博罗县生活垃圾处理收费管理办法

1、博罗县生活垃圾处理收费管理办法（征求意见稿）第一条 为规范博罗县生活垃圾处理收费行为，加强我县生活垃圾处理费的征收和使用管理，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国畜牧法、城市市容和环境卫生管理条例(国务院令第676号)、城市生活垃圾管理办法(建设部令第157号)、广东省城乡生活垃圾管理条例等法律、法规、规章和文件的规定,结合我县实际,制定本办法。第二条 本办法适用于博罗县居民（村民）、行政、事业单位、工厂、企业及经营性服务行业等。第三条 本办法所称生活垃圾是指博罗县范围内人口在日常生活中产生或者为博罗县日常生活提供服务的活动中产生的生活垃圾（不包括

2、建筑垃圾和工程渣土、工业固体废物、危险废物和医疗垃圾）。 第四条 本办法所称生活垃圾处理费是指博罗县范围内生活垃圾收集、运输以及无害化集中处理过程所需费用。第五条 博罗县生活垃圾处理收费，坚持谁产生谁付费的原则，凡在博罗县范围内产生生活垃圾的单位和个人，包括国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、居民（村民）和在博罗县暂住人口等，均应按规定缴纳博罗县生活垃圾处理费。第六条 博罗县生活垃圾处理费属经营服务性收费，博罗县生活垃圾处理费收费单位或代收费单位收费时，应统一使用税务票据。第七条 博罗县生活垃圾处理费的征收标准、方法。（一）征收标准和方法。1、按水量随水价收费方式征

3、收。博罗县生活垃圾处理费征收标准按成本测算（处理成本为176.8元吨）、结合我县实际和群众承受能力、参照邻近市县做法的原则，按照职能由博罗县市容环境卫生事务中心、各镇（街道办）人民政府（罗浮山管委会）负责管理并委托供水部门按水量随水价一并收取。具体征收类别、标准如下：类别生活垃圾处理费（元吨）居民生活用水0.50非居民用水行政事业单位用水0.84公用事业用水0.72经营服务用水0.75月用水量1600吨0.70月用水量1600-5800吨0.60月用水量5800吨0.50特种行业用水0.892、 对环卫服务已覆盖而未安装独立水表或使用辖区外供水的单位和个人生活垃圾处理费按每人每月2元计征（具体

4、人数由辖区环卫部门核定），由辖区环卫部门上门征收。第八条 博罗县生活垃圾收集、运输、处理工作职责分工。（一）县市容环境卫生事务中心1.负责罗阳街道、龙溪街道建成区范围内所有街道、内街小巷两侧的经营性门店、实行物业管理的住宅小区、没有形成小区物业管理的居（村）民住户（含自住自管小区、治安小区、城中村村民）生活垃圾的收集和运输工作。县市容环境卫生事务中心不再返还物业小区生活垃圾收集、运输费用。罗阳街道、龙溪街道农村地区由街道自行负责收集和运输工作。2.负责全县生活垃圾的无害化处理。3.负责组织核定和调整全县生活垃圾处理费类别工作。4.负责处理全县其他有关生活垃圾处理收费事宜。（二）各镇人民政府（罗

5、浮山管委会）1.负责辖区内生活垃圾的收集和运输至博罗县生活垃圾焚烧发电厂无害化处理，各镇人民政府不再返还辖区内物业小区生活垃圾收集、运输费用。2.负责辖区内环卫设施的建设和环境卫生的日常工作。（三）机关、企事业单位、社会团体及其他组织办公场所的生活垃圾收集，由辖区环卫部门负责。（四）集贸市场、商场、展览展销、餐饮服务、商铺等经营场所的生活垃圾收集，由主管部门负责；没有主管部门的，由经营单位负责。（五）道路、公路、铁路沿线、桥梁、隧道、人行过街通道（桥）、机场、港口、码头、火车站、长途客运站、公交场所、轨道交通车站、公园、旅游景区、河流与湖泊水面等公共场所和公共建筑的生活垃圾收集，由所有权人或者

6、其他实际管理人负责。第九条 生活垃圾处理费类别的核定原则。 （一）生活垃圾处理费类别原则上以供水部门划定的供水分类为基础核定。（二）工业企业的生活垃圾处理费类别的核定原则： 1、以工商营业执照中核准的经营范围为准。 2、多种经营的以经营主业为准。 3、难以区分主副业的按从高不从低的原则核定。 （三）部分以自来水为主原料或用水量与垃圾产生量系数偏离较大的工业企业，可向所管辖环卫部门申请核准后，按符合实际的用水类别核定。 第十条 博罗县生活垃圾处理费减免政策。 （一）烈属、农村五保户、城市孤寡老人、城乡低保对象免征生活垃圾处理费。（二）公办福利事业单位（如敬老院、老人活动中心、福利院、救助管理站、

7、殡仪馆等）和博罗县范围内所有中小学校、幼儿园减半征收生活垃圾处理费。符合上述条件之一的单位和个人可凭有效证件资料，报所管辖环卫部门审核同意后，到供水部门办理生活垃圾处理费减免手续；上述情况以外的其他减免，由所管辖环卫部门审核后报县政府批准。 第十一条 博罗县生活垃圾处理费实行收支两条线管理，罗阳街道、龙溪街道供水部门代收的生活垃圾处理费按月缴入县财政专户，再由县财政按建成区、农村地区产生垃圾量的比例进行分成。各镇和罗浮山管委会供水部门代收的生活垃圾处理费按月缴入镇（街、管委会）财管所专户。博罗县生活垃圾处理费专项用于博罗县生活垃圾收集、运输和无害化处理等与环境卫生有关的费用支出。供水部门按代收取的生活垃圾处理费总额的2%提取代征手续费。 第十二条 单位和个人未按规定缴纳博罗县生活垃圾处理费的，由辖区城管执法部门按照广东省城乡生活垃圾处理条例有关规定查处。 第十三条 博罗县生活垃圾处理费必须专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。其收支情况应定期向社会公布，接受公众监督。县监察和审计、发改、财政、税务等部门应加强对博罗县生活垃圾处理费征收和使用管理的监督和