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文档简介

1、信访接待工作格言 202x年x月x日 篇一:怎样做好信访接待工作 怎样做好信访接待工作 新的信访条例颁布后,进一步畅通了信访渠道,对信访工作也提出了更高的要求,面对各类上访者,如何做好信访接待工作,应留意以下几点: 一、态度要谦和,减轻上访者的压力。对于一般的初访人员,第一次到纪委反映状况,常由于对办事环境和办事程序的不生疏,心中存有忐忑担忧的感觉,作为接访人员此时切不行实行居高临下的方式,不能摆官架子,而是态度要谦和,减轻上访者的思想压力,为下一步工作打好基础。对重复上访者更应如此,重复访的人,因心存“怨愤”而心里压抑,心情简洁感动,假如接访者态度不好,极易激化冲突,不利于工作的开展。 二、

2、复述要精炼,拉近与上访者的距离。对上访者而言,必需就反映的状况进行诉说,但由于上访者年龄、文化、地区等存在的差异,在事情的叙述上多数不格外连贯,加之有的上访者心情感动,说话前言不搭后语,此时,要求接访者在认真认真倾听后,要用精炼的语言精确地复述,意思和表达越接近上访者,越能拉近与上访者的距离,赢得上访者的信任。 三、沟通要机敏,稳定上访者的心情。在做到前两步后,上访者的心情基本得到把握,在做具体解释工作时,要格外留意沟通的方式和沟通的语言,多用谈话的语气和幽默的语言与其沟通,切不行因表达的不当而再次激发上访者的心情。 四、理由要充分,消退上访者的疑虑。对上访者来说,到纪委上访,说明是对纪委的信

3、任,同时也对纪委寄予了很大的期望,接访者在处理问题时,对能解决的要摆出充分的理由,使其心服口服;对一时不能明确答复的要说明状况,做好思想工作,给出答复承诺;对需转办的,可当面进行转办落实,打消上访者的疑虑,防止发生越级上访。 信访工作中,要解决好具体的问题还要接访人员多做深化争辩,在提高自身理论水平和语言艺术的同时,要增加解决问题的本事,切实维护宽敞群众利益。 篇二:信访接待工作制度 信访接待工作制度 一、工作的职责 1、接待本辖区公民,法人或者其他组织及乡外人士或有关运输车户向本单位反映状况,提出建议、意见或者投诉恳求的来访; 2、交办、转送、督办来访事项; 3、协调处理重大、疑难来访问题;

4、 4、准时、精确地向所长和主管领导同志反映重要的来访状况; 5、向上级主管部门报告群众来访及来访事项的处理状况,提出改进工作建议; 6、综合分析来访信息,开展调查争辩; 7、向上级信访工作机构报送有关来访统计; 8、为上级主管部门信访工作目标考核和公务员的绩效考核供应来访状况。 二、工作原则 1、坚持分级负责,谁主管、谁负责的原则; 2、坚持依法、准时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则; 3、坚持预防和化解冲突、纠纷相结合的原则; 4、坚持公开、便民的原则; 5、坚持双向规范的原则。 三、受理范围 (一)受理 向本单位反映状况,提出建议,意见或投诉恳求的来访事项。(二)不予受理 对以下信访事

5、项不予受理 1、属于各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的; 2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的; 3、有权处理的党政机关已经受理或正在办理的; 4、无实质性内容的来访事项; 5、其他不属于本单位职权范围内的事项。 (二)不再受理 以下来访事项不再受理 1、有权处理的党政机关已经复核终结的; 2、来访人不服办理、复查意见,无正值理由未在规定期限内提出复查、复核恳求的。 四、特殊状况处理 1、对来访人违反信访条例其次十条规定的,接待工作人员应当对其进行劝阻、批判或者教育;经劝阻、批判和教育无效的,由公安部门处置。 2、接待工作

6、人员发觉来访人员中有精神病人的,应通知其所在地区、单位或监护人将其领回。对不能把握自己行为、阻碍信访秩序的精神病人,接待工作人员通知公安部门到现场妥当处理。 3、接待工作人员发觉来访人员中患有恶性传染病的,应快速通知医疗卫生气构处置,并通知来访人所在地有关单位领导来本单位处理。 4、对越级集体上访,滞留信访场所,或有过激行为的来访人员,需要有关部门来人劝返的,接待工作人员应准时通知有关单位负责人马上派员来本单位劝返。 5、对信访问题按规定处理后,来访人拒不接受处理意见并无理取闹的,接待工作人员应向领导报告,由有关领导通知公安部门派民警到现场依法妥当处置。 五、工作纪律接待工作人员要严格遵守信访

7、条例、河南省信访条例的规定。 1、不得刁难、卑视来访人; 2、不得擅自始终访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部争辩的状况; 3、不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证券; 4、不得接受来访人和接访人的吃请; 5、与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当主动申请回避; 6、不得干预或擅自办理来访事项。 篇三:信访接待工作的基本方法与技巧 信访接待工作的基本方法与技巧 信访工作,是党和政府与人民群众联系的纽带,也是维护社会稳定的“平安阀”。做好当前的信访接待工作,对于有效化解人民内部冲突,乐观维护社会稳定,有着重要的现实意义。今日,在座的各位同仁,都是信访工作的骨干,也是大信访

8、战线上的人才,肩负着接待和受理群众信访的重任。因此,有必要就信访接待工作的基本方法和技巧问题进行认真的争辩,以便在实际工作中妥当地处理所遇到的信访问题。今日,有幸与大家一起探讨信访接待工作方面的问题,深感荣幸。下面,依据近来在接待工作中的实践和操作,谈一谈接待工作的基本方法和技巧问题,权作抛砖引玉之举,不妥之处请大家批判指正。 一、信访接待人员应具备的基本信访观与信访理念 (一)信访接待人员应具备的基本信访观。基本观念是什么?这是一个仁者见仁智者见智的问题,仅从信访接待人员方面来说,基本观念就是对信访工作的最基本的生疏。也就是国家公职人员的信访观问题。说得通俗一点,就是一个人的心态与理念的结合

9、体。再进通俗一点,就是接待者的心态与工作理念的结合物。 大家看看,“信访”两字很有特点,“信”字是由“人”和“言”组成的,“访”字是“言”字旁加个“方”字,也就是说:人要说话,就必需有个地方。进一步说:党和政府设立信访部门,就是给老百姓供应一个讲话的地方,而且是讲那些难以解决问题的话的地方。信访部门就是最直接联系群众、最直接倾听群众意见、最直接为群众排忧解难的部门,是真正想群众之所想、急群众之所急、解群众之所需的部门。在肯定的意义上来说,信访部门,是最能反映执政特色的部门。在信访部门,我们能够直接听到各种各样的群众意见和呼声,能够听到对政策执行过程中所提出的合理化建议。因此,各级领导对信访工作

10、的重视,就是对人民群众的切身利益的关注,而解决信访问题,实际上就是不断改进工作、完善工作的过程。 我们知道,对于信访工作来说,一个是程序性办理,一个是实质性办理。各级党委政府的信访部门大多是程序性办理,而我们这些基层的职能部门的信访大多是实质性办理。因此,我们就必需弄明白这两种信访程序的实质不同。由于两个办理的实质不同,其工作的方法也就不同。程序性办理,重在依据信访条例把各种受理的程序走完,以程序要求基层与责任单位解决信访问题,从接待、立案、交办、跟踪督导、检查、结案、报告、回访、复查、复核等程序上,来保证信访案件的办理到位,而不是实际到案发单位具体解决信访问题。这样一来,程序办理实质上就是一

11、个交办者、监督者和验收者,而不是一个案件的真正的实际办理者。与程序办理不同的是实质办理,这就是基层一线同志要面对的问题。实质办理,就是要实际去办理信访案件,而不是交办或者转办。这就对信访接待办案人员提出了更高的要求,这也是基层工作的难点所在。上级接待部门可以动动嘴、动动笔、跑跑腿、挑挑毛病、指手划脚就能够达到,但是基层具体的办案人员却不能,由于要面对的是群众,是具体的问题,不解决就不行。要解决就得认真的工作,从而才能真正的解决问题,又能让群众满足,还能让领导和上级满足。(二)信访接待人员应具备的基本信访理念。在信访接待过程中,信访接待人员应具备的基本理念有五点: 1、要有稳定的理念。在相当长的

12、一个时期内,各类社会冲突集中凸显。因此,一要进一步强化宗旨意识,为党分忧、为民解难。稳定的理念。具体到工作中,就是要有危机与责任意识。群众是社会的基本组成部分,也是社会家庭的根本,人民群众的利益能不能保证,关乎到社会的稳定。我们看一看,在推动一项工作,建设一个项目的过程中,国家要求征求群众的意见,这很重要,就是要防止消灭决策的失误,导致群中的不满。要落实这种意识只有一个原则与法子:你办的事情、上的项目,群众是否90是满足的。假如不满足,就要向群众做好工作,解释清楚,征得群众的同意与理解,再开放具体的项目工作。假如群众不满足,就不要蛮干,可以停下来,迟上马,迟开工,或者不上马,不开工,等群众理解

13、了同意了再上马。作为一个执政党,就是要为大多数的人民群众服务;假如大多数的人民群众都不满足,这种服务就是有问题,值得思考。我们的信访接待人员,要有这个危机与责任意识,为党和人民负起责任,把握住大多数人民群众满足的这个原则,就能处理好这类决策类的信访问题。 2、要有服务的理念。各级设立信访部门以及信访机构,就是要给人民群众一个说理的地方,反映问题的地方。法院有,检察院也有,公安局也有,纪检会也有,但是大量的信访问题,还是要通过各级各职能部门的信访机构来协调化解。由于我们的老百姓,能走上上访之路的,绝大多数是弱势群体,在他们的观念中认为权大于法,从而认准的是党委政府,而不是法律机关。而且,还有很多

14、的问题,都是违法行政所造成的,他们就认为应当由上一级的党委政府应当出面赐予解决。因此,作为一个部门,而且又是一个与群众直接打交道的机构,就必需树立好服务的理念,才能取得群众的信任,有效准时地化解好各类冲突。服务的理念,具体到工作,就是要有换位与服务意识。每一个领导和信访接待人员,在面对群众反映的问题时,换一种思维的方式,换一下位子,看看这个问题,假如是自己或者自己的亲人遇到的问题,又怎样呢?我们自己的心情与群众的心情是否一样?在工作中,假如这样经常将心比心,设身处地的站在信访群众的角度去换位思考,就能解决我们的心态问题,就能够满腔热忱去挂念他们解决实际问题。而不是推诿扯皮,围着走,或者不闻不问

15、,以至于小事拖大,大事拖难,难事拖乱,给社会带来极大的危害。服务,不单单是一句口号,而是要向白求恩那样,真正的为人民做点事情。这才无愧于自己的岗位。 3、要有解决的理念。信访工作的根本,就是解决实际问题。要真正的做到解决实际问题,就要树立起扎扎实实地解决问题的理念,在协调受理、排查化解与跟踪督办下上功夫。抓信访工作,抓接待工作,办理信访案件,不论有多少方法,说得怎样好,实行怎样的措施,问题不解决,就不能安静群众上访大事,就不能让群众息诉罢访。因此说,解决问题,是做好信访工作,搞好接待的根本。我们的接待,其目的也是为了解决问题,假如失去了解决问题这个重要落脚点,信访接待工作就是一句空话,群众也就

16、不会信任信访部门以及各级职能部门的信访机构。说得严峻一点,就不信任当地的党委政府,自然就会发生越级上访的问题。我们每一个人都清楚,信访问题大多发生在基层,理应在基层就能解决。但是,由于客观与主观的种种缘由,信访问题在基层,经常是得不到准时的解决,或者基层根本就把群众反映的问题,没有重视起来,从而才拖成了越级上访。说句主观的话:天下真想永久吃上访这碗饭的人并不多,绝大多数的人都是想解决问题安平稳稳过日子的,除非基本思维已经走进了死胡同。目前,对于基层来说,关键是实践工作,其次才是创新。由于只有实践工作做好了,把问题真正的解决了,才能谈得上去创新,制定新的制度规章,从而发挥用制度来管人管事的作用。

17、目前,我们的信访制度基本上是完善的,只要能够落实到位,就能够解决绝大多数工作中存在的问题。这就需要我们扎扎实实地在解决实际问题上下功夫,在实践的问题上下功夫。然后,再依据实际状况,探究创新的问题。 4、要有创新的理念。创新,是一种理念,更是一种在继承传统的基础之上的进展。信访工作也是一样的,各给时期又有各时期的特点,以及热点难点问题,而且群众反映的问题的重点也有不同,新状况新问题又层出不穷,这就为信访接待工作提出了更高的要求。实际工作中,继承与创新的问题就比较突出。因此,时代与现实的要求,各级领导干部和各级信访接待人员,必需具有实践与创新意识。效率是什么?就是工作的绩效。用三分力,完成了七分活

18、,而且都是优质的工程,这就是效率。信访案件很多,每天解决也解决不完,怎么办?这就必需在继承传统的基础上,来认真的探究一条制度化、规范化的机制与方法,从源头上毁灭或者削减信访问题的发生。创新,就是要创新工作方式方法,以适应新时期、新阶段信访工作的新需要。比如,不断完善“网上信访”等新方式、新载体,变群众上访为领导干部下访,变守门等访为主动探访,都是一些新的工作方式方法,实践证明很有效果。这些方法既不但加大了冲突纠纷化解的力度,也提高信访工作的效能。要建立健全各项工作机制,使信访工作更有制度性保障。要留意把工作实践中行之有效的经验、做法制度化、规范化,使其更有指导性和可操作性,推动信访工作再上新水

19、平。 5、要有学习的理念。作为一名信访接待人员,必需有学习的习惯,这样才能真正的把握政策、法律、法规以及人文社会自然科学等方面的学问。信访接待人员,要成为一个杂家,而不是一个专家。说实在的,接待人员很难成为一门学科的专家。由于本身信访工作就是一个大杂烩式的工作,不行能单打一,而是涉及到社会生活的方方面面,我们遇到的上访群众也是各种各样,工农商学兵各行各业的都有人员都有,中国的,外国的,我们都有可能遇到。而且,遇到的问题也是五花八门,千奇百怪。因此,这就要求我们的信访接待人员什么都要懂一点,什么都要知道一些,这样才能够完成信访接待工作,才能与形形色色的群众打好交道。学习,不单单是向书本学,而且也

20、要向群众学、向实践学、向优秀典型学,更要向社会各行各业学,不断积累自己的学问,不断提高业务水平和综合素养。这样才能建立起完善的心智体系,从而达到有条不紊的从容不迫的工作。加强基层信访干部队伍的建设,这是一件很有功效的工作。基层信访干部队伍,不光是指从事信访工作的干部,还包括那些领导干部。在基层,要做到人人懂信访、会接待群众、会处理信访案件。这样做的目的,就是要建立一个大信访的格局,形成一个良好的信访工作的氛围。只有这样,才能够最大限度的发挥基层干部队伍的作用,从而从根本上做好信访工作。当然,学习还有一个最大的好处,那就是可以使自己的心态平和,能够从容的应对每天的信访工作,即使每天接触到信访问题

21、,也不会受到这些社会阴暗面的影响,在身心上保证健康的状况。 二、信访接待人员应具备的基本心态和基本力量(一)信访接待人员应具备的基本心态:在实际接待工作中,保持良好的信访工作心态,对于完成工作任务和身心健康都格外重要。 1、站在低位倾听的心态。一个领导者,一个接待人员,把自己的架子放低了,认真急躁地听一听群众的诉求,再听一听责任单位与办理部门、政策解释是部门的意见,就能把问题搞清楚、争辩透彻,把脉把准了,这样对正确的解决群众反映的问题,就打好了坚实的基础。 2、站在高位拍板的心态。一个接待人员,在接待的过程中,不是代表个人接待,而是代表当地党委政府或者政府的职能部门进行接待,因此,要站在高位与

22、群众进行对话,以政策为依据,以事实为基础,给群众一个正确的答复。 3、站在公证解决的心态。无论多么简单的信访问题,都有一个根本点,那就是事实与政策和法律以及乡约民俗,能够用政策解决的,要彻底解决到位;能够用法律解决的,肯定要公正审理;能够用乡约民俗解决的,肯定要在不违反大的法律政策原则基础上,敬重连续下来的乡约民俗。 4、站在超前介入的心态。信访问题的发生都有苗头,也都有先兆,关键看能不能捕获到隐患的信息了。城市、农村在大的动作之前,都有一个社会反映的过程,而且往往城乡的规划与职能部门以及政府都有一个动员的过程,这就需要信访部门或者职能部门的信访机构,及早关住、收集相关的信息,提前为领导供应一

23、手社情民意方面的资料,为正确决策服务,避开引起不必要的社会动荡。 5、站在欢快工作的心态。信访接待工作,无论那一级接待人员,每天遇到的都是麻烦事、闹心事、难缠事、得罪人的事,既要面对群众的埋怨、不理解,还要面对责任单位与职能部门的冷眼相看,因此,就要有一种好的心态,来支撑自己的工作,苦中取乐,自我劝慰,学学阿q,才能坚持做好信访工作。否则,身心将受到极大的损害。欢快工作,就是要看淡名利,看重解决问题的欢快。到底,苦着脸是一天,笑着脸也是一天。而且,听到群众的感谢,听到部门的感谢,这种福禄寿,怕也要增长一些。何乐而不为呢? (二)信访接待人员应具备的基本力量:在日常的接待过程中,对信访人员的力量

24、要求很多,但是,最基本的力量无非是四点: 1、热忱的工作精神。当前,正是各类冲突的凸显期,诸如拆迁、城建、土地、房地产、就业、收入安排、环境爱护等方面的问题,已经成为社会关注的热点。从当前信访工作的特点来看,信访接待人员,对来访者反映的问题,提出的要求,无论是否合理,都要抱着一种热心、急躁、真心,热忱接待,认真听取,能解决的要协调有关部门乐观解决,临时不能解决的要始终访者说明状况,急躁做好解释工作,“晓之以理,动之以情”,这样,就能够得到来访者的理解,避开重复来访或越级集体上访。反之,假如信访接待人员态度粗暴,推诿扯皮,必定会激化冲突,引发不良后果。 2、流利的语言沟通。灵敏的思维、伶俐的口齿

25、,是对一个接待人员的最基本的要求。作为信访接待工作人员,不一样的语言表达,不一样的沟通方式,不一样的政策宣讲,就可能产生不一样的工作结果。因此,信访工作人员要通过学习政策、争辩心理、熬炼沟通技巧和语言交际等方面的力量,不断提高自身的综合素养,在信访工作中占据主动,将冲突准时化解。同时,信访接待工作人员要增加工作力量,改进工作方法,提高工作质量。在工作方法上,既要坚持原则,又要有把握政策和处理问题上的机敏性,不能只停留在简洁的说教层面,要做到具体问题具体分析,从有利于问题最终解决的角度动身,恰当接受说服教育、适当训诫等工作方法,进行多角度、多层次的沟通,以使信访问题圆满解决。 3、随机应变的处理。对与不同的状况,能够实行不同的工作方法。信访问题大多涉及宽敞人民群众的切身利益,是建设和谐社会的一个重要组成部分。对信访接待工作不仅要讲政策,还要讲感情,讲策略,才能对信访问题做到“件件有着落,事事有回音”,才能提高信访人对信访工作的满足度,才能从根本上把握重复访、集体访、越级访。

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