城乡环境卫生创建工作实施方案

1、城乡环境卫生创建工作实施方案为贯彻落实省人民政府关于进一步加强爱国卫生工作的意见（皖政201620号）和全省卫生创建工作推进会议精神，加大城乡环境卫生整治工 作力度，进一步在全市上下掀起爱国卫生运动新热潮，促进 经济社会同步发展，现结合宁国市爱卫会宁爱卫20167号文件要求及我街道实际，特制订本方案。一、目标任务（一）总体目标。以保障人民群众健康为出发点，以卫生创建为载体，以改水改厕为重点，以宣传教育为基础， 以卫生防病和提高健康素质为目的，通过综合整治环境卫 生、倡导健康生活方式，争取用3年左右时间，使城乡环境卫生面貌显著改善，各类传染性疾病及慢性疾病发病率明显 下降，城乡居民卫生意识、健康

2、素质和生活质量全面提高。（二）阶段性目标。到 2016年，全街道爱国卫生 工作达到以下目标任务：1、建立覆盖全街道的爱国卫生工作体系及长效工作机制，全面落实爱国卫生工作任务，实现爱国卫生工作的 经常化、规范化、科学化。2、创建省级卫生街道、创建省级卫生村（社区） 2 个以上。3、按照试点先行、稳步推进的原则，做好街道、 村（社区）、组（小区）三级环卫体系建设，建立健全比较 完善的农村环卫设施，因地制宜地推行农村垃圾集中处理模 式。4、积极推进农村改水工作，逐步实现村庄集中供 水，供水到户，确保用水安全，生活饮用水卫生监测覆盖率 达到85%大力普及无害化卫生厕所，农村卫生户厕普及率 达到70浓上

3、，城区公共场所、集贸市场、街道社区卫生中 心及中小学校、旅游景区（点）、公路沿线加油站等场所无 害化卫生公厕普及率达 100%5、积极推进农村污水治理，按照集中和分散处理 相结合的原则，采用成熟、简易、成本低、管理方便的处理 工艺，达到治污要求。各村要努力创造条件，建造村内污水 处理厂，逐步把城区周边的农村生活污水并入城区市政管 网，实现集中处理。6、各类病媒生物密度控制在国家规定的范围内，病媒传播传染病得到有效控制。7、 城市居民常见卫生防病知识知晓率达到80%以 上，农村居民知晓率达到 70%以上；中小学校健康教育课开 课率达到100%健康行为形成率达到 70%以上。二、时间安排2016年

4、9月一2016年5月，分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（2016年9月）。各村、社区、有关单位要根据工作要求结合实际研究制定具体实施方案和措施，落实责任，明确整治重点。第二阶段：具体实施阶段（2016年10月一2016年 3月）。各村、社区、有关单位要按照“突出重点、全面整治”的原则，认真组织实施，确保目标任务落到实处。第三阶段：总结评比阶段（2016年3月一2016年5 月）。各村、社区、有关单位对先进的进行表彰，对整治不 力的通报批评并追究有关责任人责任。三、工作内容（一）开展村（社区）环境卫生整治行动。清理村（社区）暴露垃圾、污水池塘，整治城乡结合部、城中村、 铁路沿线、车站、农贸

5、市场、建筑工地等重要部位的环境卫 生。组织群众疏通沟渠，开展庭院卫生、家禽畜圈、柴草粪 坑、水塘坑塘、闲置空地的整治和道路硬化、供排水设施、 垃圾处理设施建设，改善农村人居环境。按规划建设垃圾处 理设施、垃圾处理设施建设，改善农村人居环境。按规划建 设垃圾处理设施，新建垃圾处理场要按照卫生标准要求，避 免出现二次污染。组织开展单位卫生大清理，积极开展卫生先进单位创建活动；搞好家庭、居民区及学校、外来务工人员居住地 等场所的卫生。各单位每月至少开展一次卫生大扫除，并进 行检查评比。每年春、夏、秋三季都要组织开展以灭鼠为重点的 除“四害”活动，采取以环境治理为主、药物灭为辅的标本 兼治方法，使蝇、

6、蚊、鼠、蟑螂等病媒生物得到有效地控制 各村、社区、有关单位均要建立健全病媒生物防制制度，将 本村、社区、本单位的防制措施落实到位。（二）大力开展卫生创建活动。积极组织落实卫生 创建计划，把卫生创建成效作为文明创建评选比备条件之一。通过卫生创建这一载体，促进城区背街小巷、城中村、 农贸市场、公共场所和城乡结合部环境卫生的综合管理，加 快建立农村地区各项卫生管理机制和卫生基础设施建设，实 现城乡环境的美化和净化，改善人居环境，促进经济发展。（三）推进农村改水改厕工作。加快农村饮水安全 工程建设，提高农村自来水普及率；保护饮用水水源，改善 村河渠环境。加强城乡生活饮用水卫生监测，对集中供水工 程要加

7、强水源、出厂水和管网末梢水的水质监测和检验，对 分散供水点要分区域定期进行水质监测，确保生活饮用水安 全。整合现有资源，利用相关项目，共同做好农村改厕 工作。把改厕与污水处理、面源污染治理、外环境整治等结 合起来，一并推进。多方争取国家、地方改水改厕经费，积 极推广三格式、双翁式、三联沼气式卫生厕所。新建住房应 同步建造粪便和污水无害化处理设施，老住宅要加快无害化卫生户厕和生活污水处理改造，暂时达不到无害化处理的粪 便要采取高温堆肥等方式进行无害化处理。公共场所、旅游 景区（点）、集贸市场、街道社区卫生中心及中小学校、公 路沿线加油站等都要配套建造水冲式无害化卫生厕所，力争 到2016年底自来

8、水普及率、卫生厕所普及率增长10%以上（四）加快环境保护工作力度。 采取处理工艺简易、 成本低、管理方便的方法，大力推广人工湿地和污水处理新 技术就地处理生活污水。加强农村地区饮用水源保护，开展 集中式饮用水源保护区划分工作，加大对饮用水源地保护区 周边环境监督管理。加强对城乡污水处理厂运行监督管理，提高运行负荷和出水达标率。（五）建立健全城乡一体环卫管理机制。有计划、 有步骤设置环卫设施，逐步解决群众垃圾无处倒、乱倒、污 水无处排、到处横流的现象。一是因地制宜。充分调动社区、 村和农户的积极性，对人群聚焦的大村庄，逐步建立完善“户分类、村收集、街道转运、市处理”的垃圾处理模式， 做到农村生活

9、垃圾统一收集、定点存放、定时清运、有效处 理。对偏远、交通不便的村垃圾统一收集、采用焚烧或高温 堆肥等综合处理模式。二是分布推进。优先选择基础条件较 好的村（社区）先行试点，然后再循序渐进、依次推开，基 本建立有效的农村垃圾处理模式。三是积极探索。建立村民 自治卫生公约，发挥村民自治和乡规民约的作用，逐步建立 村民自我管理的卫生保洁机制，总结出一套适合村级卫生管 理的长效机制，可采用资源共享、费用共担的有偿保洁方式， 建立一支村级卫生保洁队伍。（六）大力开展宣传教育，倡导健康卫生文明的生活方式，提高广大群众的自我保健意识。 城区要利用居委会、 医院、社区卫生服务中心（站）、公共场所，农村要利用

10、村 文化室、卫生室，采取黑板报（板报橱窗）、宣传画、小折页以及文化、科技、卫生“三下乡”等多种形式，广泛深入 地宣传常见疾病防治知识及个人卫生常识，教育引导群众养 成良好的卫生习惯。各级各类主要媒体要开辟专栏，定期宣 传爱国卫生工作。通过大力宣传讲卫生、讲文明、树新风、 改陋习，引导群众改变不卫生的行为，告别随地吐痰、便溺 以及乱仍垃圾、在公共场所吸烟、食用病死畜禽和野生动物 等不良习惯，养成文明健康的生产生活方式。四、工作措施（一）加强领导，明确职责。各村、社区、有关单 位要提高认识，加强领导，强化工作措施，明确工作职责和 进度要求，责任落实到人，保证各项工作落到实处。（二）加强协作，密切配合。各村、社区、有关单 位要按照职责和分工各司其职，密切配合。要实行分片包联 责任制，定期开展工作，及时通报信息，共商重大事项，真 正形成爱国卫生齐抓共管的工作机制，（三）广泛动员，营造气氛。要充分调动群众的积极性和创造性，党政机关、领导干部要率先