页。4.制动(zh dn)(刹车)装置 设备上应该装有制动(zh dn)装置,以使在应急时制动(z
22、h dn),避免发生事故。这种装置对于起重运输设备及车辆来说尤为重要。382009年6月29日湖南郴州因一列车(lich)制动力丧失而造成两列车(lich)侧面冲撞事故汽车制动(zh dn)及油门踏板第38页/共47页第三十八页,共47页。5.信号(xnho)装置 利用声、光等方式发出的信号(xnho),使操作者及时了解设备在运行中发生的各种情况。这一类装置主要有:各类的指示灯、声响(如电铃、汽笛等)以及各种仪表(如温度计、压力表、流量表、报警器等)。39公路(gngl)信号灯铁路(til)信号灯第39页/共47页第三十九页,共47页。6.危险牌示、色标和说明标记 各种醒目的标记能帮助人们识别
23、情况,遵守安全要求。如“高压危险”、“严禁烟火”、“有人(yu rn)工作,切勿合闸”等。40第40页/共47页第四十页,共47页。(二)、设备(shbi)的合理布置 设备的布置和工作地的安排组织是否合理,直接影响着劳动生产率和安全生产。因此,在进行工艺布置和设备安置时,一般要考虑经济上 的合理性,更需要考虑生产技术上的安全性。我们在进行设备的布置时,一般要考虑以下因素:(1)应该符号防火、防爆(fn bo)和工业卫生要求;(2)应考虑设置过道和运输、消防通道;(3)设备在排列时,应该安排有一定的安全距离,务必使工人在操作、维修时方便、安全,而且不受外界危险因素影响。(矸石砖厂死亡事故案例说明)41第41页/共47页第四十一页,共47页。(三)、设备(shbi)的安全检查和实验 对设备进行安全检查和试验设备工程安全技术中一项非常重要的工作。起目的是为了及早发现事故的隐患,避免发生工伤事故,减少或消除职业病因素,解决安全生产上存在的问题。安全检查试验主要是对某些要害设备,如输电、易燃、起重运输、冲剪、锻压、锅炉以及其他各种受压容器等设备作定期的检查和试验。要定期的对电器系统(xtng)做绝缘电阻测量绝缘耐压试验;对受压容器做耐压实验,对起重设备做静、动载荷试验,对各种安全防护装置和仪器仪表都要做相应的性能试验。(如:
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