关于全县贸易业发展状况的调研报告

1、    关于全县贸易业发展状况的调研报告    王方方為全面了解我县贸易业的发展状况，客观真实掌握我县批发、零售、住宿、餐饮四大行业发展成果及其对全县经济所作的贡献，进一步做好争先进位，提高全县社会消费品零售总额及增幅在全市排名位次，增加限额以上贸易业的纳统率，促进商贸服务业持续、健康、快速发展。按照县统计局、县商务局关于开展贸易业企业及个体工商户调研工作的通知（鱼统字（2017）14号）要求，我们对贸易业的发展状况进行了调研，现将调研情况报告如下：一、我县商贸业企业发展现状（一）商贸业总体情况全县工商注册的贸易业个体工商户9477户（批发零售业8246

2、户，住宿餐饮业1231户）；工商注册的贸易业企业1718户（批发零售业1692户，住宿餐饮业26户），其中产业单位、分公司或连锁店共169户，独立法人共1549户（包括合作社5户），其余1544户独立法人中，小微企业116户，无经营场所，注册地址在某公司、单位或住宅小区内的企业（皮包公司）有120多户（仅注册地址为华泰光源院内的就有27户，注册地址为职业技术学院的有15户）；税务部门反馈缴纳增值税的商贸单位共866户（包括个体户和产业单位），占全县商贸业户数的7.73%。从1-6月份纳税情况看，税收在1万元以上的单位只有217户，10万元以上的单位仅仅21户。目前，统计部门共纳统限上商贸法人企

3、业46户，其中批零企业42户、住宿餐饮企业4户。1-6月份，共实现限上法人企业社会消费品零售总额10.6亿元，同比增长5.2%。（二）收入达到或接近纳统标准的贸易业情况通过对纳税在1万元以上的217户商贸业单位的数据分析、对比，无论从经营收入还是缴纳增值税方面，无法满足纳统条件的商贸单位就有137户，除已纳统的46户限上商贸法人企业外，接近纳统范围的法人企业只有18户，如济宁鼎铭商贸有限公司、鱼台铭泽商贸有限公司等；收入较大的产业单位6户，如济宁银座商城有限公司鱼台分公司、山东新华书店集团有限公司鱼台分公司、济宁烟草有限公司鱼台营销部等（产业单位经济指标属于法人单位本部纳统）；较大个体工商户1

4、0户，如鱼台县联友副食超市、鱼台县新郎希努尔服饰专卖店、鱼台县圣淘沙茶庄等。针对18户接近纳统范围法人企业的经营状况，县统计局和县商务局联合进行了入户实地调研，通过询问法人代表、查看会计台账等，收入达不到纳统标准的法人企业11户，其余7户中，家庭式企业，无报表条件（无专兼职会计）的3户。初步预计2017年完成新纳统企业4户，均为批发企业，目前未发现有零售企业和住宿餐饮企业符合纳统范围。二、存在的主要问题（一）企业配合程度较低，部分企业领导对统计工作认识不足。调研中发现，大部分企业领导不重视统计工作，不清楚企业“上规入库”对企业的积极意义。有些企业主观上甚至认为，统计工作对企业发展没有帮助，企业

5、没有义务为统计部门报数，不想与政府部门打交道。因企业经营项目多，报表涉及几个专业，报表繁索，怕露富、怕多缴税，配合程度差等原因，使一些达到标准的企业也很难纳入“四上”企业统计范畴。（二）个体户顾虑重重，转企意愿不强、达不到纳统标准。按现行的“四上”企业申报制度，只有法人企业才能申报纳统。部分大个体和分公司虽达规模，但仍不能纳入“四上”统计范围，如济宁银座商城有限公司济宁分公司、鱼台县联友超市等。同时，绝大部分个体户转为企业意愿不强。一是从税收管理看，对个体工商户相对宽松，建账要求也较低，而对私营企业的要求高，税费有可能增加；二是建帐必须聘用专职或兼职财会人员，导致经营成本增加；三是餐饮业个体工

6、商户，虽然规模比较大，雇工人数也较多，但是索要发票客户少，实际缴纳增值税数额低，达不到纳统标准。（三）企业财务管理不规范、资料不全，难以纳入统计范畴。企业在申报纳统时，需提交工商营业执照、利润表及增值税纳税申报表等资料。有些企业收入虽达到“四上”企业标准，但其财务报表不是很健全，特别是增值税纳税申报表的应税收入达不到限额标准，因此，难以纳入统计范畴。（四）企业连续稳定性经营能力差，无专职会计人员，很难完成统计报表任务。按照“四上”企业报表制度，要求企业人员实行网上直报，报表多，指标复杂；企业一旦纳统，一般要求报表具有连续性，退出困难，而且还要保留同期数，影响同比增幅。目前，大部分企业无专职会计

7、人员从事网上直报工作，很难完成统计报表任务、保证数据质量。三、促进商贸业发展的建议（一）加大政策资金扶持力度，鼓励大个体转企。2017年7月21日，山东省出台了小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案，建议政府尽快出台配套措施，积极引导和推动个体工商户转型升级。工商、税务以及相关审批部门和各镇街政府应高度重视个体工商户转型升级工作，充分发挥职能作用。同时，建议设立“个体工商户转型升级专项资金”，通过对个体工商户升级进行奖励、补助、贷款贴息等方式，鼓励支持符合条件的个体工商户转型升级为企业。（二）加大贸易业的培育和监管，推进批零住餐业的快速发展。一是合理布局，做好商业网点规划、建设。二是加大贸易业市场培育，增强贸易企业核心竞争力。积极探索贸易企业市场发展的有效模式和途径，培育大型贸易企业，扶持中小贸易企业特别是小微企业专业化、特色化发展，健全中小贸易企业服务体系，转变零售企业营销方式，建设贸易