公路养护管理信息系统建设需求报告

1、某市地方公路养护管理信息系统招标项目招标文件招标号：采公 2009 281 号）国际招标股份有限公司二OO八年七月第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分某市政府采购公告投标人须知合同条款投标文件格式用户需求书某市政府采购公告国际招标股份有限公司某市政府采购公告国际招标股份有限公司(以下简称“采购代理机构”)受采购人委托进行国内公开招 标，邀请合格投标人就以下服务提交密圭寸投标：1. 招标编号：采公2009281号2. 项目名称：某市地方公路养护管理信息系统招标项目3. 招标标的名称及数量：标的名称数量某市地方公路养护管理信息系统开发服务1项详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投

2、标人必须就全部内容进行投标 报价，不得缺漏。4. 完工时间要求：2009年内完成系统研发建设并提供使用。5. 服务提供地点：某市内采购人指定地点6. 投标人资质要求：(1) 必须是在中华人民共和国境内注册的，具有合法经营资格的国内独立法人，注册资金不少于人民币 50万元；(2) 必须有完善的售后服务体系，在广东省珠江三角洲地区有专职的服务机构， 有足够的售后服务经验和能力；(3) 本招标项目不接受联合体投标；(4) 凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东，不能同时参与同一采购项目相同标段的投标活动。7. 招标文件由采购代理机构发售。有兴趣的投标人可在2009年7月

3、9日至7月28日每天(节假日除外)9:00至12:00 , 14:00至16:30(北京时间)凭以下文件到以下地址购买招标文件，本招标文件每套售价为150元人民币，售后不退。(1) 营业执照复印件(加盖公章并提供原件备查)；(2) 法人授权委托书、被授权委托人身份证(加盖公章)；某市鸿禧中心三楼某市政府采购招投标服务大厅地址：某市体育路鸿禧中心三楼B区电话：0769 22805807国内邮购标书者应加50元人民币作特快专递费。采购代理机构将用快递及时寄去招标文件，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责 任。&投标文件必须在 2009年7月30日当天上午投标截止

4、时间9:30时(北京时间)之前由 投标人授权代表 亲自送达 下列地点，采购代理机构将不接受其它形式的投标 ： 某市鸿禧中心三楼某市政府采购招投标服务中心 4 号开标室 地址：某市体育路鸿禧中心三楼 B 区9 开标时间： 2009年 7月 30日上午 9:30（北京时间 ）开标地点： 某市鸿禧中心三楼某市政府采购招投标服务中心 4 号开标室10 采购代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用。11 购买了招标文件，而不参加投标的供应人，请在开标前 3 日以书面形式通知采购代理 机构。12 有关此次招标公告之事宜， 可按下列地址以书面或传真的形式向采购代理机构查询 （节假日除外

5、）： 国际招标股份有限公司地址电话传真网址联系人：收款开户银行：帐 号：某市政府采购招投标服务大厅电话：联系人：13.所有投标书必须附有一份金额为人民币陆仟元（Y6,000.00）的投标保证金。保证金应用报价货币，并采用汇款方式（以供应商单位名义汇款，不接受个人汇款或存款方 式），在开标前一天到达以下帐户：收款人：某市会计核算中心（机械）开户行：建行某市分营帐 号：第二部分投标人须知第二部分 投标人须知目录A. 说明 31 项目说明 32 定义 33 合格的投标人 44 合格的服务 45 投标费用 4B 招标文件 56 招标文件构成 57 招标文件的澄清 58 招标文件的修改 59 招标语言及

6、计量单位 5C 投标文件的编制 710 投标语言及计量 711 投标文件的构成 712 投标信函 813 投标报价 814 投标货币 815 证明投标人有资格履行合同的文件 816 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 817 投标保证金 918 知识产权和专利权 1019 保密 1020 投标有效期 1021 投标文件的式样和签署 1022 不允许偏离的条款 11D 、投标文件的递交 1223 投标文件的密封和标记 1224 投标截止时间 1225 迟交的投标文件 1326 投标文件的修改与撤回 13E 、开标与评标 1427 开标 1428 评标机构 1429 投标文件的澄清 1430

7、 投标文件的初审 1431 投标文件的评价 1532 投标人综合得分的确定 1733 中标人的确定 1834 与采购代理机构和采购人的接触 18F、授予合同1935 资格后审 1936 合同授予标准 1937 接受和拒绝任何或所有投标的权力 1938 中标通知书 1939 签订合同 2040 中标服务费 2041 中标结果通知书 21A.说明i 项目说明i.i 某市地方公路管理总站拟通过国内公开招标的形式确定某市地方公路养护管理信息系统招标项目的实施单位。国际招标股份有限公司，作为本项目的采购代理机构， 负责组织本项目的招标采购活动。1.2 招标范围本项目项下相关服务标的名称数量某市地方公路养

8、护管理信息系统开发服务1项详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须就全部内容进行投标 报价，不得缺漏。1.3 招标要求1.3.1 必须满足的本项目完成期期：投标人应根据“用户需求书”的相关要求制定工作时 间表。1.3.2 投标人的投标报价总和为本项目的投标总价。1.3.3 本次招标只接受独立法人投标，不接受联合投标体。1.3.4 投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户 需求书”中所列项目的费用。1.3.5 投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。2 定义2.1 本文件中下列术语定义为:服务：指投标人提供的软件开发服务以及根据招标文件投标人必须

9、向采购人提供的相关文件、保证及技术支持。投标人：指与第3条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。采购代理机构：国际招标股份有限公司。采购人：某市地方公路管理总站。合同：指由招标所产生的合同或合约文件。3 合格的投标人3.1 投标人必须是来自中华人民共和国（以下简称“合格来源国”）的法人或其他组织。3.2 投标人只允许为独立法人，不接受联合投标体投标。3.3 凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东，不 能同时参与本招标项目。4 合格的服务4.1 合同中提供的所有服务，均应来自中华人民共和国国内投标人，本合同的支付仅限 于对这些服务。4.2 投标人

10、所提供的服务必须符合招标文件第五部分用户需求书和采购人要求。5 投标费用投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标的所有澄清的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和委托方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。66.16.277.17.288.18.28.399.1招标文件招标文件构成要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分某市政府采购公告第二部分投标人须知第三部分合同条款第四部分附件 -投标文件格式第五部分用户需求书投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作

11、出实质 性响应的投标人的投标文件将被拒绝。招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均 包括电传、传真）通知采购代理机构，采购代理机构对其不迟于开标前 16 天收到的 对招标文件的澄清要求，在开标前 15 天将以书面形式予以答复。采购代理机构将以书面答复每个购买招标文件的投标人。招标文件的修改在投标截止日期前不少于 15 天，无论出于何种原因，采购代理机构可主动或在解答 投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修改。修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有关投标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招

12、标文件的修改 书应书面通知采购代理机构。为使投标人编写标书时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机 构可自行决定，酌情延长投标截止日期。招标语言及计量单位招标方发出的招标文件采用中文。9.2招标文件中使用的计量单位都是公制系统。C投标文件的编制10 投标语言及计量10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应 使用中文。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相 应内容应附有中文翻译本，以中文为准。10.2 投标文件中及所有投标人与采购代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。11 投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括下

13、列部分，商务部分和技术部分:11.1 开标一览表，格式见第四部分之附件2,开标一览表应装于独立的信封，信封上按投标人须知第 23.1、23.2和23.3条的规定标注。11.2 商务部分内容为按招标文件第四部分格式所作出的对应的书面应答文件。11.3 技术部分a）对招标文件第五部分用户需求书的书面应答，包括但不限于技术服务描述、技术服务规范、技术服务文件、计划、人员安排、工具安排、检测评估报告提交内容大纲以及售后服务等 ；b）证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据， 包括：a. 服务主要技术指标内容的详细说明；b. 逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供

14、货物和服务已 对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差 和例外。c. 服务工作计划和时间、人员安排等有关资料和说明。d. 具有的其他优势的说明11.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交两套无病毒电子文件，电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第23.2条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码。1212.11313.113.213.31414.11515.115.21616.116.2投标信函投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，副本五份，以及相应的投标报价表。投标报价投标人应在适当的投标报价表上标明本合同拟提供的服务工

15、作投标的总价。投标人应报 完成所投包内全部检测评估内容含税人民币价格。投标人必须按“用户需求书”规定的报价方案报价，否则视为非响应性投标。投标人应按用户需求书中 所列每个单项逐项报价。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以 可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。投标货币投标人应该用人民币报价。证明投标人有资格履行合同的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投 标文件的一部分。*投标人提交的在中标后有资格履行合同的证明文件应使采购人和采购代理机构满意：(a) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和供货能

16、力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；(b) 营业执照和国家、省、市管理部门签发的销售许可证(复印件加盖公章)。(c) 有关授权代理人的资料和制造商的授权书(若投标人为代理商)。证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定的文件， 并作为其投标文件的一部分。证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：a 服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排、报告审核等的详细说 明；b 招标文件第五部分“用户需求书”中规定的要求进行详细应答和说明。c 逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供服务已对采购人

17、的要求做出了实质性的响应，或说明与采购人要求的偏差和例外。仃投标保证金17.1 投标人应递交人民币陆仟元（Y6,000.00 ）作为投标保证金，并作为投标书的一部分。17.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失， 采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收 投标人的投标保证金。投标保证金应用投标货币，并采用汇款方式，在开标前一天到达以下帐户：收款人：某市会计核算中心（机械）开户行：建行某市分营帐 号：44001778808053001945投标人应将汇款底单复印件附在投标保证金汇入情况说明中（详见第四部 分附件二）。并将投标保证

18、金汇入情况说明连同开标一览表一起密封在单 独的唱标信封内。17.3 投标保证金的汇入单位名称须与投标单位名称一致，不接受以个人账户代替投标单 位进行汇款。17.4 凡没有根据规定递交投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。17.5 未中标人的投标保证金，将按规定的投标有效期满后三十（30）天内或在发出中标结果通知书后七（7）天内原额退还，以先到的时间为准。如在退还保证金时发 生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。17.6 中标人的投标保证金，在中标人支付了中标服务费，递交履约保证金后予以退还。履约保证金帐户：中标人在收到采购代理机构的通知后五（5）日内，应采用银

19、行转账方式提交履约保证金。履约保证金金额为中标金额的百分之二（2% ,在合同履行完毕后三十（30 ）天内并经采购人及某市采购管理办公室书面同意予以无息 退还。履约保证金帐户如下：帐户名称：某市会计核算中心帐号：44001778808053001387开户行：建行某市分行营业部17.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或(2)中标人在规定期限内未能：(a) 根据投标人须知规定递交履约保证金;(b) 按规定支付中标服务费。1818.118.21919.12020.120.22121.121.221.3知识产权和专利权投标人应保证，采购人

20、免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。投标价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他 方支付的版税。保密如采购人向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些 均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任 何第三方透露。投标有效期投标文件应在采购公告规定的开标日后的90天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将按投标人须知第 30条规定被视为非响应标而予以拒绝。特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标 有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交。投标人可以拒绝采购代理机

21、构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不 会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效 期。在这种情况下，本须知第17条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内的内继续有效。投标文件的式样和签署投标人应准备一份投标文件正本和五份副本，每套投标文件须清楚地标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式 授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证 书”附在投标文件中。任何行间插字、涂改和增删，必

22、须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有 效。电传和传真的投标文件不接受。22 不允许偏离的条款22.1 招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标文件中对重要条款有偏离，则是投标人 的风险。不允许偏离的条款如下列：1) “* ”号条款；2) 资质文件；3) 招标文件规定的其它“ * ”号条款或必须具备的内容。22.2 对投标人须知 22.1 条中任何条款的偏离将导致废标。22.3 下述条款不应视作不可偏离：1) 未加注“ * ”号的合同条款；2) 用户需求书中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。22.4 投标文件中技术参数、功能或其他内容优于用户需求书要求部分不视作偏离，不构成废标，投标人

23、对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。D、投标文件的递交23 投标文件的密封和标记23.1 投标人应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本” “副本”字样。全部副本可以封装在一个信封中，且副本应编号（副本1，副本2副本5）。23.2 唱标信封应标明“唱标信封"、投标人名称及招标编号，内装开标一览表及投标保证金汇入情况说明（格式见第四部分附件2）。23.3 电子文件必须装于独立的信圭寸，信圭寸上注明“电子文件”、投标人名称及招标编号。23.4 所有信封均应清楚标明：a. 收件人：国际招标股份有限公司 招标编号：采公2009281号投标项目：某市地方公路

24、养护管理信息系统招标项目 投标人：（投标人全称 ）投标人地址：及在本项目规定的开标时间之前不得启封的字句。b. *投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名后，送达开标地. 点。23.5 如果投标文件未按要求密封和加写标记，招标代理机构概不接受。24 投标截止时间24.1 投标人应将正本和所有副本，由投标人授权代表亲自于本项目规定的开标时间之前 送达开标地点。24.2 采购代理机构可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下， 采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25迟交的投标文件25.1 采购代理机构将拒绝在截止时间后递交的任何投标文件

25、。26 投标文件的修改与撤回26.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规 定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。26.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 21 条和 23 条规定编制、密封、标记和发送，撤 回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其邮戳时间不得迟 于投标截止时间。26.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。26.4 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其 投标保证金将被没收。2727.127.227.327.427.52828.128.22929.129

26、.23030.1E、开标与评标开标采购代理机构在采购公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组 织公开开标，参加开标的投标人法人代表或其授权代表应签到以证明其出席。开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的投标报价、折扣，以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了拒绝迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。26.2在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件（ 包括按照投标人须知第条递交的修改书 ） ，在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。采购代理机构将作开标记录。评标机构本项目的评标工作由某市财政局政府采购管理办公室依法在专家库

27、中随机抽取的专 家组建成的评标委员会完成。评标细则将根据评标原则制定。投标文件的澄清在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其 投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供 或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。从开标后至授予合同期间，未接到采购代理机构的书面要求，任何投标人均不得就 其投标文件有关的问题与评标委员会、采购代理机构和采购人进行联系。投标文件的初审评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证 金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。30.2 算术错误将按以下方法更正：1) 如果总价与数

28、量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价， 如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝，其投标保证金将被 没收。2) 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。30.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可 以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。30.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要 求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款(加“* ”号)、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于 投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏

29、离。评标委员会决定投标 文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。30.5 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过 修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下 列情况之一的，其投标将被拒绝：a) 投标人未提交投标保证金或金额不足、不符合招标文件要求的；b) 超出经营范围投标的；c) 投标人未按投标人须知第 21.2 条规定的要求签署投标文件；d) 投标有效期不足的；e) 资格证明文件不全的；f) 对投标人须知第 22 条规定的不可偏离条款有偏离的 ;g) 投标价不是固定价；h) 对其他合同条款重大偏离的。i) 投标

30、报价超出采购预算的投标将不进入详细评审。31 投标文件的评价31.1 评标委员会将对按照投标人须知第 22 条确定为实质上响应招标文件要求的投标书进 行评价和比较。投标书的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分 别打分的方式进行。三项总分为 100 分，具体计算方法见 32.1条款。31.2 价格分是以已通过符合性审查的投标文件，满足招标文件要求且实际投标价格最低 的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分则按比例算出。价格分满分为 10 分。31.3 技术评审：其分数占总分的 50%。技术评分为各位评委根据评标细则对每个投标人的投标文件的技术状况及其对招标文件要求的响应情况评出其

31、技术评分。对评委的评分结果，去掉一个最高得分和一个最低得分，各余下的评分的算术平均值即为该投标人的技术得分T （满分为50 分）。技术商务评审标准（T满分50分）类另U评分项目技术评分（总分50 分）系统设计思想是否先进且符合实际；系统实施的规范与标 准是否准确且全面；系统需求分析是否有针对性；系统支 撑软件是否技术先进、功能强大、经济实用；系统结构设 计是否清晰、科学、合理。优为2分；一般为1分；差为0分。公路地理信息子系统数据的米集是否应用先进技术；系统 的功能建设是否实用；有无科学的地理与数学基础；对控 制结构设计是否清晰。优为 3分；良为2分；一般为1 分；差为0分。对管养公路带状数据

32、的米集定位设计是否全面；有无详细 的分类编码；有无属性赋值；是否有集约、优化、简捷的 表格方式。优为6分；良为3分；一般为1分；差为0 分。对公路基本资料的调查设计是否全面；有无详细的分类编 码；是否有集约、优化、简捷的表格形式。优为6分；良为3分；一般为1分。实现的公路业务管理与信息管理功能模块设计是否详细、 合理、完整、成熟；优为 6分；良为3分；一般为1分。桥梁数据的米集的内容是否齐全、专业、规范；是否有集 约、优化、简捷的表格方式。优为6分；良为3分；一般为1分；差为0分。实现的桥梁业务管理与信息管理功能模块设计是否完整、 成熟；是否有集约、优化、简捷的表格形式。优为8分；良为4分；一

33、般为1分；差为0分。道班日常办公信息管理模块设计是否详尽合理；叙述的项 是否齐全；针对性强。优为 3分；良为2分；一般为1 分；差为0。路况养护质量检查内容是否齐全；叙述是否详细；设计是 否合理；是否有集约、优化、简捷的表格形式。优为5分；良为3分；一般为1分；差为0分。养护业务信息管理功能模块设计是否完整、成熟；是否有 集约、优化、简捷的表格形式。优为5分；良为3分；一般为1分；差为0分。31.4 商务评审：其分数占总分的40%。商务评分为各位评委根据评标细则对每个投标人的投标文件的商务状况及其对招标文件要求的响应情况评出其商务评分。对评委的评分结果，去掉一个最高得分和一个最低得分，各余下的

34、评分的算术平均值即为该投标人的商务得分M （满分为40分）。技术商务评审标准（M满分40分）商务评分 （总分40 分）公司信誉及 实力（满分35分）近4年承担过广东省珠江三角洲地区地级市地方公路管理 部门委托的公路普查管理信息系统项目建设规模（需 提供相应的有效证明）200万（得7分）；100万（得3分）；50万（得1分）；其他（得0分）。近4年承担过广东省珠江三角洲地区地级市地方公路管理 部门委托的桥梁普查与桥梁管理信息系统项目建设规 模（需提供相应的有效证明）200万（得7分）；100万（得3分）；50万（得1分）；其他（得 0 分）。近4年承担过广东省珠江三角洲地区地级市地方公路管理 部

35、门委托的公路、桥梁数据采集或公路业务管理信息系统 项目数（需提供相应的有效证明） 4项（得4分）； 2项（得2分）；其他（得0分）。承担的公路普查管理信息系统项目近4年，获得中国测绘学会测绘科技进步奖，得 7分；获得地级市科技进步奖， 得5分；其它，为0分。承担的桥梁普查与桥梁管理信息系统项目近4年，获得中国测绘学会测绘科技进步奖，得7分；获得地级市科技进步奖，得5分；其它，为0分。投标公司注册资金：> 150万（得3分）；100万（得2分）；50万（得 1分）。售后服务和 培训（满分5分）投标人是否在广东省珠江三角洲地区工商注册 是3分；其他0分。确实能够做到：对用户单位提出的维护要求

36、在半小时内做 出反应，2小时内到达现场提供服务，有适用的培训安排 计划。优得2分；良得1分；其他（得0分）。32投标人综合得分的确定32.1 根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分：W = Cmin/C x 10 + T + M其中：W某个投标人的综合得分；C某个投标人的实际投标价格；Cmin 全部通过符合性检查的投标人的最低实际投标价格；T某个投标人的技术评审得分；Tmax 全部投标人中最高的技术评审得分；M某个投标人的商务评审得分；Mmax 全部投标人中最高的商务评审得分33中标人的确定33.1根据投标人须知第 31 和 32 条规定对投标人的投标进行

37、评估。评标委员会根据最终 评审的结果，推荐综合得分最高的投标人中标。34与采购代理机构和采购人的接触34.1除投标人须知规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经采购代理机构书面要 求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与采购代理机构和采购人联系。34.2投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其 投标文件被拒绝。3535.135.235.33636.13737.13838.138.238.3F、授予合同资格后审授标决定将考虑投标人的财务、技术和服务能力，其基础是审查投标人提交的资格 证明文件和其它采购代理机构认为必要的、合适的资料。如果审查通过，则将合同授予符合第

38、 33.1 条规定的投标人；如果审查没有通过，则 取消其中标资格。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要 求的投标人中，综合评价次优的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或 重新组织采购。在采购结果预公示后三个工作日内，预中标供应商须向采购代理机构提供营业执 照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件 进行核对。如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分 支机构关系的法律证明材料。合同授予标准除第 37 条的规定之外，采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的 要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人。接受

39、和拒绝任何或所有投标的权力评标委员会具有根据招标文件的规定拒绝所有或任何不符合招标文件“* ”号要求的方案的权力，以及宣布所有或任何方案无效的权力，对受影响的供应商不承担任 何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。中标通知书在投标有效期期满之前，采购代理机构将中标通知书用书面通知中标人中标。中标通知书将是合同的一个组成部分。中标人应在采购结果预公示结束后十五日内领取中标通知书，逾期不领取将视为自 动放弃中标资格。38.4 在中标人按照投标人须知规定缴纳中标服务费和履约保证金后，采购代理机构将其 投标保证金退还。38.5 中标人在领取中标通知书后十个日历日内，应及时将履约保证金进

40、帐单复印件（加 盖公章，一式四份）交给采购代理机构。39 签订合同39.1 中标人在收到中标通知后，应在规定时间内派遣其授权代表与采购人签署正式采购 合同。39.2 合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分：（一）合同条款（二）招标文件及投标文件（三）招标文件及投标文件的澄清文件（如有）（四）中标通知书39.3 如果中标人没有按照上述第 39.1 条规定执行，采购代理机构和采购人将有充分理由 取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购代理机构和采购人可将 标授予综合评价次优的投标人，或重新招标。40 中标服务费40.1 中标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标

41、服务费：（1） 以中标通知书中规定的中标总金额作为收费的计算基数；（2）中标服务费按国家计委 计价格 20021980 号 文服务 招标代理服务收费标准差额定率累进法计算收取。详见下表：服务类型费率中标金额（万元） 货物招标服务招标工程招标100 以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000 以上0.01%0.01%0.01%（ 3

42、） 中标服务费的支付方式：a. 在递交投标文件时按招标文件的有关规定向采购代理机构递交中标服务费 承诺书（格式见附件 7）。b. 中标服务费需以电汇方式支付至以下帐户：收 款 人：国际招标股份有限公司 开户银行：帐 号：40.2 中标服务费应包含在投标报价中。41 中标结果通知书41.1 采购代理机构将向中标人发出中标通知书的同时，在政府采购网站上向所有未 中标人发布中标结果。第三部分合同条款某市地方公路养护管理信息系统合同编号：技术服务合同甲方：广东省某市地方公路管理总站乙方：中标人年月合同条款目录一.定义二.系统描述三.系统开发四.交付、领受与验收五.知识产权和使用权六.维护和培训七.价格

43、与付款方式八.保证与责任九.保密十.违约与赔偿责任项目变更十二 .其它十三.争议解决十四.通知十五 .合同的生效，变更与终止附件 1附件 2补充条款某市地方公路养护管理信息系统项目合同签约日期：签约地点：本合同由下述双方签订：甲方：广东省某市地方公路管理总站 地址：法定代表人：或签约代表人：联系人：联系电话：邮编：乙方：地址：法定代表人：联系人：联系电话：邮编:开户银行：账户名：账 号：银行代码：根据中华人民共和国合同法及国际招标股份有限公司（招标编号）某市地方公路养 护管理信息系统招标项目的招标结果和招标文件的要求，甲、乙双方经协商确定，就某市地 方公路养护管理信息系统招标项目签订本合同，为

44、明确双方责任和权利，具体条款如下：一、定义本合同中使用的下列词语具有如下含义：1、信息系统、系统、软件系统、项目等词除另有指明外，均指本合同项下由甲方投 资，乙方开发承建的软件系统，包括乙方为履行本合同所开发和提供的软件版本和相关的文 件。2、“可交付件”指由乙方所交付的软件，包括源代码、安装盘、系统设计说明书、技 术文档、用户手册、操作手册、安装手册和测试报告等。3、“交付”指乙方在双方规定的日期内交付约定开发的软件的行为。但是乙方完成交 付行为，并不意味着乙方已经完成了本合同项下所规定的所有义务。4、“规格”是指在技术或其他开发任务上所设定的技术标准、规范。5、“里程碑”是指乙方在本系统开

45、发过程中阶段性完成的，并具有相对独立性的部分 软件、模块或其它工作。6、“源代码”指用于该软件的源代码。其必须可为熟练的程序员理解和使用，可打印 以及被机器阅读或具备其他合理而必要的形式，包括对该软件的评估、测试或其它技术文 件。7、“商业秘密”指甲、乙方各自所拥有的，不为公众所知的管理信息、方式方法、顾 客名单、商业数据、产品信息、销售渠道、技术诀窍、源代码、计算机文档等，或由甲、乙 方在履行本合同过程中明确指明为商业秘密的、法律所认可的任何信息。8、“工作日”指国家所规定的节假日之外的所有工作日，未指明为工作日的日期指自 然顺延的日期。二、系统描述1. 本系统是甲方为某市地方公路养护管理信

46、息系统而开发的软件系统。该系统处理的 对象是甲方的 ;该系统的主要功能目标是： 。2. 软件系统2.1乙方所开发的软件系统为某市地方公路养护管理信息系统；其中:（1） 属于第三方的软件为 ；（2） 属于乙方所拥有的软件为 ；（3） 甲方委托乙方开发的软件为 。2.2乙方为甲方开发的软件系统分为个子系统（或功能模块）括，共同构成本合同所规定的软件系统。该软件所构建的系统的主要功能为。3. 系统开发的目标软件系统整体功能符合甲方所描述的某市地方公路养护管理信息系统的要求，应达到模 型先进适用、系统稳定高效的技术指标。4. 系统开发的交付时间和进度4.1本系统软件交付的时间为 年 月_ 日;4.2软

47、件开发分为四个里程碑阶段，每个里程碑阶段的项目完成后，均应该依据检测标 准进行检测和交付。甲方将按照本合同的第七条规定进行付款。乙方开发软件或引用的检测 标准不得低于国家及行业相应的标准。三、系统开发1. 开发自本合同签订之日起，乙方应尽力履行其在开发计划中所规定的义务，按时完成并交付 每一项里程碑，其质量标准应符合合同及附件的规定。2. 项目管理合同各方指派代表组成本系统开发管理小组，管理本系统的开发。管理小组成员名单和 通讯方式见附件。合同各方可以根据具体情况重新指定本方的管理小组的成员，但应当以书 面方式通知另一方；如一方重新指定的小组成员涉及到本项目的重要方面，更换方应事先征 得对方的

48、书面同意。另一方应及时审查更换方提出的书面建议，双方在合理、善意、维护双 方利益的基础上讨论更换事宜。3. 信息与资料乙方有权根据本合同的规定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料，向有关职能人员调查、了解甲方现有的相关数据和资料，以对该系统进行全面的研究和设计。甲方 应予以积极配合，向乙方提供有关信息与资料，特别是有关甲方对开发系统的功能和目标需 求方面的信息和资料。如甲方对乙方完成本合同所需的甲方所有的信息和资料不予提供，贝y 由甲方承担不予提供的损害后果。4. 需求与需求分析4.1甲、乙双方将根据甲方为其业务开发软件及其所需功能的描述和甲方所提供的资料 与信息共同制作需求分析。甲方

49、在提交有关需求说明、资料和信息时，可以就其中所涉及的 软件系统功能、目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询或征求意见，乙方应当及时予以 解释和答复。4.2乙方在获取上述需求信息和资料后，应及时完成需求分析书。该需求分析书经甲方 认可，并由甲、乙双方签字后作为本合同的附件。5. 需求说明书、概要设计说明书和详细设计说明书5.1乙方在取得甲方提供的必要的信息和资料后，将依据本合同所约定的软件系统的功日之日之能、目标与需求分析，在 年_月_日之前完成需求说明书，在 年_月_前完成概要设计说明书，在 _年_月_日之前完成详细设计说明书。以上三项完成后， 均应提交甲方审核。甲方在收到上述文件后，对其中所

50、描述软件的适用性、需求性和应用性 等进行审核。甲方应在 _年_月_日之前完成需求说明书的审核，在_年月前完成概要设计说明书的审核，在_年月日之前完成详细设计说明书的审核。如甲方认可上述文件后的，则在上述文件中签字。如有异议，则以书面方式说明理由并提交乙方 复审。如乙方认为不构成问题，则应向甲方予以解释。确有问题的，乙方应及时予以修改并 再次提交甲方审核。甲乙双方将重复此程序，直至双方一致认可签字。5.2甲方对上述说明书的签字认可，仅代表对上述说明书中开发软件的适用性、需求 性、可用性、功能完整性等的审核。甲方并不对说明书中的技术问题进行审核。如说明书中 出现任何与乙方设计相关的技术问题或技术调

51、整，仍由乙方承担责任。5.3如甲方未在约定的时间内完成本条款所规定的义务，乙方则可以相应顺延交付时间。如该延时对乙方造成损失，乙方有权要求甲方赔偿其相应的损失。5.4上述需求说明书、概要设计说明书和详细设计说明书经双方签字后，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。6. 软件系统环境提供甲方应依据软件系统的条件和性质，根据乙方的要求向乙方提供软件系统的安装运行环境和相关人员安排。乙方应依据软件系统运行条件，提前10_个工作日以书面形式通知甲方。如甲方未能在该时间内提供该软件系统安装运行环境和相关人员安排，乙方可相应顺延 交付日期。软件系统开发环境由乙方自行解决。7. 进度报告乙方应于每月终了的

52、 匚个工作日内，以书面形式向甲方提供项目阶段进度报告，内容包 括项目进度或里程碑计划执行情况，已完成的软件开发项目，有无遇到的困难和障碍，本项 目的预期效果，人员配置情况，有无项目变更及变更情况或其它与本项目有关的甲方应该知 道或甲方要求知道的情况。如有重大的问题或重要的变更发生，乙方应当在变更发生之日起 匚个工作日内向甲方做出书面报告。乙方应当在乞个工作日内回复甲方在其它时间内提出的与本项目相关的询问。如乙方违反本条的规定，应该承担由此而引起的项目迟延和甲方不能 及时付款或配合项目进行的后果。甲方在收到乙方的书面报告后，应当在乞个工作日内回复乙方。8. 第三方监理甲方聘请 作为本系统开发的监

53、理单位。依甲方的授权，该监理享有与本合同中所约定的甲方同等的权利，以监理本项目的进行。四、交付、领受与验收1. 交付1.1乙方应在进行每项交付前L个工作日内，以书面方式通知甲方。甲方应当在接到通知后的 匚个工作日内安排接受交付。乙方在交付前应根据合同附件所列的检测标准对该交付 件进行测试，以确认其符合本合同的规定。1.2如由于甲方的原因而导致交付不能按照规定的时间进行，乙方将按延期时间顺延交 付。如甲方无正当理由不接受交付，则视为乙方已经交付，甲方应当按照约定付款，甲、乙 双方对此另有约定的除外。2、交付内容与地点2.1乙方应按照合同约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当是电子版式（若甲

54、方要求，则需同时提供纸版）和可供人阅读的。交付地点在某市地方公路管理总站。2.2如由于甲方运行、检测不当或其它原因而导致所交付项目存在故障或问题，经甲方要求，乙方应在 5个工作日内帮助处理此项故障或问题，由此而发生的费用由甲方承担。3 .领受甲方在领受了上述交付件后，应立即对该交付件进行测试和评估，以确认其是否符合软件系统的功能和规格。甲方应在10_个工作日内，向乙方提交书面说明以表示接受该交付件。如有缺陷，应递交缺陷说明及指明应改进的部分，乙方应立即纠正该缺陷，并再次进行 测试和评估。甲方应于7_个工作日内再次检验并向乙方出具书面领受文件或递交缺陷报告。甲、乙双方将重复此项程序直至甲方领受，但重复此项程序的次数最多不得超过3次，超过约定次数甲方可解除合同。4. 软件系统试运行4.1自软件整体交付并通过初步验收之日起，甲方拥有 的试运行权利。4.2如由于乙方原因，软件在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时排除该方面的故障或问题，所引起的相关费用由乙方承担。4