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1、会计学1大一统与秦朝中央集权的微课大一统与秦朝中央集权的微课专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度专制主义专制主义中央集中央集权权皇帝个人专断独裁皇帝个人专断独裁,集国家最高权力,集国家最高权力于一身于一身指全国军、政、财指全国军、政、财权统归中央,地方权统归中央,地方完全由中央管理和完全由中央管理和控制,绝对服从中控制,绝对服从中央。央。决策方式决策方式国家结构形式国家结构形式我说了我说了算算当官要当官要“乖乖”要听要听“上面的上面的听话听话”专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度第1页/共18页第2页/共18页伏羲、神农、燧人伏羲、神农、燧人黄帝、黄帝、 颛顼、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜帝
2、喾、唐尧、虞舜我统我统一天下一天下德德盖盖三皇三皇功功过过五帝五帝情景感悟一:情景感悟一:第3页/共18页v“天下之事无小大,天下之事无小大,皆决于上皆决于上” v“朕为始皇帝。后世以计数,朕为始皇帝。后世以计数,二世三世二世三世至于至于万万世,传之无穷世,传之无穷。” 皇位世袭皇位世袭v“天子独以印称天子独以印称玺玺,又独以玉,群臣莫敢用,又独以玉,群臣莫敢用” 皇帝皇帝“命为命为制制,令为,令为诏诏,天子自称曰:,天子自称曰:朕朕” 皇帝独尊皇帝独尊皇权至上皇权至上第4页/共18页哎,国家越大,朝事越多,寡人就是不吃不喝不眠不休,一个人也难以处理好,是该想个办法来减轻寡人的负担了!假如你是
3、嬴政,你假如你是嬴政,你会如何做呢?会如何做呢?中央设三公九卿中央设三公九卿地方置郡县地方置郡县情境感悟二情境感悟二:第5页/共18页百官之首百官之首 全国政务全国政务副丞相副丞相律令图籍律令图籍监察百官监察百官(位低权重)(位低权重)军务军务(虚有其位)(虚有其位)第6页/共18页丞相丞相御使大夫御使大夫太尉太尉皇帝皇帝秦朝中央机构关系示意图秦朝中央机构关系示意图三公九卿既互相三公九卿既互相配合配合、又互相、又互相牵制牵制,任何人都无法独揽,任何人都无法独揽朝政,军国大权最终操纵在朝政,军国大权最终操纵在皇帝皇帝手里。手里。第7页/共18页第8页/共18页v:“周文、武所封子弟同姓甚众,周文
4、、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠(然后属疏远,相攻击如仇雠(chou),诸侯更相诛伐,周天子弗能禁),诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。之术也。置诸侯不便。”v:“诸侯初破,燕、齐、荆地诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(音镇)远,不为置王,毋以填(音镇)之。请立诸子,唯上幸许。之。请立诸子,唯上幸许。”王绾王绾李斯李斯难点理解难点理解秦朝中央集权制度的确立秦朝中央集权制度的确立第9
5、页/共18页秦始皇最后赞成谁的看法?秦始皇最后赞成谁的看法?第10页/共18页建立地方机构:置郡县建立地方机构:置郡县第11页/共18页 秦朝官僚机构示意图秦朝官僚机构示意图“金字塔金字塔”型政权机型政权机构构郡县长官由皇帝直接任免;郡县长官由皇帝直接任免; 中央对地方垂直管理中央对地方垂直管理2)郡县制特点:)郡县制特点:第12页/共18页地方权地方权力力中央权力中央权力集中集中集中皇帝皇帝专专 制制 主主 义义中中 央央 集集 权权第13页/共18页比较点比较点分封制分封制郡县制郡县制不不同同点点前提前提条件条件传承制度传承制度与中央与中央关系关系官吏权力官吏权力官员职官员职责范围责范围历
6、史历史作用作用相同点相同点分封制与郡县制的异同分封制与郡县制的异同在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分官吏由皇帝任免,不得世袭官吏由皇帝任免,不得世袭郡县是地方行政机构,地方绝对服从中央郡县是地方行政机构,地方绝对服从中央官吏只有俸禄没有封地官吏只有俸禄没有封地辖区内只行使行政管理权,对土地无管理权辖区内只行使行政管理权,对土地无管理权有利于中央集权的加强和国家的统一,标志从贵族政治向官僚政治转变,有利于中央集权的加强和国家的统一,标志从贵族政治向官僚政治转变,都是为了巩固统治;都是古代重要的地方行政制度都是为了巩固统治;都是古代重要的地方行政制度
7、;都在一定时期内产生过积极作用;都在一定时期内产生过积极作用与宗法制相联,是以血缘关系为基础与宗法制相联,是以血缘关系为基础世袭世袭诸侯国拥有很强的地方独立性诸侯国拥有很强的地方独立性拥有封地和相应的爵位拥有封地和相应的爵位封地内有行政权,拥有对土地的管理权封地内有行政权,拥有对土地的管理权有利于稳定当是的政治秩序,但容易发展为割据势力有利于稳定当是的政治秩序,但容易发展为割据势力第14页/共18页目的:目的:考核方式:考核方式:内容:内容: 作用:作用:4. 官吏选拔考核制度官吏选拔考核制度专员考核、官员自报专员考核、官员自报 。中央派员进行监督、视察中央派员进行监督、视察 官员自报政绩官员自报政绩对世卿世禄的否定、有利于扩大统治阶层对世卿世禄的否定、有利于扩大统治阶层秦朝中央集权制度的确立秦朝中央集权制度的确立为维持各级官僚机构的正常运行和更好地为维持各级官僚机构的正常运行和更好地发挥应有效能发挥应有效能第15页/共18页5、秦律云梦睡虎地秦简特点:特点:实质:实质:影响:影响:细密、严苛细密、严苛是加强皇权、巩固中央集权政治是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。体制
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