“三送”活动实施方案

1、Annual straw consumption is about 300 (15x20) million tons to 450 (15x30) million tonnes. Around each plant to town for curing Center straw briquette factory, about 30, curing each straw briquette factory production capacity of 10,000 tons per year, production of major products supply power plants a

2、nd the rest as ordinary fuel. Chapter III, section I industry investment analysis investment benefit analysis, industry profitability industry benchmark yield to 12%, more than a moderate level of profitability, have higher profitability. Secondly, solvency, with good profitability and, hence, have

3、enough liquidity. Three biomass energy resource in China, industry growth prospects are very experienced and bright prospects for development of biomass power generation industry. On one hand, the sown area of 1.8 billion mu of crops, the year produces 700 million tons of matter. Apart from the part

4、s used in papermaking and livestock feed, and the rest will be done fuel use. The other hand, China's current forest area of about 175 million hectares, the forest coverage rate of 18.21%, every year through normal Bush stumping rejuvenation, forest thinning, hedgerow fruit trees and the collect

5、ion of forest felling, bucking, processing residues, biomass resources available at about 800 million to 1 billion tons. Theory of biomass energy resource in China close to 1.5 billion tons of standard coal. By 2020, the biomass energy development and utilization of capacity of 500 million tons of s

6、tandard coal, equivalent to more than 15% supplies. And extremely low sulphur content of the biomass <0.3%, 1/4 not to the sulphur content of the coal. Development of biomass solid fuels, implement coal alternatives, significantly reduces the carbon dioxide and sulfur dioxide emissions, have a si

7、gnificant environmental benefit. Second section industry investment opportunities for promoted health material energy of steadily development, September 2006, Treasury, and national development and Reform Committee, and Ministry of agriculture, and national tax General, and national forestry Council

8、 joint introduced has on development biological quality energy and biological chemical tax support policy of implementation views, in risk avoid and compensation, and raw materials base grants, and model grants, and tax relief, aspects for development biological quality energy and biological chemica

9、l developed has specific of tax support policy. In addition, since the renewable energy law came into effect on January 1, 2006, making a complete set of administrative rules and regulations also promulgated. On October 4, 2006 of the Ministry of the interim measures for the administration of specia

10、l funds for renewable energy development, the approach of special funds to support key, application and approval, financial management, checking and supervision of comprehensive provisions. The regulations: development of special funds established by the financial departments of the State Council, t

11、he use of special funds for the development include free grants and subsidized loans, through the central financial budget. According to the role of biomass energy and the country's status quo, is currently focused on the development of the project are as follows: (1) recent development prioriti

12、es: biomass gasification and gas, biomass gasification power generation, large biogas, biomass direct combustion heating (2) medium-and long-term development projects: height of biomass gasification power generation project (BIG/CC), the production of hydrogen from biomass such as resource in China

13、close to 1.5 billion tons of standard coal. By 2020, the biomass energy development and utilization of capacity of 500 million tons of standard coal, equivalent to more than 15% supplies. And extremely low sulphur content of the biomass <0.3%, 1/4 not to the sulphur content of the coal. Developme

14、nt of biomass solid fuels, implement coal alternatives, significantly reduces the carbon dioxide and sulfur dioxide emissions, have a significant environmental benefit. Second section industry investment opportunities for promoted health material energy of steadily development, September 2006, Treas

15、ury, and national development and Reform Committee, and Ministry of agriculture, and national tax General, and national forestry Council joint introduced has on development biological quality energy and biological chemical tax support policy of implementation views, in risk avoid and compensation, a

16、nd raw materials base grants, and model grants, and tax relief, aspects for development biological quality energy and biological chemical developed has specific of tax support policy. In addition, since the    金发2010 41号关于印发金坑乡开展百名干部下基层“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的实施方案的通知各村党支部：金坑乡开展百

17、名干部下基层“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的实施方案经乡党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 中共金坑乡委员会2010年12月9日金坑乡开展百名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的实施方案 为认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，深入推进创先争优活动，按照市委的统一部署和县委的具体要求，经乡党委研究，决定在总结深化今年6月份全县开展的“转变干部作风，解决实际问题”领导干部下基层工作活动月的基础上，从12月8日开始，集中一年时间组织全乡干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动（以下简称“三送”活动）。现结

18、合我乡实际，制定如下实施方案：一、总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、县委黄志标书记最新工作要求和县委常委扩大会议精神，按照县委“进位赶超、绿色崛起”的目标要求，坚持以加快发展为目的，以绿色生态为目标、以全面创新为灵魂、以新兴科技为引领、以先进管理为手段、以法规制度为保障，大力弘扬苏区精神，大兴密切联系群众之风，结合县委安排，下派干部到全乡各村，察民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐，在全乡迅速掀起一轮“下基层、办实事、解难题”的热潮，为加快金坑经济发展方式转变，推动金坑打造“崇义北部边际商贸示范乡”提供坚强的组

19、织保证。二、活动方式按照县委办崇义县组织千名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动包扶人员安排（崇办字【2010】236号】），成立金坑乡“三送”活动工作组，由市农业和粮食局副局长曾凡生担任组长，乡党委书记、人大主席熊晓琼担任常务副组长，创先争优办主任陈慧、县委宣传部副部长卢和暄担任副组长，每个村下派一个驻村工作组，具体名单见附件。工作组和联系干部实行全面包干，一抓到底，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当前，帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题，维护社会和谐稳定，全面完成

20、今年的目标任务；又要着眼长远，建立长效工作机制，帮助基层谋划发展，促进群众增收致富，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。三、活动内容（一）送政策释民惑。采取专题报告会、知识讲座、集中授课、上门宣讲、发放资料等形式，重点宣讲党的十七届五中全会精神和中央、省、市、县“十二五”规划目标任务、省委、市委和县委常委扩大会议精神，使中央的精神，省委、市委的要求和县里的决策部署家喻户晓、深入人心；大力宣传崇义在策应鄱阳湖生态经济区，大力发展低碳经济、绿色生态经济，争当全省绿色崛起示范县的目标定位和发展优势，帮助干部群众正确认清形势，坚定加快发展、科学发展的信心；宣讲法律知识和法制观念，帮助群众学法、知法

21、、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身利益；宣讲统筹城乡发展、推进新农村建设的各项政策，让广大群众更加积极地投身新农村建设，更多地感受到改革发展的成果。向广大群众免费发放和大力宣传政策法规简明问答读本，让广大群众知晓就业、社保、医保、征地拆迁等与群众切身利益密切相关的各项政策，增强政策的透明度和知晓度，帮助群众正确理解政策，真心拥护、自觉执行政策。此外，要在宣讲党的各项方针政策的同时，立足当地资源、产业优势，帮助乡村认真谋划长远发展，制定更加切合实际、群众欢迎的新政策。（二）送温暖聚民心。组织机关全体干部到下派驻点村开展大走访活动，组织干部与群众“结对帮扶”活动，

22、真心实意帮助解决群众在就业、就医、就学、住房、发展生产等方面的实际困难；重点帮助困难群众、鳏寡孤独、残疾人、低收入家庭等特殊人群改善生产生活条件，确保吃得饱、穿得暖；全面开展农民免费健康体检，建立健全农民健康档案，定期组织骨干医疗卫生人员开展巡回义诊活动，为群众提供便捷高效的医疗保健服务；开展扶贫助学活动，帮助解决留守儿童、下岗职工子女、贫困地区孩子的上学问题；密切关注物价上涨等关系群众生活的问题，采取有力措施保障困难群众的基本生活需求。当前，要集中精力做好以下工作：一要全面推行关爱困难党员救助帮扶力度，落实困难党员“一卡通”制度，建立乡村两级困难党员“救助基金”。二要扩大党员创业致富金融扶持

23、力度,推进实施农村党员创业孵化工程。三要开展春节走访慰问活动。春节前后，组织机关全体干部深入低收入家庭、困难党员、困难群众、下岗职工、老干部以及军烈属、优抚对象等群体开展走访慰问，切实为基层和群众送温暖、办实事。（三）送服务解民难。1、服务农村发展。围绕全县六大农业优势产业发展，按照“一乡一业、一村一品”要求，帮助所包扶村明确产业发展思路，确定产业发展模式，制定完善产业发展规划，帮助群众选准致富产业；按照“五新一好”要求，帮助制定完善村庄规划，引导农民积极申报搞好村庄整治，指导农民按照规范的技术要求新建、改建住房，加快推进新农村建设；帮助村、组完善公益事业管理组织，有针对性地帮助解决农田水利修

24、复以及提供资金、信息、技术帮扶等问题。2、服务就业创业。加强农村党员创业孵化培训和农民知识化培训，提高农民创业致富技能。要深入农村、社区、企业等举办产业技术、销售流通、村镇规划等培训班，深入田间地头、产业基地等开展技术指导，为农民创业致富解决技术难题，帮助下岗职工、失业居民、困难职工等实现就业再就业，扶持外出务工人员返乡办企业、在家留守妇女创家业。3、服务社会和谐。充分发挥职能部门优势，积极搭建社会服务平台，健全完善社会服务体系，加大矛盾纠纷排查处理力度，营造和谐稳定社会环境。综治、妇联等部门和下派干部要指导乡村积极开展尊老敬老活动，积极解决好婆媳矛盾、邻里纠纷，破除封建迷信，化解姓氏争斗、宗

25、族势力，狠刹农村赌博风。纪检部门要指导下派干部加强农村基层党风廉政建设，抓好农村基层廉政文化建设，加强农村党员干部警示教育，完善基层财务管理，集中开展党务村务公开情况，扶贫救灾、救助、移民等款物管理和使用情况，新型农村合作医疗资金和基金管理情况，农村义务教育经费保障机制资金落实和管理情况等“四项专项检查”，最大限度地遏制违纪违法现象的发生，切实解决少数基层干部在计划生育、批地建房、征地款发放等方面处事不公的问题，解决群众反映强烈的少数基层干部不廉洁、不作为、乱作为等问题。4、服务企业发展。深入企业调查研究，积极协调有关部门调度好煤、电、油等供应和服务，解决企业生产经营中的困难和问题。督促有关部

26、门积极向上争取用地指标，缓解用地紧张的问题。联合人力资源和社会保障部门、职业中专等加大农民工培训力度，提高员工素质。督促企业改善用工环境和条件，着力解决用工难题。协调金融等有关部门加大对中小企业的信贷力度，支持鼓励企业扩能增产，着力解决企业融资难题。督促协调规划建设部门减少审批环节，提高办事效率，着力解决厂房建设进展不快的问题，引导企业业主改进企业管理，开展内容丰富、形式多样的文化活动，尽量减少员工加班加点，缓解员工劳动强度，消除员工心理压力和负担，促进企业和谐。5、服务组织建设。立足打基础、管长远，突出抓好基层组织建设，切实提高农村、社区、非公有制企业等各领域党建工作的科学化水平。帮助抓好村

27、级组织活动场所、社区活动场所和新型村落社区建设，全面落实村干部“一定三有”和社区建设“三有一化”要求，扎实推进基层党组织规范化建设。深化党组织“进区入会”， 创新党组织设置形式，把党组织建在产业基地、生态新村和专业合作社，形成与经济社会发展相适应的组织体系。按照“五好”要求，全面加强乡村两级好班子建设。大力推行群众事务党员干部代理制，建立健全党员干部服务群众的长效机制。全面推行农村党员分类管理和“定区联户”服务群众模式，切实解决农村党员发挥作用不明显的问题。加大在农村优秀青年、外来外出务工人员和专业技术人才中发展党员的工作力度，指导包扶村抓好“一村一名入党积极分子”重点培养工作，切实解决农村党

28、员队伍年龄老化、能力弱化、结构不合理的问题。深化村级重大事务“五步决策法”、“四议两公开”制度，规范完善党务、政务、村务、厂务公开，提高基层组织科学决策水平。扎实推进非公有制企业党建带群建活动，帮助企业党组织抓好工会、团委、妇联等群团组织组建工作，全面推行“一会三组”党群工作机制和“三会两卡”党建工作模式，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动企业健康快速发展。当务之急，要重点解决好以下问题：一要做好元田村新种连片200亩油茶的土地协调、手续办理、政策优惠工作。二要结合全省开展“五类信访问题百日大治理”活动，重点排查梳理农村土地征用、房屋拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷等五个方面

29、的信访案件，特别是要集中力量调解元田村马安石组林光松林地租赁合同纠纷、吴龙超山场租赁纠纷，以及竹坑村大禾洞组林国璋、林国财土地争议纠纷，化解不稳定因素，切实解决重复上访、赴省、市非正常集体上访、赴京非正常上访等问题。三是重点抓好金坑、竹坑、坪洋三个村级组织活动场所建设工作，督促指导三个村按要求保质保量建设，力争在春节前竣工并投入使用。四、工作措施（一）实行责任包干制度。派驻的干部与村、村民建立层层包干帮扶责任制。各驻村工作组组长包干所帮扶的村，所有下派干部要结对帮扶所在村20户农户，其中要有五保户、低保户、计生困难户、优抚对象、贫困学生、上访户等。特别是对重点上访户，要实行“五包五到位”，即包

30、掌握思想动态、包疏导教育、包稳控化解、包停访息诉、工作队员包案件，切实做到“对群众诉求合理的解决到位，诉求不合理的解释到位，确实有困难的帮扶到位，重点信访对象稳控到位，对无理取闹、违法乱纪的依法依规查处打击到位”。（二）建立联动工作制度。对群众反映的问题和困难，要按照“属地管理，条块结合，分清责任，抓紧办理”的原则，实行乡、村联动解决，做到无缝对接。下派干部能自行解决的现场解决，不能解决的报乡党委、政府解决。汇总梳理问题要分轻重缓急、近期长远，对那些影响重大的矛盾纠纷问题、信访积案以及涉及群众切身利益的重大问题，经党政办汇总后送乡主要领导。对一时解决不了的问题，要做好解释、说服工作，给群众一个

31、交代。（三）实行公开承诺制度。将具体责任单位、下派干部名单、结对包扶对象等在县有线电视台、党务公开网和乡、村党务公开栏上公示，并在所包扶村就包扶具体事项、措施及完成时限、成效等作出公开承诺。承诺的事项既要解决实际问题，又要坚持量力而行，承诺了的要坚决做到，不能失信于民。（四）建立“民情台账”。在所包扶的村，要一户一户上门走访，重点走访老党员、老干部、种养大户、下岗职工、计生困难户、老上访户、企业主和困难员工等，面对面了解群众所思、所想、所需以及关注的热点群点问题，记好“民情日记”，确立好包扶对象。对收集到的问题要进行归纳分析梳理，并按照难易程度、近期长远解决，分门别类建立“民情台账”。台账应包

32、括收集的问题及其成因分析，属哪个层级、该哪个部门解决，具体责任人是谁，解决结果如何等内容。在此基础上，建立销号整改制，注明什么问题、怎么解决，以及解决的措施、时间、地点等，做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。到包扶点后，要在10天内梳理出当地群众反映最强烈、最迫切的问题，在现有条件下尽可能着手解决。 （五）严格责任追究制度。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的下派干部，以及对包干责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的下派干部，要严肃追究责任，进行相关处理。五、几点要求  &#

33、160;  （一）强化组织领导。乡党委成立“三送”活动领导小组，由乡党委书记、人大主席熊晓琼担任组长，乡党委副书记、政府乡长李发平担任第一副组长，乡党委委员、纪委书记谢浪担任常务副组长，创先争优办主任陈慧担任副组长，乡党委创先争优活动领导小组为成员。领导小组下设办公室，与创先争优活动领导小组办公室合署办公，负责各项工作的牵头抓总。各下派工作组和下派干部要在所在乡党委的领导下开展工作，各级领导干部要以身作则，率先垂范，深入到各自联系的创先争优活动联系点和单位干部下派包扶村，参与和指导“三送”活动，走访困难户、上访户、受灾户等，帮助解决生产生活难题。（二）认真履行职责。下派干部

34、必须在12月10日下午下到所包扶村召开好动员会，开展包扶工作。各驻村工作组每周要向驻乡领导小组报告工作情况。下派干部要当好“六员”：当好宣传员，宣传好党在农村的路线方针政策和法律法规及惠民政策；当好服务员，急群众之所急、帮群众之所需、解群众之所困；当好指导员，共同谋划经济发展、树立文明新风、维护社会稳定，促进当地经济社会发展；当好信访员，掌握信访动态，帮助解决信访中的问题；当好调解员，了解群众意见建议，认真帮助解答，先期化解调处各种矛盾和邻里纠纷；当好信息员，了解并收集上报群众对党委、政府工作的意见建议，为上级党委、政府科学决策、民主决策、依法决策提供可靠依据。（三）严明工作纪律。工作组及成员

35、要认真学习赣州市万名干部下基层开展“三送”活动学习读本和政策法规简明问答读本，严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律。领导干部下基层要轻车简从，不搞层层陪同；工作组成员下到村后，按每天每人20元的标准自行缴纳伙食费，所需工作经费由乡政府负责解决，不得增加群众负担；除法定节假日，其他时间必须驻守在点上。要讲究方式方法，做到公平公正，多听、多记、多解释，不能好心办错事、好心办坏事。 （四）加强督查考核。乡党委将专门成立“三送”活动督查组，采取随机抽查、明察暗访等方式，定期、不定期对“三送”活动进行经常性督查，及时发现并纠正问题，认真总结经验做法；建立定期通报制度，对完成较好的要通报表扬，对完成较差、

36、群众不满意的要通报批评、限期整改。活动结束时，组织下派工作组及干部在当地群众中就开展“三送”活动进行述职，接受群众满意度测评。（五）认真开展“回头看”。对已经解决的问题和矛盾要定期回访，看问题有没有彻底解决、有没有“反弹”或“衍生”，并接受群众的满意度测评；对正在解决或一时难以解决的问题和矛盾，要进一步落实人员、责任和具体措施。要认真总结活动中的好做法、好经验，以制度的形式固定下来，形成“三送”长效工作机制。（六）加大舆论引导。各工作组要做好宣传工作，争取社会各方面的关心和支持，积极推动活动的深入开展，不断总结推广活动开展的先进典型经验，发挥示范作用。宣传部门和新闻媒体要开辟专题、专栏，及时宣

37、传报道活动创造的好经验、好做法，及时宣传报道活动中涌现出来的先进典型。同时，对活动中表现较差、工作不到位、群众反映不好的工作组、干部也要在新闻媒体上曝光。Added. Finally, foreign investment risk, there are also opportunities. Financial crisis caused the stock and corporate bond prices plummeted, early Chinese banks ' foreign exchange assets in the foreign exchange reserve

38、s investment and losses, but at present the international prices of many financial assets in a low, to promote foreign mergers and acquisitions in China and promoting enterprise "going out" diversified cooperation, actively explore overseas resources and markets and opportunities. Meanwhil

39、e, in response to the adverse impact of world economic crisis on China, the State Council announced 10 measures to expand domestic demand and promote growth over the next two years the implementation of these measures will take about 4 trillion yuan central budget support. The 4 trillion yuan invest

40、ment has an inkling, transportation, forestry, water conservancy, people's livelihood, environmental protection and other areas will be skewed. Increased investment will play a significant role in promoting China's economic growth, at the same time, there should be other pro-growth measures

41、rolled out. A series of positive measures by the State and function of 4 trillion the Central Treasury, our economy will be sustained, stable and rapid development gradually. Section II market analysis of technical feasibility of biomass fuel shaping technology and equipment is the core of industria

42、lization of biomass briquette fuel. Biomass briquetting technology refers to a certain temperature and under pressure, will be scattered and various shapes of biomass raw materials into high density, with a variety of fuels technology. Biomass briquetting equipment including screw-extrusion molding

43、machines, mechanical piston stamping forming machine, ring die-roll and hydraulic piston stamping molding machines. Mechanical piston forming and hydraulic piston forming machine total up production efficiency low energy high, former of productivity low, actual productivity in 100-200 kg, main work parts life low not for industrialization production; which main work parts life long, but highest production capacity lower energy high; from technology ind