国家基本公共卫生服务健康教育规范201504

1、国家基本公共卫生服务项目国家基本公共卫生服务项目 健康教育服务规范健康教育服务规范丹东市健康教育所丹东市健康教育所20152015年年4 4月月1主要内容主要内容一、国家基本公共卫生服务项目背景一、国家基本公共卫生服务项目背景二、健康教育服务规范二、健康教育服务规范三、辽宁省健康教育服务考核标准三、辽宁省健康教育服务考核标准四、基本公共卫生服务健康教育工作现状四、基本公共卫生服务健康教育工作现状2 2一、国家基本公共卫生服务项目一、国家基本公共卫生服务项目设计背景设计背景3 3公共卫生项目公共卫生项目基本公共卫生服务项目重大公共卫生项目建立居民健康档案健康教育健康教育预防接种儿童健康管理孕产妇

2、健康管理老年人健康管理慢性病患者健康管理重性精神病患者管理传染病和突发公共卫生事件报告和处理中医药健康管理卫生监督协管艾滋病防治项目结核病防治项目国家免疫规范项目精神疾病管理治疗项目健康素养促进行动健康素养促进行动项目项目慢性病防控项目重点地方病和寄生虫防治项目其他重点传染病防治项目水和环境卫生监测项目农村改厕项目卫生人员培训项目( (一一) )基本概念基本概念1 1、国家基本公共卫生服务项目概念、国家基本公共卫生服务项目概念国家基本公共卫生服务项目，是我国政府针对当前城乡国家基本公共卫生服务项目，是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性居民存在的主要健康问题

3、，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。居民可直接受益。 5 5( (一一) )基本概念基本概念2 2、基本公共卫生服务均等化概念、基本公共卫生服务均等化概念国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入，都的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入，都能能平等地平等地获得基本公共

4、卫生服务。获得基本公共卫生服务。均等化并不是平均化。均等化并不是平均化。可以理解为人人享有服务的权利可以理解为人人享有服务的权利是相同的，居民在可以需要获取相关的基本公共卫生服务是相同的，居民在可以需要获取相关的基本公共卫生服务时，机会是均等的。但是并不意味着每个人都必须得到完全时，机会是均等的。但是并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。目前国家提供的相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。目前国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年人、孕产妇、人、孕产妇、0-60-6岁儿童、高血压等慢性病患者健

5、康管理等。岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等。6 6国家基本公共卫生服务项目针对个体的服务项目针对群体的服务项目一般人群健康管理重点人群健康管理建立居民健康档案预防接种（06岁儿童和其他重点人群）孕产妇健康管理健康教育传染病和突发公共卫生事件报告和处理老年人健康管理（65岁及以上常住居民）儿童健康管理（06岁儿童）慢性病（高血压、糖尿病）患者健康管理卫生监督协管理中医药健康管理（65岁及以上老年人、036个月儿童）重性精神疾病患者管理（二）设计原则（二）设计原则1 1、项目确定依据：、项目确定依据：国家经济社会发展状况国家经济社会发展状况主要公共卫生问题主要公共卫生问题干预措施效果干预措施效

6、果2 2、适时调整、适时调整: :随着经济社会发展和财政承受能力。随着经济社会发展和财政承受能力。3 3、地方政府责任：地方政府责任：根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力，在国家基本公共卫生服务项目的基础上增加公共卫生力，在国家基本公共卫生服务项目的基础上增加公共卫生服务内容服务内容4 4、免费向城乡居民提供、免费向城乡居民提供8 85 5、国家基本公共卫生服务项目工作目标、国家基本公共卫生服务项目工作目标 对城乡居民健康实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制传染病及慢性病， 使城乡居民平等地享有基本公共卫生服务，逐步实现基

7、本公共卫生服务均等化。6 6、国家基本公共卫生服务项目提供体系、国家基本公共卫生服务项目提供体系 主要通过乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心(站)等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供，其他基层医疗卫生机构作为补充。（二）设计原则（二）设计原则9 92009年（年（15元）元）2011年（年（20、25元）元）2013年（年（30、35元）元）城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范健康教育服务规范健康教育服务规范健康教育服务规范健康教育服务规范(增加个体化

8、健康教育增加个体化健康教育)健康教育服务规范健康教育服务规范(增加个体化健康教育增加个体化健康教育)036个月个月儿童健康管理服务规范儿童健康管理服务规范06岁岁儿童健康管理服务规范儿童健康管理服务规范06岁岁儿童健康管理服务规范儿童健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范预防接种服务规范预防接种服务规范预防接种服务规范预防接种服务规范预防接种服务规范预防接

9、种服务规范传染病报告和处理服务规范传染病报告和处理服务规范传染病及突发公共卫生事件报告和处理传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范服务规范传染病及突发公共卫生事件报告和处理传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范服务规范慢性病慢性病(高血压、高血压、2型糖尿病）患者健康型糖尿病）患者健康管理服务规范管理服务规范慢性病慢性病(高血压、高血压、2型糖尿病）患者健康型糖尿病）患者健康管理服务规范管理服务规范慢性病慢性病(高血压、高血压、2型糖尿病）患者健康型糖尿病）患者健康管理服务规范管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范重性精神疾病患

10、者管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范重性精神疾病患者管理服务规范卫生监督协管服务规范卫生监督协管服务规范(新增新增)卫生监督协管服务规范卫生监督协管服务规范中医药健康管理（新增）中医药健康管理（新增）（二）设计原则（二）设计原则11（二）设计原则防治规划制订防治规划制订技术指导技术指导监督落实监督落实考核评价等考核评价等公共卫生机构公共卫生机构医院医院基层医疗卫生服务机构基层医疗卫生服务机构疾病确诊疾病确诊确定治疗方案确定治疗方案疑难病症诊治疑难病症诊治危重患者救治等危重患者救治等 患者筛查患者筛查 患者随访管理患者随访管理 用药和不良生活用药和不良生活方式预防干预方式预防干预 发现并发

11、症发现并发症 转诊前处理等转诊前处理等健康教育健康教育疾病控制疾病控制妇幼保健妇幼保健二、健康教育服务规范二、健康教育服务规范1212辖区内常住居民，包括半年以上非户籍居民。辖区内常住居民，包括半年以上非户籍居民。（一）服务对象13131 1、宣传普及、宣传普及中国公民健康素养中国公民健康素养- -基本知识与技能（基本知识与技能（试行）试行）。配合有关部门开展公民健康素养促进行。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。动。2 2、对青少年、妇女、老年人、残疾人、对青少年、妇女、老年人、残疾人、0 06 6岁儿童家岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。长、农民工等人群进行健康教育。3 3、开展合理

12、膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育（二）服务内容14144 4、开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫、开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。狂犬病、布病等重点疾病健康教育。5 5、开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、开展食品安全、职业卫生、

13、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育康教育6 6、开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育家庭急救等健康教育7 7、宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策、宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策（二）服务内容15151 1、提供健康教育资料、提供健康教育资料（1 1）发放印刷材料）发放印刷材料 包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。 放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊放置在乡镇卫生院、村卫

14、生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处区、诊室、咨询台等处 每个机构每年提供不少于每个机构每年提供不少于1212种内容（其中有种内容（其中有2 2种中医养生保健内种中医养生保健内容）的印刷资料，并及时更新补充，保障使用容）的印刷资料，并及时更新补充，保障使用（2 2）播放音响材料）播放音响材料 包括录像带、包括录像带、VCDVCD、DVDDVD等视听传播材料等视听传播材料 机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放 每

15、个机构每年播放音像资料不少于每个机构每年播放音像资料不少于6 6种（其中有种（其中有1 1种中医养生保健种中医养生保健内容）内容）（三）服务形式及要求16162 2、设置健康教育宣传栏、设置健康教育宣传栏乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2 2个；村个；村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1 1个个每个宣传栏的面积不少于每个宣传栏的面积不少于2 2平方米平方米宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置输液室或收费大厅的明显位置宣传栏中心

16、距地面宣传栏中心距地面1.5-1.61.5-1.6米高米高每个机构每每个机构每2 2个月最少更换个月最少更换1 1次健康教育宣传栏内容次健康教育宣传栏内容1717（三）服务形式及要求3 3、开展公众健康咨询活动、开展公众健康咨询活动利用各种主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询利用各种主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料活动并发放宣传资料每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9 9次公次公众健康咨询活动众健康咨询活动1818（三）服务形式及要求4 4、举办健康知识讲座、举办健康知识讲座引导居民学习、掌握健康知识及必要

17、的健康技能，促进辖引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区居民的身心健康。区居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少需要举办每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少需要举办1 1次健康知识讲座（至少次健康知识讲座（至少1212次）次）每个村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办每个村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1 1次健次健康知识讲座（至少康知识讲座（至少6 6次次 ）1919（三）服务形式及要求5 5、开展个体化健康教育、开展个体化健康教育乡镇卫生院、村卫生室和乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）社区卫生服务中心（站）的医务人员在提供门诊医的医务

18、人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康的个体化健康知识和健康技能的教育。技能的教育。20举例：高血压患者随访生活方式指导举例：高血压患者随访生活方式指导20（三）服务形式及要求2121（四）服务流程1 1、乡镇卫生院和社区卫生服务中心应配备专（兼）职人员开乡镇卫生院和社区卫生服务中心应配备专（兼）职人员开展健康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训展健康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于不少于8 8学时。树立全员提供健康教育服务的观念，将健学时。树立全员提供健康教育服务的观念，将健康教

19、育与日常提供的医疗卫生服务结合起来。康教育与日常提供的医疗卫生服务结合起来。2 2、具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备、具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，正常使用。完好，正常使用。3 3、制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施、制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教育材料可委托专业机构统一设计、制作，有条性。健康教育材料可委托专业机构统一设计、制作，有条件的地区，可利用互联网、手机短信等新媒体开展健康教件的地区，可利用互联网、手机短

20、信等新媒体开展健康教育育2222（五）服务要求4 4、有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影、有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总音文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。结评价。5 5、加强与乡镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体、加强与乡镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协作，共同做好健康教育工作。等辖区其他单位的沟通和协作，共同做好健康教育工作。6 6、充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构的技术指

21、导和考核评估构的技术指导和考核评估7 7、运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医运动锻炼等方面对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应量、宣传栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应有一定比例的中医药内容有一定比例的中医药内容。2323（五）服务要求1 1、发放健康教育印刷资料的种类和数量。、发放健康教育印刷资料的种类和数量。2 2、播放健康

22、教育音像资料的种类、次数和时间。、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。3 3、健康教育宣传栏设置和内容更新情况。、健康教育宣传栏设置和内容更新情况。4 4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。参加人数。2424（六）考核指标2525三、辽宁省基本公共卫生服务项目三、辽宁省基本公共卫生服务项目健康教育工作考核方案健康教育工作考核方案背景背景p健康教育的重要性健康教育的重要性 健康教育是公共卫生的重要组成部健康教育是公共卫生的重要组成部分，是疾病防治不可或缺的有效手分，是疾病防治不可或缺的有效手段。段。 健康教育是实现基本公共卫生服务

23、均健康教育是实现基本公共卫生服务均等化的重要策略，在国家基本公共卫等化的重要策略，在国家基本公共卫生服务中，健康教育既是一项独立的生服务中，健康教育既是一项独立的服务内容，又是实现其他基本公共卫服务内容，又是实现其他基本公共卫生服务项目（生服务项目（1010项）目标的重要内容项）目标的重要内容和措施和措施。健康教育先行国家基本公共卫生服务项目慢性病患者健康管理重性精神病患者管理传染病和突发公共卫生事件报告处理中医药健康管理卫生监督协管建立城乡居民健康档案预防接种儿童健康管理孕产妇健康管理老年人健康管理背景背景p方案制定依据方案制定依据 国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务规范(2011

24、(2011年版年版) ) 关于加快推进全省基本公共卫生服务项目工关于加快推进全省基本公共卫生服务项目工作的实施意见作的实施意见（辽卫字（辽卫字201111201111号）号） 关于贯彻卫生部关于疾病预防控制机构指导关于贯彻卫生部关于疾病预防控制机构指导基层公共卫生服务意见的通知基层公共卫生服务意见的通知（辽卫函字（辽卫函字20126872012687号）号）（一）考核目的（一）考核目的建立建立以服务数量、服务质量和服务对象满意度以服务数量、服务质量和服务对象满意度为核心为核心，以职能和绩效为基础以职能和绩效为基础的考核和激励机制，的考核和激励机制，调动基层医疗卫生机构健康教育工作人员的积极调动

25、基层医疗卫生机构健康教育工作人员的积极性，提高健康教育服务质量和效率，满足人民群众性，提高健康教育服务质量和效率，满足人民群众需求，提高全省居民健康素养水平。需求，提高全省居民健康素养水平。（二）考核原则（二）考核原则p坚持公益性质，强调公益目标和社会效益；坚持公益性质，强调公益目标和社会效益；p坚持客观公正，确保考核过程公开透明，考核结坚持客观公正，确保考核过程公开透明，考核结果真实可信；果真实可信；p坚持激励导向，体现多劳多得和优绩优酬，调动坚持激励导向，体现多劳多得和优绩优酬，调动机构和人员积极性。机构和人员积极性。（三）考核对象（三）考核对象承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构承

26、担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构: : 社区卫生服务中心（站）社区卫生服务中心（站） 乡镇卫生院和村卫生室乡镇卫生院和村卫生室（四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（1 1）p考核内容：考核内容： 国家基本公共卫生服务规范（国家基本公共卫生服务规范（20112011版）版）健健康教育服务要求康教育服务要求p考核标准：考核标准： 依据考核内容并遵循量化考核原则，制订绩效依据考核内容并遵循量化考核原则，制订绩效考核标准。考核标准。（四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（2 2）p考核指标：考核指标： 分为三大项分为三大项1212小项小项 组织管理（组织管理（4 4项）项） 服务内容与形

27、式（服务内容与形式（5 5项）项） 监测评估（监测评估（3 3项）项） 涵盖健康教育服务流程的各个环节涵盖健康教育服务流程的各个环节 既有数量的要求，又有质量和技术上的要求。既有数量的要求，又有质量和技术上的要求。（四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（3 3）p主要指标要求主要指标要求组织管理：组织管理： 指标指标1 1计划工作计划计划工作计划 年度计划书包括：制定依据、计划开展的工作、年度计划书包括：制定依据、计划开展的工作、预期目标、时间安排以及经费预算等。预期目标、时间安排以及经费预算等。 指标指标22健康教育专（兼）人员健康教育专（兼）人员 有专（兼）职人员，并每年接受健康教育专业

28、知有专（兼）职人员，并每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于识和技能培训不少于8 8学时。学时。 （四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（4 4）p主要指标要求主要指标要求组织管理：组织管理： 指标指标33场所与设备场所与设备 社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有健康教育社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有健康教育室；社区卫生服务站和村卫生室观察室兼做健康室；社区卫生服务站和村卫生室观察室兼做健康教育室；教育室； 有计算机、照相机、电视和有计算机、照相机、电视和/ /或或VCDVCD播放机等设播放机等设备。备。 指标指标44健康教育工作档案健康教育工作档案 对年度健康教育工作记录和资料进行归档保存

29、对年度健康教育工作记录和资料进行归档保存 p主要指标要求主要指标要求提供服务：提供服务： 指标指标1 1健康教育平面材料健康教育平面材料 每年不少于每年不少于1212种种 具体要求：具体要求：种类：按照主题统计印刷资料的种类，即主题相同而形种类：按照主题统计印刷资料的种类，即主题相同而形式不同（如折页、手册、传单等形式）的健康教育资式不同（如折页、手册、传单等形式）的健康教育资料，只按料，只按1种计算；其中种计算；其中2种有中医药内容）。种有中医药内容）。数量：以户为单位，覆盖率达数量：以户为单位，覆盖率达60%以上。以上。发放途径：放置在机构内健康教育室、候诊室、诊室、发放途径：放置在机构内

30、健康教育室、候诊室、诊室、咨询台等处；向辖区内家庭、单位、学校等发放；结合咨询台等处；向辖区内家庭、单位、学校等发放；结合健康知识讲座、卫生主题日宣传等活动发放。健康知识讲座、卫生主题日宣传等活动发放。 （四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（5 5）（四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（6 6）p主要指标要求主要指标要求提供服务：提供服务： 指标指标22健康教育音像材料健康教育音像材料每年播放音像资料不少于每年播放音像资料不少于6 6种种具体要求：具体要求：按照主题统计种类；其中按照主题统计种类；其中1种有中医药内容。种有中医药内容。播放：在门诊候诊区、观察室、健康教育室等场所滚动播放

31、：在门诊候诊区、观察室、健康教育室等场所滚动播放播放（四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（7 7）p主要指标要求主要指标要求提供服务：提供服务： 指标指标3 3健康教育宣传栏健康教育宣传栏乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2 2个；村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于个；村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1 1个个具体要求：具体要求：规格：每个宣传栏的面积不少于规格：每个宣传栏的面积不少于2平方米；平方米；摆放位置：户外居民经常走到或聚集的地方；健摆放位置：户外居民经常走到或聚集的地方；健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅；宣传栏康教育室、候

32、诊室、输液室或收费大厅；宣传栏中心位置距地面中心位置距地面1.51.6米高的位置米高的位置管理：每管理：每2个月最少更换个月最少更换1次内容次内容（四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（8 8）p主要指标要求主要指标要求提供服务：提供服务： 指标指标4 4公众健康咨询公众健康咨询每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展展9 9次公众健康咨询活动。次公众健康咨询活动。具体要求：具体要求：有活动主题：卫生日主题或辖区重点健康问题有活动主题：卫生日主题或辖区重点健康问题活动形式多样：义诊、咨询、发放传播材料等活动形式多样：义诊、咨询、发放传播材料等活动

33、记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料活动记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录发放记录 （四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（9 9）p主要指标要求主要指标要求提供服务：提供服务： 指标指标5 5健康知识讲座健康知识讲座每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办办1 1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办每两个月至少举办1 1次健康知识讲座。次健康知识讲座。具体要求：具体要求：参加活动人数：平均每次讲座不少于参加活动人数：平均每次讲座不少于30人。人。活动记录完整：活动

34、记录、照片、签到表、传播材料活动记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录等发放记录等有有1次内容含中医药知识。次内容含中医药知识。 （四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（1010）p主要指标要求主要指标要求监测评估：监测评估： 指标指标1 1居民健康素养监测居民健康素养监测社区卫生服务中心和乡镇卫生院在健康教育专业社区卫生服务中心和乡镇卫生院在健康教育专业机构的指导下，每年开展机构的指导下，每年开展1 1次居民健康素养水平监次居民健康素养水平监测。测。具体要求：具体要求：每次监测样本量不少于每次监测样本量不少于200人人监测档案完整：有方案、问卷、分析报告等。监测档案完整：有方案

35、、问卷、分析报告等。（四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（1111）p主要指标要求主要指标要求监测评估：监测评估： 指标指标2 2传播材料效果评估传播材料效果评估社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展1 1次次健康教育传播材料使用效果评估。健康教育传播材料使用效果评估。具体要求：具体要求：形式：小组访谈不少于形式：小组访谈不少于2组，每次组，每次68人。人。评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等 （四）考核内容与标准（四）考核内容与标准（1212）p主要指标要求主要指标要求监测评估：监测评估： 指标指标

36、3 3健康讲座效果评估健康讲座效果评估社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展1 1次次健康知识讲座评估。健康知识讲座评估。具体要求：具体要求：形式：小组访谈形式：小组访谈68人，或问卷调查。人，或问卷调查。评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等 （五）考核程序与方法（五）考核程序与方法p成立考核小组成立考核小组p制订考核方案制订考核方案p实施考核：实施考核： 现场考察、查阅资料、小组访谈、问卷调查等现场考察、查阅资料、小组访谈、问卷调查等多种方法，每年进行多种方法，每年进行1 1次次p反馈考核结果反馈考核结

37、果（六）考核结果与应用（六）考核结果与应用p考核结果：考核结果： 考核结果以百分制计分考核结果以百分制计分 优优 秀：得分秀：得分9090分；分； 合合 格：格：9090分分 得分得分7070； 不合格：得分不合格：得分7070分。分。p结果应用：结果应用： 卫生部门和财政部门将绩效考核结果作为基本公共卫卫生部门和财政部门将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付和下一年度预算编制和安排生服务项目补助资金拨付和下一年度预算编制和安排的重要依据。的重要依据。 （七）组织实施（七）组织实施p卫生计生行政部门负责绩效考核工作相关政策制卫生计生行政部门负责绩效考核工作相关政策制订及具体组织实施

38、与管理。订及具体组织实施与管理。p各级健康教育专业机构负责绩效考核工作技术支各级健康教育专业机构负责绩效考核工作技术支持，并接受考核。持，并接受考核。考核标准考核标准一级一级指标指标二级指标二级指标分分值值指标要求指标要求评分标准评分标准考核方法考核方法1.组织管理(15分)1.11.1有健康教育年有健康教育年度工作计划和总度工作计划和总结结5 5社区卫生服务中心和乡镇卫生院根据社区卫生服务中心和乡镇卫生院根据国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务规范健康教育健康教育内容和要求，在开展健康教育需求评估内容和要求，在开展健康教育需求评估基础上，制定健康教育年度工作计划，基础上，制定健康教育

39、年度工作计划，并做好年度工作总结。并做好年度工作总结。1.1.开展健康教育需求评估，得开展健康教育需求评估，得1 1分。分。2.2.有完整的健康教育工作年度计划书有完整的健康教育工作年度计划书，得，得2 2分。分。3.3.有年度工作总结，得有年度工作总结，得2 2分。分。查阅：健康教查阅：健康教育需求评估报告育需求评估报告；年度工作计；年度工作计划书和总结报告划书和总结报告1.21.2有专兼职健康有专兼职健康教育人员教育人员3 31.1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院有专社区卫生服务中心和乡镇卫生院有专兼职健康教育人员开展健康教育工作；兼职健康教育人员开展健康教育工作；2.2.健康教育人员每年接

40、受健康教育专业健康教育人员每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于知识和技能培训不少于8 8学时。学时。1.1.有专兼职人员，且接受培训达有专兼职人员，且接受培训达8 8学学时，得时，得3 3分；每少分；每少2 2学时，扣学时，扣0.50.5分。分。2.2.无专兼职人员，此项不得分无专兼职人员，此项不得分查阅：人员岗查阅：人员岗位分工；培训位分工；培训通知、培训记录通知、培训记录等等1.3 1.3 具备开展健具备开展健康教育的场地、康教育的场地、设备，并保证设设备，并保证设施设备完好，正施设备完好，正常使用常使用5 51.1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有健康

41、教育室；社区卫生服务站和村卫生健康教育室；社区卫生服务站和村卫生室观察室兼做健康教育室；室观察室兼做健康教育室；2.2.有计算机、照相机、电视和有计算机、照相机、电视和/ /或或VCDVCD播播放机等设备。放机等设备。1.1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院有社区卫生服务中心和乡镇卫生院有独立健康教育室，得独立健康教育室，得2 2分；非独立健分；非独立健康教育室，得康教育室，得1 1分；无健康教育室，分；无健康教育室，不得分。社区卫生服务站和村卫生室不得分。社区卫生服务站和村卫生室有健康教育室，得有健康教育室，得2 2 分；无健康教育分；无健康教育室，不得分。室，不得分。2.2.有计算机、照相机、

42、电视和有计算机、照相机、电视和/ /或或VCDVCD播放机，得播放机，得3 3分；少一种，扣分；少一种，扣1 1分。分。现场观察现场观察1.4 1.4 建立完整的建立完整的健康教育工作档健康教育工作档案案2 2对年度健康教育工作记录和资料进行归对年度健康教育工作记录和资料进行归档保存。档保存。档案资料完整，得档案资料完整，得2 2分；未进行资料分；未进行资料归档，不得分。归档，不得分。查阅档案查阅档案考核标准考核标准一级一级指标指标二级指标二级指标分值分值指标要求指标要求评分标准评分标准考核方法考核方法2.2.提供健康教育服务服务提供健康教育服务服务(65(65分分) )2.1 2.1 发放健

43、康发放健康教育印刷资料教育印刷资料1515每个机构每年提供不少于每个机构每年提供不少于1212种内容的印刷资种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。具体要料，并及时更新补充，保障使用。具体要求：求：1.1.种类：按照主题统计印刷资料的种类，即种类：按照主题统计印刷资料的种类，即主题相同而形式不同（如折页、手册、传单主题相同而形式不同（如折页、手册、传单等形式）的健康教育资料，只按等形式）的健康教育资料，只按1 1种计算。种计算。（其中（其中2 2种有中医药内容）种有中医药内容）2.2.数量：以户为单位，每种资料覆盖率达数量：以户为单位，每种资料覆盖率达60%60%以上。以上。3.3.发放途

44、径：放置在机构内健康教育室、候发放途径：放置在机构内健康教育室、候诊室、诊室、咨询台等处；向辖区内家庭、诊室、诊室、咨询台等处；向辖区内家庭、单位、学校等发放；结合健康知识讲座、卫单位、学校等发放；结合健康知识讲座、卫生主题日宣传等活动发放。生主题日宣传等活动发放。1.1.种类齐全，有种类齐全，有1212种印刷资料，种印刷资料，得得6 6分；少一种，扣分；少一种，扣0.50.5分。分。2.2.数量满足需要，覆盖率达数量满足需要，覆盖率达60%60%以上，得以上，得4 4分；每降低分；每降低10%10%，扣，扣0.50.5分。分。3.3.通过多种途径发放，得通过多种途径发放，得2 2分；分；少一

45、种，扣少一种，扣0.50.5分。分。4.4.信息准确，得信息准确，得3 3分；发现一处分；发现一处错误信息，扣错误信息，扣0.50.5分分1.1.现场观察现场观察2.2.查阅：印刷资查阅：印刷资料存样；发放记料存样；发放记录录3.3.访谈辖区居民访谈辖区居民2.2 2.2 播放健康播放健康教育音像资料教育音像资料5 5每个机构每年播放音像资料不少于每个机构每年播放音像资料不少于6 6种。具体种。具体要求：要求：1.1.种类：按照主题统计印刷资料的种类（其种类：按照主题统计印刷资料的种类（其中中1 1种有中医药内容）种有中医药内容）2.2.在门诊候诊区、观察室、健康教育室等场在门诊候诊区、观察室

46、、健康教育室等场所滚动播放所滚动播放1.1.种类齐全，有种类齐全，有6 6种音像资料，种音像资料，得得3 3分；少一种，扣分；少一种，扣0.50.5分。分。2.2.播放记录完整，得播放记录完整，得2 2分。分。1.1.现场观察现场观察2.2.查阅：音像资查阅：音像资料存样；播放记料存样；播放记录录3.3.访谈就诊居民访谈就诊居民考核标准考核标准一级指标二级指标分值指标要求评分标准考核方法2.提供健康教育服务服务(65分)2.32.3设置健康设置健康教育宣传栏教育宣传栏10101.1.数量和规格：乡镇卫生院和社区卫生服务中数量和规格：乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于心宣传栏不少于2 2个

47、，村卫生室和社区卫生服个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于务站宣传栏不少于1 1个，每个宣传栏的面积不个，每个宣传栏的面积不少于少于2 2平方米。平方米。2.2.摆放位置：一般设置在机构的户外、健康教摆放位置：一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面，宣传栏中心位置距地面1.51.51.61.6米高。米高。3.3.管理：每管理：每2 2个月最少更换个月最少更换1 1次健康教育宣传栏次健康教育宣传栏内容；每期内容应照相存档。内容；每期内容应照相存档。1.1.数量和规格符合要求，得数量和规格符合要求，得4

48、 4分分；数量或面积不足，得分减半。；数量或面积不足，得分减半。2.2.摆放规范，得摆放规范，得1 1分。分。3.3.每每2 2个月更换一次内容，全年个月更换一次内容，全年不少于不少于6 6次，得次，得3 3分；每少一次，分；每少一次，扣扣0.50.5分。分。4.4.信息准确，得信息准确，得2 2分；发现一条分；发现一条错误信息，扣错误信息，扣0.50.5分。分。1.1.现场观察现场观察2.2.查阅：照查阅：照片或实物；片或实物；更换记录更换记录3.3.访谈辖区居访谈辖区居民民2.4 2.4 开展公开展公众健康咨询众健康咨询活动活动1515每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少每个乡镇卫生院

49、、社区卫生服务中心每年至少开展开展9 9次公众健康咨询活动。具体要求：次公众健康咨询活动。具体要求：1.1.有活动主题：卫生日主题或辖区重点健康问有活动主题：卫生日主题或辖区重点健康问题题2.2.活动形式多样：义诊、咨询、发放传播材料活动形式多样：义诊、咨询、发放传播材料等等3.3.活动记录完整：活动记录、照片、签到表、活动记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录等。传播材料发放记录等。1.1.每年开展健康咨询活动每年开展健康咨询活动9 9次以次以上，得上，得1010分；少一次，扣分；少一次，扣1 1分。分。2.2.活动记录完整，得活动记录完整，得5 5分；一次分；一次活动记录不完整

50、，扣活动记录不完整，扣0.50.5分。分。1.1.查阅：活动查阅：活动记录记录2.2.访谈辖区居访谈辖区居民民考核标准考核标准一级指标二级指标分值指标要求评分标准考核方法2.提供健康教育服务服务(65分)2.5 2.5 举办健康举办健康知识讲座知识讲座2020每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办至少举办1 1次健康知识讲座，村卫生室和社次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办区卫生服务站每两个月至少举办1 1次健康知次健康知识讲座。具体要求：识讲座。具体要求：1.1.参加活动人数：平均每次讲座不少于参加活动人数：平均每次讲座不少于30

51、30人。人。2.2.活动记录完整：活动记录、照片、签到活动记录完整：活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录等表、传播材料发放记录等3.3.有有1 1次内容含中医药知识。次内容含中医药知识。1.1.每个乡镇卫生院和社区卫生服务每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办中心每月至少举办1 1次健康知识讲座次健康知识讲座，全年不少于，全年不少于1212次，得次，得1212分；每少分；每少一次，扣一次，扣1 1分。村卫生室和社区卫生分。村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办服务站每两个月至少举办1 1次健康知次健康知识讲座。全年不少于识讲座。全年不少于6 6次，得次，得1212分，分，每少一次，

52、扣每少一次，扣2 2分。分。2.2.活动记录完整，得活动记录完整，得6 6分；一次活动分；一次活动记录不完整，中心（卫生院）扣记录不完整，中心（卫生院）扣0.50.5分，服务站（村卫生室），扣分，服务站（村卫生室），扣1 1分。分。3.3.平均每次活动参加人数不少于平均每次活动参加人数不少于3030人，得人，得2 2分；每少分；每少5 5人，扣人，扣0.50.5分。分。1.1.查阅：活动查阅：活动记录记录2.2.访谈辖区居访谈辖区居民民考核标准考核标准一级指标二级指标分值指标要求评分标准考核方法3.开展监测与评估(20分)3.1 3.1 居民健康居民健康素养水平监测素养水平监测1010社区卫生

53、服务中心和乡镇卫生院在健康教育社区卫生服务中心和乡镇卫生院在健康教育专业机构的指导下，每年开展专业机构的指导下，每年开展1 1次居民健康素次居民健康素养水平监测。具体要求：养水平监测。具体要求：1.1.每次监测样本量不少于每次监测样本量不少于200200人人2.2.监测档案完整：有方案、问卷、分析报告监测档案完整：有方案、问卷、分析报告等。等。1.1.开展监测活动，且样本量足开展监测活动，且样本量足够，资料完整，得够，资料完整，得 1010分；未分；未开展，不得分。开展，不得分。2.2.样本量每少样本量每少5050人，扣人，扣 0.50.5分分；无方案，扣；无方案，扣1 1分；无分析报分；无分

54、析报告，扣告，扣2 2分。分。查阅档案查阅档案资料资料3.2 3.2 传播材料传播材料效果评估效果评估5 5社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展展1 1次健康教育传播材料使用效果评估。具体次健康教育传播材料使用效果评估。具体要求：要求：1.1.形式：小组访谈不少于形式：小组访谈不少于2 2组，每次组，每次6 68 8人。人。2.2.评估档案完整：有活动记录、照片和评估评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等。报告等。1.1.开展评估活动，且资料完整开展评估活动，且资料完整，得，得5 5分；不开展，不得分。分；不开展，不得分。2.2.无评估报告，扣无评估报告，扣2 2分。分。查阅档案查阅档案资料资料3.3 3.3 健康知识健康知识讲座评估讲座评估5 5社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展展1 1次健康知识讲座评估。具体要求：次健康知识讲座评估。具体要求：1.1.形式：小组访谈形式：小组访谈6 68 8人，或问卷调查。人，或问卷调查。2.2.评估档案完整：有活动记录、照片和评估评估档案完整：有活动记录、照片和评估报告等