制约农民增收的调研对策

1、制约农民增收的调研对策* 市是自治区规划的 * 北坡经济开发带的重要县市之一，农业是其经济发展的支柱， 全市辖 10 镇 7 乡和 5 个牧场，拥有 97 万亩的肥沃耕地，是* 最主要的产棉区之一， 棉花的生产种植曾经为 * 农民的增收立下了汗马功劳。 但是随着我国农村发展进入新阶段， 全国性农民增收缓慢的问题开始逐步显现， * 市作为一个农业县市， 农业对农村居民收入增长的贡献率也在逐年减少， 农民增收难的问题也日益突出。据* 市发改委农调统计数据显示， 20xx 年、20xx 年、20xx 年、 20xx 年* 市农民种植棉花的平均产值合计分别是 1338.36 元/ 亩、 1392.87

2、 元/ 亩、1371.14 元/ 亩、1162.96 元/ 亩，而平均净收益分别为 328.55 元/ 亩、 289.78 元/ 亩、 217.25 元/ 亩、 -35.61 元/ 亩，数据表明，在产值保持稳定的情况下， * 市农民种植棉花的平均亩纯收入在明显减少，到了 20xx 年甚至达到 -35.61 元/ 亩。当前农业种植收入仍然是 * 市农民收入的主要，所以，帮助农民增收是关系到 * 市经济发展全局的大事。一、影响 * 市农民增收的原因针对 * 市农民增收难的问题， * 市发改委农调队进行了认真的调查研究，通过调查，我们认为，影响农民增收的原因如下：1 、土地规模小，限制了农业生产的发

3、展。据有关统计资料提供， * 市现有耕地 97.07 万亩，67%的人口在农村，每个农业人口拥有的耕地面为 6.68 亩，再加上多年来的传统种植模式和种植习惯， 决定了 * 只能是小而散的种植经营方式， 短期达到规模种植根本不现实。2 、农业生产成本逐年增长。近年来，农用生产资料价格大幅度上涨，致使种植成本不断增长， 仅仅从 20xx 年与 20xx 年的农业生产资料价格对比来看：尿素价格上涨 2；国产二氨价格上涨 60；进口二氨价格上涨 80；农膜价格上涨 7；棉种价格上涨了 27.79%；农用柴油价格上涨了 19.38%；各种农药的平均市场价格上涨了约 10%左右。通过市发改委农调队数据显

4、示， * 市农民种植棉花的平均成本 20xx 年为 526.38 元/ 亩，而 20xx 年为 1198.57 元/ 亩，增加了 128%。3 、信息传递渠道不畅通，政府服务跟不上。由于宣传、服务跟不上，* 市种植的棉花和周边兵团的棉花相比， 存在品质差、销售难、价格低等问题。4 、农业产业化水平低，制约着农民收入的增长。一是由于分散种植经营模式，不利于采棉机的推广应用，造成拾花费用高。二是现在依然采用大面积淹灌的排灌方式进行农田灌溉，既浪费水资源又达不到较好的效用，使 * 市农业用水紧张的矛盾日益突出。5 、农业投入不足，基础设施脆弱，发展缺乏后劲。如现有的农田水利设施年久失修，功能老化，而

5、且缺少上规模的蓄水库，严重制约着 * 市农业的发展。二、 * 市农民增收的几个新途径在调查研究过程中，我们发现，部分农民在当地政府的正确引导下，在相关企业的支持合作下，积极摸索农业种植增收的新途径，成为 * 市农民致富的新亮点。2 、* 市充分利用淀粉加工企业的带动作用， 抓住国内外玉米市场价格上涨的机遇，在西大沟镇大力发展玉米种植产业， 20xx 年实现平均净利润 504.13 元/ 亩，为* 市农业增收开辟了一条可持续性发展的新道路。3 、大力发展番茄加工产业，以工业发展带动农业发展， 20xx年* 市农民种植番茄实现平均净利润892 元/ 亩，逐渐形成了一个农民稳定增收的新途径。三、关于对 * 市农民增收的其他建议性对策当前农民收入增长速度减缓，是农业和农村经济发展水平、农民收入水平上升到一个新的阶段后出现的新问题，是多种矛盾交织的集中反映，带有全国普遍性。要实现农民增收问题，并不是单靠一