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1、会计学1公共政策学中的多源流分析模型公共政策学中的多源流分析模型第1页/共21页第2页/共21页第3页/共21页第4页/共21页第5页/共21页第6页/共21页第7页/共21页第8页/共21页第9页/共21页第10页/共21页第11页/共21页第12页/共21页力;从美国内战后至20世纪70年代这100多年时间中,政府不断加强对州立大学的干预,尤其是二战后的10年时间内,各州均加强了高等教育集权管理;20世纪80年代以来,尤其是整个90年代,高等教育治理又开始出现了分权化的大趋势。第13页/共21页输入的解决方式:“新泽西”计划1996年初一些大学校长开始讨论“新泽西”计划,以此来解决州政府对
2、大学的过度干预;一个校长将新泽西改革文件交付州参议员威尔森;威尔森的冷漠使得校长们对前景并不看好。州长辞职及所导致的“权力真空”州长塔克因罪辞职;共和党州长休克伯上台,权力真空;威尔森伺机而出。第14页/共21页第15页/共21页经济危机与政治紧迫1997年的经济危机;即将到来的州大选(民主党面临共和党的挑战)。经济复苏任务小组州长宣布成立经济复苏任务小组;高等教育工作组开展行动;大学灵活性计划的设计准公法人的概念被提出。第16页/共21页第17页/共21页个系统8个校园中的7个建立校园董事会。n虽然改革期望已经存在了数十年,但由于立法委员和大学官员对州高等教育系统比较满意,因此极少有政府官员关注到它。政策过程政策过程埃德加行政系统:伊利诺伊斯教育州长面临的挑战新州长埃德加将教育问题放在了首位,但遭遇大挑战;经济衰退;减少税收和州政府规模使教育投入无法增加;废除统一董事会的提议隐藏在了预算减少议案中。第18页/共21页组;6月工作组提交报告;废董提议在众议院遭民主党强烈反对;1994年11月,共和党人当选州长,改变了党派力量,分权法案通过。第19页/共21页寻求选举获胜。当三个州中一两个政策活动家认识到是用一些不相关的问题来对应已有的分权
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