卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案

1、方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案招标文件 招标编号：招标编号：卫交采卫交采 2016ZB0572016ZB057招 标 人：卫辉市脱贫攻坚开发建设有限公司招标代理：中通建设工程咨询有限责任公司日 期：二一六年七月方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.3第二章第二章 投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表及投标人须知.6第三章第三章 评标办法评标办法 .17第四章第四章 合同主要条款合同主要条款.23第五章第五章 主要招标内容和要求主要招标内容和要求.27第六章第六章 投标文件格式

2、投标文件格式.28方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第一章第一章 招标公告招标公告方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案招标公告卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案招标公告中通建设工程咨询有限责任公司受卫辉市脱贫攻坚开发建设有限公司的委托，对卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案进行国内公开招标，现邀请合格投标人参加投标。一、项目名称：一、项目名称：卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案二、招标编号：卫交采二、招标编号：卫交采 2016ZB0572016ZB057三、工程概况及招标范围：三、工程概况及招标范围：工程概况：卫辉市易地扶贫搬迁

3、工程基本情况：目前，卫辉市有贫困人口 1.7067 万人（包括低保户 630 户、1035 人） 、5358 户，贫困发生率 3.4%，涉及狮豹头乡、安都乡、太公镇、顿坊店乡、上乐村镇、后河镇 6 个乡镇，共有重点贫困村 46 个，非重点贫困村 267 个，区域面积 531 平方公里，占卫辉市总面积的 62%。其中太公镇、安都乡、狮豹头乡三个乡镇共有贫困人口 1.2858 万人，占全市贫困人口的 75.3%，这些贫困村庄的基础设施和公共服务设施滞后，减贫成本高，脱贫难度大，是卫辉多年来扶贫工作中难啃的“硬骨头” 。 招标范围：承担本项目的测绘、十三五期间易地扶贫搬迁工程实施方案、安置点详细规划

4、方案、 2016 年实施计划细则等全部咨询服务工作。资金来源：财政资金，预算金额约 51.11935 万元实施方案编制期：15 日历天质量：合格四、投标人资格要求四、投标人资格要求1注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人； 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力； 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6申请人资质类别和等级：投标人应同时具备工程设计综合甲级或建筑工程设计甲级和国家城乡规划编制乙级及以上资质证书；7拟选派项目负责人要求：应具备注册城市规划师资格；

5、8业绩要求：2013 年至今投标人至少有 1 项类似项目业绩经验；9本项目不接受联合体投标。五、招标文件的发售：五、招标文件的发售：方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。1发售时间：2016 年 7 月 25 日至 2016 年 7 月 29 日（上午 8：00-11：30，下午 15：00-18：00） 。2发售地点：卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市财政局院内）3售价：招标文件费每套 300 元，售后不退。六、购买招标文件时应提供以下资料：六、购买招标文件时应提供以下资料：企业营业执照副本、公司资质证书副本、项目负责人资格证书、业绩合同、法人代表授权书及被授权人身份证等相关资

6、质证件，授权委托人需携带上述资料原件及加盖公章复印件一套到卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市财政局院内）报名。 七、投标文件的递交七、投标文件的递交1投标文件递交的截止时间为 2016 年 8 月 17 日 9 时 00 分整，地点为卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻 30 米）.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、监督单位八、监督单位卫辉市纪检委、卫辉市人民检察院、卫辉市发改委、卫辉市审计局、卫辉市财政局、卫辉市公共资源交易管理中心监管科 九、发布公告媒介九、发布公告媒介本次公告同时在中国采购与招标网 、 河南招标采购综合网 、 河南省政府采购

7、网 、 新乡市人民政府网 、 卫辉市公共资源交易管理中心网上发布。十、联系方式十、联系方式卫辉市公共资源交易管理中心 李先生 联系电话：03734472895招标人：卫辉市脱贫攻坚开发建设有限公司 任先生 联系电话标代理机构：中通建设工程咨询有限责任公司 赵先生 联系电话：037168766662 方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第二章第二章 投标人须知投标人须知前附表前附表 及投标人须知及投标人须知方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。投标人须知前附表投标人须知前附表序序号号条款条款号号内内 容容说明说明与要与要求求1项目名称：卫

8、辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案招标编号： 卫交采 2016ZB057招标方式：公开招标21.11.2招 标 人：卫辉市脱贫攻坚开发建设有限公司招标代理机构：中通建设工程咨询有限责任公司31.3投标人资格要求：投标人资格要求：1、注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、申请人资质类别和等级：投标人应同时具备工程设计综合甲级或建筑工程设计甲级和国家城乡规划编制乙级及以上资

9、质证书；7、拟选派项目负责人要求：应具备注册城市规划师资格；8、业绩要求：2013 年至今投标人至少有 1 项类似项目业绩经验；9、本项目不接受联合体投标。44.1投标提问问题时间：自报名收到文件后 7 个工作日内可以提出问题58.1投标文件份数：正本壹份；副本四份；电子文档壹份（U 盘） 。69.1投标货币：人民币。711投标有效期：60 日历天810依据国务院令第依据国务院令第 613613 号规定，提交的保证金应当从其基本账户转出号规定，提交的保证金应当从其基本账户转出投标保证金的形式：电汇、转帐支票形式投标保证金的金额：人民币伍仟元整（￥5000.00 元）收款单位：卫辉市公共资源交易

10、管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：100223109700010001缴纳截止时间：2016 年 8 月 15 日 16 时（以到帐时间为准）在开标前投标人提交投标文件时，必须出示由卫辉市公共资源交易管理在开标前投标人提交投标文件时，必须出示由卫辉市公共资源交易管理方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。序序号号条款条款号号内内 容容说明说明与要与要求求中心出具的财务收据原件，否则，拒收投标文件。中心出具的财务收据原件，否则，拒收投标文件。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。序序号号条款条款号号内内 容容说明说明与要与要求求913投标

11、截止及开标时间： 2016 年 8 月 17 日 09 时 00 分整（北京时间） 。开标地点：卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻南邻 3030 米）米）投标文件请于开标当日（投标截止时间之前）递交至开标地点。1028.1招标代理服务费按照计价格20021980 号及发改价格2011534号文件规定的标准计取，计费基数为中标价。领取中标通知书时缴纳11本项目的招标控制价为 51.11935 万元投标人的投标报价超出招标控制价的做废标处理。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。投标人须知投标人须知一、一、说说

12、 明明1.1.招标人、招标代理机构及合格的投标人招标人、招标代理机构及合格的投标人1.1 招标人是指提出招标采购的国家机关、企业、事业单位或其它组织。本项目招标人为卫辉市脱贫攻坚开发建设有限公司。1.2 招标代理机构是指招标人认定的从事国内、国际招标业务的法人或社会中介组织。本项目招标代理机构为中通建设工程咨询有限责任公司。1.3 合格的投标人1.3.1 投标人必须满足投标人须知前附表第 3 项的要求。1.3.2 投标人必须从招标代理机构获得招标文件并登记备案，否则不能参加本次招标。1.3.3 投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其它有关的中国法律和法规。2.2.投标费用投标费用2.1 投标

13、人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。二、二、招标文件招标文件3.3.招标文件构成招标文件构成3.1 招标文件共六章，内容如下：第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表及投标人须知第三章 评标办法第四章 合同主要条款第五章 主要招标内容和要求第六章 投标文件格式3.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。4.4.招标文件的澄清招标文件的澄清4.1 任何要求对招标文件进行澄

14、清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构，对逾期的澄清要求，招标人及招标代理机构将不予接受。招标代理机构对其在投标人提问截止时间以方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。前收到的对招标文件的澄清要求可以予以答复，如果澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。4.2 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，须在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面“异议”的形式提出。5.5.招标文件的修改招标文件的修改

15、5.1 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人及招标代理机构可自行决定是否延长投标截止时间。5.2 在投标截止时间（包含延长了的投标截止时间）15 日以前的任何时候，无论出于何种原因，招标人及招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。5.3 招标文件的修改将以书面形式在投标截止时间 15 日前通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认已收到上述通知，但是投标人的回函不作为其收到上述通知的唯一证据。三、三、投标书的编制投标书的编制6.6.投标的语言投标的语言6.1 投标人提交的投标文

16、件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。7.7.投标文件构成投标文件构成7.1 投标人应按下列投标文件格式要求组成投标文件，包括商务文件和技术文件：1、投标函2、投标一览表3、投标分项报价表4、法定代表人身份证明5、授权委托书6、投标保证金证明7、反商业贿赂承诺书方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。8、项目管理机构9、资格审查资料10、对该项目的实施工作方案11、招标文件要求和投标人认为需提供的其他文件和证书。7.2 投标人提供的

17、以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致其投标被拒绝。7.3 投标文件的电子版文件要求：与投标文件正本一致的与投标文件正本一致的 PDFPDF 或或 WordWord 文件（必须保留文档结构文件（必须保留文档结构图）图） 。8.8.投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署8.1 投标文件一式五份（一份正本、四份副本） ，电子版本一份（U 盘） 。投标文件用中文编写，A4 纸装订。其中正本必须注明“正本”字样，正、副本及电子版本内容必须保持一致，副本可以用复印件。若正本和副本或电子版本不符，以正本为准。8.2 投标文件需由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件

18、上签字。投标文件如是授权代表签字，须将“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效授权，投标将被拒绝。8.3 如投标人对招标文件个别内容不能接受，应在投标文件中另做声明，否则将视为投标人接受招标文件全部内容。8.4 任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或其正式授权代表在改动处签字。8.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。8.6 招标人及招标代理机构拒绝接受以电报、传真、电子邮件形式提交的投标文件。9.9.投标报价投标报价及变更的处理原则及变更的处理原则9.1 报价：人民币报价9.2 本项目投资估算暂按 1.1

19、5 亿元考虑。9.3 投标总价应包括为完成本项目招标文件规定的范围内所有服务所需的一切费用。投标分项报价表的总价应和投标一览表的投标报价相一致，包括投标人为完成本项目所发生的一切费用且已包括与所投标服务相关的所有税费。如投标分项报价表的总价和投标一览表的投标报价不一致，应以投标一览表为准。9.4 投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。9.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，未经招标人许可不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。9.6 投标人根据本须知 9.2 条规定将投标价分成几

20、部分并按附件 3 格式填写分项报价表，是为了方便招标代理机构和招标人对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。9.7 投标人应报出为完成本项目的全部相关服务费用，包括编制费以及税金等一切费用。10.10.投标保证金投标保证金（见投标人须知表）（见投标人须知表）11.11.投标有效期投标有效期11.1 投标文件应在规定的开标日后的 60 天内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。11.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人及招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，

21、接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。四、四、投标文件的递交投标文件的递交12.12.投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记12.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本及电子文档密封装在一个信封中，贴密封条，密封袋的封口处应加盖密封章或公章。12.2 外层信封应：1）标明递交至“招标公告”中指明的开标地点。2）注明“招标公告”中指明的项目名称、招标编号和“在 2016 年 月 日 时”之前不得启封的字样，并填入“投标邀请”中规定的开标日期和时间。12.3 如果外层信封未按本须知第 12.2 条要求加写标记和密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。12.4 投标人须由其合

22、法的授权人在投标截止时间之前将投标文件在开标地点送达招标代理机构并签字确认。投标人须承担因未送达并签字所造成的一切责任。13.13.投标截止时间投标截止时间13.1 投标人须由其合法的授权人在本须知规定的截止时间之前将投标文件送达规定的地点。13.2 招标代理机构可以按本须知第 5 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。14.14.迟交的投标文件迟交的投标文件14.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载

23、使用。15.15.投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回15.1 投标人在递交投标文件后可以对其投标文件进行修改或撤回，但该修改或者撤回的书面通知必须在规定的投标文件递交截止时间之前送达递交地点。15.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 12 条规定编制、密封、标记和发送。15.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。15.4 从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、五、开标与评标开标与评标16.16.开标开标16.1 招标代理机构在“招标公告”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请投标人代表参加。参加开标的

24、代表应签名报到以证明其出席。16.2 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标总价、折扣声明（若有） ，以及招标代理机构认为合适的其他内容。16.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 15 条递交的修改文件） ，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。16.4 招标代理机构将做开标记录，并由投标人代表签字确认。如投标人未派代表参加开标仪式，则视同其认可开标结果。17.17.投标文件的澄清投标文件的澄清17.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变招标文件

25、的实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。18.18.评标委员会评标委员会18.1 招标代理机构和招标人依法组建评标委员会，评标委员会由经济技术专家组成。评标委员会负责整个项目的评标工作。19.19.投标文件的初审投标文件的初审19.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。19.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。19.3

26、 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。19.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于适用法律、税及关税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会判断投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。19.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情

27、况之一的，其投标将被否决： 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；的除外； 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； 投标人有串通投标、

28、弄虚作假、行贿等违法行为。投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 没有提供投标文件电子版或电子版内容不符合招标文件要求的；没有提供投标文件电子版或电子版内容不符合招标文件要求的；说明：有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装；20.20.投标的评价投标的评价20.1 评标委员会将按照本须知第 19 条规定，只对确定为实质上响应招标文

29、件要求的投标进行评价和比较。20.2 评标委员会在评标时，将采用综合评标法。21.21.与招标代理机构和招标人的接触与招标代理机构和招标人的接触21.1 除本须知第 17 条规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得主动就与其投标有方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。关的事项与招标代理机构和招标人接触。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。21.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、六、授予合同授予合同22.22.合同授予前的审查合同授予前的审查22.1 评标委员会按照本须知第 20.2 条的规定对各投标人

30、进行综合评估。评标委员会将根据综合评估结果，对实质上响应招标文件要求的投标人按顺序向招标代理机构和招标人推荐中标候选人。22.2 招标人将审查综合评分最高的中标候选人是否有能力令人满意地履行合同。22.3 授标决定将考虑投标人的财务、技术、实施和售后服务支持能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和其它招标代理机构和招标人认为必要的、合适的资料。22.4 如果审查通过，招标人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，招标人将拒绝其投标，并对下一个中标候选人能否令人满意地履行合同作类似的审查。23.23.授标时更改采购内容、数量及服务时间的权力授标时更改采购内容、数量及服务时间的权力23.1 招

31、标人在授予合同时有权对根据实际需要对具体采购内容、数量及时间进行变更，投标人不得对单价或其它条款和条件做任何改变。24.24. 接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所有投标的权力24.1 招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。25.25.中标通知书中标通知书25.1 本项目中标候选人公示时间为 7 个工作日，在公示期间，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，招标方自收到异议之日起 3 日内作出答复。中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书

32、。25.2 中标通知书是合同的一个组成部分。25.3 中标人应在领取中标通知书时向招标代理机构交纳招标代理服务费。26.26.签订合同签订合同26.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订中标合同。26.2 招标人将与中标人及专题研究单位共同签订中标合同或协议。26.326.3 中标人及专题研究单位未经招标人同意不得将合同实际工作分包、转包或转交其他单位或中标人及专题研究单位未经招标人同意不得将合同实际工作分包、转包或转交其他单位或个人。一经发现存在上述行为，招标人有权终止合同，中标人或专题研究单位须全额退回个人。一经发现存在上述行为，招标人有权终止合同，中标人或专题研究单位须全额

33、退回方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。已支付合同款。已支付合同款。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。27.27.履约保证金履约保证金（本项目不适用）（本项目不适用）28.28.招标代理服务费招标代理服务费28.1 招标代理服务费按照计价格20021980 号及发改价格2011534 号文件规定的标准计取，由本招标项目的中标人向中通建设工程咨询有限责任公司支付，计费基数为中标价。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第三章第三章 评标办法评标办法方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。一、概述一、概述1为保证卫辉市易地扶贫搬迁项目规划

34、实施方案项目招标评标工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评标办法。2本评标办法是以中华人民共和国招标投标法及评标委员会和评标方法暂行规定(2001年七部委 12 号令)等有关规定为基础制定的。3本评标办法的解释权归招标方。二、评标原则二、评标原则1以招标文件为依据，对所有实质性响应招标文件要求的投标，按照“综合打分法”方式从商务、技术和价格三方面进行打分，得分最高的投标人将被推荐为中标人。三、评标组织机构三、评标组织机构1中通建设工程咨询有限责任公司作为招标代理机构负责本次招标工作。2评标委员会由随机抽取的有关经济、技术等方面的专家依法组建而成，评标委员会成员人数为 5 人

35、以上单数。3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。四、评标工作程序四、评标工作程序1评标工作将按照下述程序进行：评标准备-投标文件的初审（符合性审查）-投标文件的澄清-投标文件的详细评审（从商务、技术、价格三方面进行评审）-评标结论2投标文件的初审（符合性检查）实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被否决： 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；投标人不

36、符合国家或者招标文件规定的资格条件； 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；的除外； 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 没有提供投标文件电子版或电子版内容不符合招标文件要求的；没有提供投标文件电子版或电子版内容不符

37、合招标文件要求的；说明：有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。 （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装；方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。3对投标文件的澄清评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正

38、应以书面形式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4对投标文件的详细评审1)评标委员会将按照招标文件须知第 19.4 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。2)详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务” 、 “技术”和“价格”三个方面进行评审并按照“综合打分法”方式打分。评标委员会对各投标人的投标报价按照招标文件的要求，在同一基础上进行比较并作相应调整。价格调整的原则是：a)投标人的报价必须包含服务范围内所有内容。b)投标人报价如有漏项，则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投标人的投标总价。c)如投标人的报价包含了招标

39、范围之外的内容，则超出部分应予以剔除。d)调整后的价格作为投标人的评标价格。3)综合评分对每个合格的投标人计算综合得分，综合得分商务得分+技术得分价格得分。4)评标结论评标委员会对进入本阶段评审的投标人进行综合得分排序，得分最高的投标人推荐为第一中标候选人，得分第二者推荐为第二中标候选人，得分第三者推荐为第三中标候选人。如出现两名中标候选人综合得分相同时取评标价格低者排名靠前。五、评标办法说明五、评标办法说明1 评分分值的计算分项评分阶段，将由评标委员会所有成员对各投标人的各项评价指标根据评分标准分别加以评审和打分。计算结果保留至小数点后 2 位。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载

40、使用。2 投标人的评价和评分办法对各投标文件进行评分的满分为 100 分，将对商务、技术、价格 3 个方面的评价指标分别进行打分，各投标人 3 个评价指标得分之和就是该投标人的综合得分。指标的名称见下表：序号评价指标名称分值A商务评审得分15B技术评审得分70C价格评审得分15综合得分100六、附件六、附件（一）（一） 、符合性检查表、符合性检查表序号审查项目要求1投标文件未经投标单位盖章和单位负责人投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；签字；签署合格且有授权2投标人不符合国家或者招标文件规定的资投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；格条件；满足投标人须知第 1.3 项的要求3同一投

41、标人提交两个以上不同的投标文件同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；投标的除外；无4投标报价低于成本或者高于招标文件设定投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；的最高投标限价；无5投标文件没有对招标文件的实质性要求和投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；条件作出响应；无6投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。法行为。无7没有提供投标文件电子版或电子版内容不没有提供投标文件电子版或电子版内容不符合招标文件要求的；符合招标文件要求的；提供电子版，且符合

42、要求。结论说明：（开标时提供企业营业执照副本、公司资质证书副本、项目负责人资格证书、业绩合同、投标（开标时提供企业营业执照副本、公司资质证书副本、项目负责人资格证书、业绩合同、投标保证金收据等原件）保证金收据等原件）方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。（1）以上审查内容，有一项不合格，则不能通过初审，且不再进入后续评审。（2）在结论栏中填写“合格”或“不合格” 。（3）本表由全体评委在共同评议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。（二）（二） 、商务评审表（、商务评审表（1515 分）分）序号序号评分因素评分因素分值分值评分标准评分标准1投标人的业绩6

43、具有扶贫搬迁规划或相关规划编制业绩（以提供的合同（以提供的合同原件为准）原件为准） ，每一个得 2 分，最多得 6 分。2项目负责人4项目负责人具有高级职称得 4 分，其它不得分3拟投入本项目的项目组织构成、人员配置及职责分工5项目组织架构配置符合项目需求，责任明确；人员配置合理、专业齐全，项目负责人经验丰富，具有类似工程经验。优 3-5 分，一般 1-3 分，差 0-1 分。合计15（3 3） 、技术评审表（、技术评审表（7070 分）分）序序号号评分因素评分因素分值分值评分标准评分标准1项目管理流程和操作程序8项目管理流程清晰、明确，操作程序适用、符合项目要求。应答优 6-8 分，一般 3

44、-6 分，差 0-3 分。2工作进度计划及保证措施8工作计划符合项目进度的要求，并有相应有效地进度保证措施。应答优 6-8 分，一般 3-6 分，差 0-3 分。3质量保证体系和保证措施8针对本项目建立严格的质量保证体系，能够结合本项目特点，提出有针对性的质量控制方案和保证措施。应答优 6-8 分，一般 3-6分，差 0-3 分。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。序序号号评分因素评分因素分值分值评分标准评分标准1项目管理流程和操作程序8项目管理流程清晰、明确，操作程序适用、符合项目要求。应答优 6-8 分，一般 3-6 分，差 0-3 分。2工作进度计划及保证措施8工作计划符

45、合项目进度的要求，并有相应有效地进度保证措施。应答优 6-8 分，一般 3-6 分，差 0-3 分。3质量保证体系和保证措施8针对本项目建立严格的质量保证体系，能够结合本项目特点，提出有针对性的质量控制方案和保证措施。应答优 6-8 分，一般 3-6分，差 0-3 分。4合同管理和技术资料管理措施8针对本项目特点，提出有效地、有针对性的合同管理和技术资料管理措施。应答优 6-8分，一般 3-6 分，差 0-3 分。5工作建议及改进措施8针对本项目特点，提出有可行性的进一步工作建议及改进措施。应答优 6-8 分，一般 3-6 分，差 0-3 分。6保证项目实施的技术力量和人力资源安排8根据投标人

46、所配备的人员满足招标文件规划设计目的和任务的程度进行评分。应答优 6-8 分，一般 3-6 分，差 0-3 分。7项目整体框架及技术解决方案12根据投标人所提出的本项目总体架构及技术解决方案横向比较打分。8后续服务的安排及保证措施10根据投标人提出的在规划设计成果提交后配合工程实施所提供的服务内容及保证措施、响应时间等进行横向比较打分。合计704合同管理和技术资料管理措施8针对本项目特点，提出有效地、有针对性的合同管理和技术资料管理措施。应答优 6-8分，一般 3-6 分，差 0-3 分。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。5工作建议及改进措施8针对本项目特点，提出有可行性的进

47、一步工作建议及改进措施。应答优 6-8 分，一般 3-6 分，差 0-3 分。6保证项目实施的技术力量和人力资源安排8根据投标人所配备的人员满足招标文件规划设计目的和任务的程度进行评分。应答优 6-8 分，一般 3-6 分，差 0-3 分。7项目整体框架及技术解决方案12根据投标人所提出的本项目总体架构及技术解决方案横向比较打分。8后续服务的安排及保证措施10根据投标人提出的在规划设计成果提交后配合工程实施所提供的服务内容及保证措施、响应时间等进行横向比较打分。合计70（四）（四） 、价格评审表（、价格评审表（1515 分）分）序号序号评分原则说明评分原则说明1 1投标报价得分=（评标基准价/

48、投标报价）15评标基准价是满足招标文件要求且报价最低的投标报价, 投标报价与评标基准价一致得满分。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第四章第四章 合同主要条款合同主要条款方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案合同卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案合同甲乙双方经友好协商，按照平等自愿、互惠互利的原则，经协商一致，达成以下合同条款，以资信守。1.1.项目名称：项目名称：卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案2.2.工作范围：承担本项目的测绘、十三五期间易地扶贫搬迁工程实施方案、安置点详细规划方案、工作范围：承担本项目的测绘、十三五期间易

49、地扶贫搬迁工程实施方案、安置点详细规划方案、 20162016 年实施计划细则等全部咨询服务工作。年实施计划细则等全部咨询服务工作。3.3.工作内容工作内容3.13.1 第一阶段：现场踏勘、资料收集及初步沟通第一阶段：现场踏勘、资料收集及初步沟通主要针对项目背景和项目特色，对项目现场进行详尽踏勘，了解存在的主要问题；了解本次规划和甲方对项目的初步设想和要求，就项目的总体构想和设计框架进行充分的沟通和交流并达成一致意见。3.23.2 第二阶段：中间成果阶段第二阶段：中间成果阶段按照项目要求，完成中间成果编制，并与甲方沟通汇报，听取意见和建议。3.33.3 第三阶段：最终成果阶段第三阶段：最终成果

50、阶段乙方根据甲方的修改意见对规划进行修改完善后，提交最终规划实施方案。以上各个阶段工作成果提供文本 6 套，另提供电子数据光盘 3 张（包括成果 ppt、jpg、cad 及word 文件） 。4.4.费用与支付方式费用与支付方式4.14.1 费用：费用：本项目的总费用为人民币 万元整（￥ ） 。所有费用以人民币形式转帐（电汇）至：银行户名：开户银行：账 号：4.24.2 支付方式：支付方式：4.2.1 合同签署之日起五个工作日内支付定金，作为第一阶段费用：总规划费的 30%，人民币 （￥： ） ；4.2.2 评审成果提交之日起五个工作日内支付规划费，作为第二阶段费用：总规划费的 30%，人民币

51、 （￥： ） ；方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。4.2.3 最终成果获得批复之日起五个工作日内支付规划费，作为第三阶段费用：总规划费的40%，人民币 （￥： ） 。5.5.双方约定的其他事项双方约定的其他事项5.1 乙方保证按照国家有关规范出具规划成果。5.2 本项目规划成果（包括所有图纸、电子文本和文字资料等）的著作权归属乙方所有，规划成果的所有使用权归属甲方所有，乙方可以经甲方同意后将成果用于其他用途。5.3 本合同项下的规划咨询工作在乙方所在地完成。5.4 甲方就本项目对外的所有媒体宣传（包括但不限于网站、报刊等） ，必需注明乙方所承担的规划研究内容。5.5 甲方需要

52、超出合同约定的文本数量和其它成果时，相应的费用由甲方承担，不包含在本合同总费用中。6.6.权利和义务权利和义务6.1 甲方的权利和义务：6.1.1 甲方应该在项目正式开始前向乙方提供乙方为完成本协议项下项目规划研究工作所必须的资料和信息。6.1.2 甲方有责任按照协议规定的进度支付乙方相应的费用。甲方如未及时付款，乙方有权利相应延迟提交成果的时间，由此而造成的后果由甲方承担。6.1.3 甲方应该在乙方每次提供方案后及时提出合理的修改意见和建议。由于甲方的原因，没有向乙方提供确定方案的书面意见，而导致成果提交的延误由甲方负责。6.1.4 甲方变更规划研究咨询项目的规模、条件或因提交的资料错误，或

53、所提交资料作较大修改，以致造成乙方工作需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同） 、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付返工费用。6.1.5 甲方要求乙方比合同规定时间提前交付工作成果时，应征得乙方同意。如果乙方同意提前交付工作成果，甲方应根据乙方提前投入的工作量，向乙方支付赶工费。6.2 乙方的权利和义务：6.2.1 每一次付款乙方都将提供发票。6.2.2 乙方原则上在收到每个阶段的款项后开始下阶段的工作，如果超过规定的付款期限三十个工作日内没有收到相应的款项，乙方有权全面停止咨询工作。6.2.3 乙方因外界不可抗因素需延长设计时间的，须提前以书面形式通知甲方，但是

54、累计延期时间不得超过 90 天，如果超过 90 天每延误一天（从延期之日起算） ，减收相应阶段咨询费用的千分方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。之二。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。6.2.4 乙方每阶段提交的设计成果应当经甲方书面确认或授权后，方能进行下阶段的规划工作，否则由此引起的乙方返工费用由乙方自行承担。7.7.违约责任违约责任7.1 甲乙双方任何一方违反合同的，均须承担违约责任，守约方有权根据合同法有关委托合同的规定和本合同的约定向违约方追究违约责任。7.2 因甲方原因导致不能如期向乙方付款，每延误一日，乙方有权收取甲方本次付款金额千分之二的违约金

55、，经乙方书面催告后，甲方十日内仍未支付，乙方有权终止合同。7.3 因乙方原因不能如期向甲方交付规划成果的，每延误一日，甲方有权向乙方收取本规划阶段应付款金额千分之二的违约金，经甲方书面催告后，乙方十日内仍未交付，甲方有权终止合同。7.4 合同生效后，如因不可归责于乙方的原因导致合同终止或解除的，乙方不退还甲方已经支付的项目定金和规划咨询费。如因乙方的原因终止或解除合同的，乙方应退还已经收取的但未完成的相应阶段的项目规划咨询费且不免除乙方的违约责任。8.8.适用法律适用法律本合同适用中华人民共和国法律。9.9.不可抗力不可抗力本合同在执行过程中，若发生除本合同规定之外的其他不可抗拒因素导致合同不

56、能履行或者不能全部履行的情况，由甲乙双方协商解决。10.10.纠纷的解决纠纷的解决合同发生争议，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时可提请合同缔结地人民法院裁决。11.11.其他其他本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等效力。本合同一式捌份，甲方执肆份，乙方执肆份，经双方法人代表（或授权代表）签字并加盖公章（或合同章）后生效。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第五章第五章 主要招标内容和要求主要招标内容和要求一、项目概况一、项目概况： 卫辉市易地扶贫搬迁工程基本情况：目前，卫辉市有贫困人口 1.7067 万人（包括低保户 630户、1035 人）

57、、5358 户，贫困发生率 3.4%，涉及狮豹头乡、安都乡、太公镇、顿坊店乡、上乐村镇、后河镇 6 个乡镇，共有重点贫困村 46 个，非重点贫困村 267 个，区域面积 531 平方公里，占卫辉市总面积的 62%。其中太公镇、安都乡、狮豹头乡三个乡镇共有贫困人口 1.2858 万人，占全市贫困人口的 75.3%，这些贫困村庄的基础设施和公共服务设施滞后，减贫成本高，脱贫难度大，是卫辉多年来扶贫工作中难啃的“硬骨头” 。 二、二、主要服务内容主要服务内容：1、承担本项目的测绘、十三五期间易地扶贫搬迁工程实施方案、安置点详细规划方案、2016年实施计划细则等全部咨询服务工作。 2、 基本情况、搬迁

58、规模及安置方式、主要建设任务、资金测算与筹措方案、保障措施及组织实施方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第六章第六章 投标文件格式投标文件格式方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。 投标文件封面格式正（副）本正（副）本卫辉市易地扶贫搬迁项目规划实施方案投 标 文 件招标编号： 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。目目 录录一、投标函二、投标一览表三、投标分项报价表四、法定代表人身份证明五、授权委托书六、投标保证金证明七、反商业贿赂承诺书八、项目管理机构九、资格审查资料十、对该项

59、目的实施工作方案十一、招标文件要求和投标人认为需提供的其他文件和证书。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。一、投标函一、投标函 招标人名称： （投标人全称）授权 （全权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵方组织的 （招标编号、招标项目名称）招标的有关活动，为此：（1）提供投标人须知规定的全部投标文件（正本1份，副本4份、电子版1份） 。（2）所附招标文件规定的应提供服务的投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价） 。实施方案编制期： 质量 ： （3）投标人将按招标文件的规定履行全部责任和义务。（4）投标人已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对招标文件提出质疑及/或争议的