S市自来水处理质量与对策探讨

1、目录绪论2一、相关概念2（一）自来水2（二）自来水处理过程及消毒方法21.自来水处理过程22.自来水消毒方法3二、中外自来水质量管理比较4（一）国内外自来水质量标准对比4（二）发达国家自来水质量管理措施61.自来水采水点附近必须设立保护区62.处理技术因地制宜，设施管理严格、技术先进73.卫生监控严格水质信息公开7三、S市自来水处理中存在的问题9（一）大量水源污染9（二）管网老化影响水质9（三）二次供水责任部门不明确10（四）净水工艺落后，无法处理复杂的水质情况11（五）“三级监测”形同虚设12四、解决S市自来水质量问题的对策13（一）保护水源，减少污染13（二）逐步改造自来水管网，减少运输污

2、染13（三）加大资金投入力度，争取国家扶持项目13（四）推广深度处理工艺14（五）通过第三方监测提高可信度15五、结论15参考文献15S市自来水处理质量与对策探讨绪论中国水资源分布极其不均,南多北少,水资源总量的81%集中在长江及其以南地区,其中40%以上又集中于西南五省地区,就人均占有淡水资源而言,南方最高地区和北方最低地区相差数十倍,西部比东部甚至高出五六百倍。因此，西北部地区整体缺水。然而，在这种情况下，我国很多城市的自来水质量却远远不达标。这也是导致我国自来水质量不达标的重要原因。一、相关概念（一）自来水自来水是指通过自来水处理厂净化、消毒后生产出来的符合相应标准的供人们生活、生产使用

3、的水。生活用水主要通过水厂的取水泵站汲取江河湖泊及地下水，地表水，由自来水厂按照国家生活饮用水相关卫生标准，经过沉淀、消毒、过滤等工艺流程的处理，最后通过配水泵站输送到各个用户。2013年1月15日起，可登录北京市自来水集团网站查询上一季度的自来水水质信息，包括出厂水水质的42项常规指标、每季度检测结果的最大值和最小值，以及与国家标准的对比。中国的自来水事业，诞生于清朝末期的1908年，得到当时慈禧太后的大力支持。2008年是北京自来水事业的百年华诞。（二）自来水处理过程及消毒方法1.自来水处理过程自来水是经过多道复杂的工艺流程，通过专业设备制造出来的饮用水。自来水的处理过程如下：首先必须把水

4、源从江河湖泊中抽取到水厂（不同的地区取水口是不同的，水源直接影响着一个地区的饮水质量）；然后经过混凝、沉淀、过滤、送入清水池并进行消毒后，由送水泵高压输入自来水管道，一般主管道使用预应力砼管、钢管、PE管、球墨铸铁管等管材；最终分流到用户水龙头。整个过程要经过多次水质化验，有的地方还要经过二次加压、二次消毒才能进入用户家庭。图1 自来水处理工艺2.自来水消毒方法现在自来水消毒大都采用氯化法，公共给水氯化的主要目的就是防止水传播疾病，这种方法推广到至今有100多年历史了，具有较完善的生产技术和设备，氯气用于自来水消毒具有消毒效果好，费用较低，几乎没有有害物质的优点。但经过对理论资料了解、研究，发

5、现氯气用于自来水消毒还是有在一定的弊端。氯化消毒后的自来水能产生致癌物质，目前有关方面专家也提出了许多改进措施。氯气易溶于水，与水结合生成次氯酸和盐酸，在整个消毒过程中起主要作用的是次氯酸。对产生臭味的无机物来说，它能将其彻底氧化消毒，对于有生命的天然物质如水藻，细菌而言，它能穿透细胞壁，氧化其酶系统（酶为生物催化剂）使其失去活性，使细菌的生命活动受到障碍而死亡。次氯酸本身呈中性，容易接近细菌体而显示出良好的灭菌效果，次氯酸根离子也具有一定的消毒作用，但它带负电荷而难于接近细菌体（细菌体带负电荷），因而较之次氯酸，其灭菌效果要差得多，所以氯气消毒效果要比采用漂白粉消毒更佳。在现阶段，消毒剂除氯

6、气外，还有二氧化氯，臭氧，采用代用消毒剂可降低有害物质的生成量，同时提高处理效率。目前世界上安全的自来水消毒方法是臭氧消毒，不过这种方法的处理费用太昂贵，而且经过臭氧处理过的水，它的保留时间是有限的，至于能保留多长时间，目前还没有一个确切的概念。所以目前只有少数的发达国家才使用这种处理方法。二、中外自来水质量管理比较（一）国内外自来水质量标准对比在国外生活的华人大多有这样的经历，就是回到中国大陆探亲或者旅游时，会发生腹泄，而且十分严重。有人说这是水土不服。其实，真正的原因是中国饮用水的质量太差。上海的自来水质量不好，不但闻名中国，而且闻名世界。上海自来水中的氯含量高，氯的味道特别重。中国政府很

7、想把上海建设成为一个世界一流的大都市。如果上海不能解决自来水质量问题，上海不可能成为世界一流的大都市。都说北京自来水质量不错，在中国国内可以算是最好的。但是北京自来水质量还不能满足奥林匹克运动会游泳池的水质标准。北京奥林匹克运动会，特别在“水立方”游泳馆中建设了水处理设备，以北京自来水作为水源，再经过“水立方”游泳馆中的水处理设备的三道程序的处理，才达到了奥林匹克运动会游泳池的水质标准。这就反映了北京自来水质量的真实面目。如果说发达国家是因为经济发展水平高，因而有能力实现高品质自来水的话，那么经济发展水平与中国相仿的南非，那里的自来水就可以直接饮用，就是南非黑人贫民区中的自来水也可以直接饮用。

8、饮用质量不好的水，容易得肠胃疾病。长期饮用质量不好的水，可以导致癌症等。中国自来水质量差的原因在于饮用水源质量差。中国不但地表水受到的污染严重，而且地下水也受到严重污染。水污染主要来自工业污染，其次是农业污染，再者是生活废水污染。中国环境保护法规，对于污染物也有规定，但是不是规定污染物超过标准不许排放；而是规定排放的污染物超过标准，必须交纳罚金。这样，一些工业企业宁愿超标排放，这比建设和运行污水处理设备要节省许多钱。如果能花钱买通一些官员，这样成本更低。而政府的环保部门，为了自身的经济利益，也希望企业多交纳一些罚金，而不是监管企业必须遵守污染物排放标准。在农业方面，由于无节制地使用化肥、农药，

9、大片国土中残留的多种有害物质，随着雨水进入河流，污染水体。而自然河流又由于节节建坝，自然自净能力大减，河流生态体系被完全破坏。德国处理污水中国三类水在中国，衡量饮用水水源质量的一个最重要的指标就是生化需氧量。按照中国目前的执行的2002年版国家标准地面水环境品质标准：一类水的水质最好，生物需氧量为十五毫克升；二类水的水质其次，生化需氧量为十五毫克升；三类水还能够作为饮用水源，生化需氧量为二十毫克升；四类水不能作为饮用水源，生化需氧量为三十毫克升；五类水都不能作为农业灌溉用水，生化需氧量为四十毫克升。而德国的标准是，未受污染的河水中的生化需氧量为一至三毫克升；河水中的生化需氧量为五毫克升，则表明

10、河水受到污染；河水中的生化需氧量超过十五毫克升，则表明河水受到严重污染。而在中国，河水中的生化需氧量为十五毫克升，还被认定是水质最好的一类水或者二类水。德国污水处理场排放标准为：一万至十万人口的污水污水处理设施的排放标准：生化需氧量为二十毫克升；大于十万人口的污水污水处理设施的排放标准：生化需氧量也为二十毫克升。德国污水处理场直接排放出来的水质，按照中国的标准，可以满足三类水的要求，可以作为饮用水源用。简单地说：中国饮用水水源的质量和德国污水处理场排放出来的水质差不多。有人会说，中国不能和德国相比，一个是发达国家，一个是正在高速发展的国家。只要中国经济发展了，今后也会采取更严格的规范。其实，这

11、种解释是错误的，因为在三十年前，那时中国的经济比德国更落后，差距更大，那时中国却执行和德国几乎相同的标准：1988年版中国国家标准地面水环境品质标准：一类水的水质最好，生化需氧量小于等于二毫克升；二类水的水质其次，生化需氧量大于二毫克升，但小于等于五毫克升；三类水：生化需氧量大于五毫克升，但小于等于八毫克升；四类水：生化需氧量大于八毫克升，但小于等于十五毫克升；另类水：生化需氧量大于十五毫克升。（二）发达国家自来水质量管理措施那么在发达国家，自来水的质量又是如何保障呢？1.自来水采水点附近必须设立保护区在发达国家，自来水可以直接饮用，水质监控非常严格。全法近家自来水厂每天从约万个自来水采水点采

12、集多万吨原水，保证居民日常用水。发达国家对水资源管理十分重视，全国根据水文分布划分为个流域，每个流域设有流域委员会，相对独立地进行管理。发达国家对每个流域的特点、地表水和地下水现状以及水资源使用情况进行了综合分析，每个流域都制定了相应的行动计划，内容主要围绕以下三个方面：制定水资源均衡与可持续管理方针，明确每个流域的水流、地下水、港湾和沿海水质目标，确定避免水质恶化、保护并改善水资源和水生环境所需的整治措施与必要规定。在保护自来水水源方面，自来水采水点附近必须设立保护区。在距采水点较近的区域内，一切可能直接或间接影响水质的设施、工程、活动或项目等都被禁止或管制。采水点保护区的设立是发达国家保障

13、自来水安全的重要措施之一，有助于避免自来水水源受到突发污染。在监管与惩罚方面，发达国家对环境污染违法行为的处罚也非常严格，违法者将被处以罚金并被追究刑事责任，重者将获刑入狱。2.处理技术因地制宜，设施管理严格、技术先进在发达国家，约三分之二的自来水加工来自地下水，三分之一加工自地表水。发达国家的自来水生产与输送属于市镇公共服务，由市镇直接负责或委托给工会等地方团体负责。自来水厂一般采用距离最近的、水质符合标准的水源生产自来水，根据原水水质的不同，所采取的处理工艺也各有差异，但经过处理的水都必须满足发达国家卫生部制定的生活饮用水水质标准。发达国家首都巴黎所在的法兰西岛大区的自来水生产与输送服务由

14、法兰西岛水工会负责。该工会水质和风险管理工程师茜尔维·蒂贝尔介绍说，法兰西岛水工会管辖下的三家自来水厂采用了“臭氧颗粒活性炭”双重处理技术和紫外线消毒技术，这种技术是一种通过臭氧氧化和颗粒活性炭吸附来净水的饮用水深度处理技术，对水中各种污染物均有良好的去除效果。在水源水质较差的瓦兹省，位于瓦兹河畔梅里市的自来水厂还配备有纳米过滤技术，这项技术可以去除所有由人类、工业和农业活动造成或来自自然界的有毒有害物质，该厂生产的自来水经过纳米过滤技术处理。为确保自来水水质、避免自来水在输水过程中滋生细菌或受到污染，发达国家法律对自来水生产和输水设施，无论是公共的还是私人的，从材质到维护都有明确规

15、定。在生产和输水设施维护方面，发达国家公共卫生法典规定，供水机构必须对输水管道进行定期维护，如清洁、冲洗、排空和消毒等，以防管道中滋生微生物、寄生虫以及其他对人体有害或可能会引起水质恶化的物质。蓄水池每年至少需排空、清洁、冲洗和消毒一次。3.卫生监控严格水质信息公开在发达国家，自来水监控十分严格，从水源地、自来水厂、输水管道到水龙头，每个环节都受到严格控制。首先，在国家层面，大区卫生局会定期检查生产和输水设施，监督卫生安全措施并检测水质。监测指标和频次由卫生部依据水源地水质、自来水厂产水量和供水地区人口规模等因素决定，监测频次从每月数次到一年一次不等。其次，负责自来水生产与输送的机构会定期检查

16、生产和输水设施运作情况、对生产系统进行测试分析并向省政府报告相关信息。发达国家每年采集水样超过万份，其中采集于离用户水龙头最近的输水管道，近个指标受到监测，监测最频繁的指标包括微生物学指标、农药残留、酸碱度、浊度、自由氯和硝酸盐。如果检测出水质不合格，负责自来水生产与输送的机构应及时将这一情况告知市政府、省政府和地方卫生机构，同时立即展开调查确定指标超标的原因，并将调查结果汇报给上述各部门。除此之外，供水机构还应立即采取措施恢复水质，如暂停在水质不合格的采水点采水、改进处理工艺等。如果卫生机构评估结果表明，超标指标会对人体产生危害，如微生物指标和农药等，地方政府便会及时通过媒体、告示等形式通知

17、当地居民暂停饮用自来水，严重情况下自来水供应会被切断，直至水质恢复。负责自来水生产与输送的机构也会通过电话、短信或邮件等方式告知用水者。在发达国家，水质信息对公众是完全公开的，主要通过以下两种方式公布：一是市政府定期张贴的水质检测分析结果，二是由负责自来水生产与输送的机构每年一次与自来水发票一同出具的上一年水质综合分析。此外，公众还可在卫生部网站上直接查询全国各市镇的最新水质信息，公开信息包括采水时间和地点，总体评价，肠球菌、大肠埃希菌等细菌学指标，铝、铵、铁、氯、氮和外观、颜色、气味、浊度、酸碱度等物化指标，具体情况根据地区不同而有所区别。发达国家虽然也曾出现过自来水中高氯酸盐超标的事件，但

18、由于监测严格、水质信息透明、相关部门反应迅速，并未对公众造成不良影响。三、S市自来水处理中存在的问题（一）大量水源污染作为全球第二大经济体，中国目前很多工业仍是粗放型易污染行业，许多工厂肆无忌惮排放废水，而农业则滥用化肥农药，城市不断发展也带来更多生活污水，直接污染江河湖海等水流。地表水遭到污染后，污染物会向地层深处逐步渗透，目前中国约二分之一的城市市区地下水污染严重。我国产业结构不合理，增长方式粗放是中国经济长期未能根治的痼疾，其重要表征就是重化工业尤其是资源消耗工业增长较快，该类企业通常沿江河布置，大量污水可能未经处理直接倾注到江河，2009年数据显示，我国工业污水排放量每年达到300多亿

19、吨。来自于农业方面的面源污染超过工业污染则是我国水污染的一个重要特征。农村面源污染在各类环境污染中的比重占到30%-60%，成为水污染的重中之重，畜禽和水产养殖业也在污染水源。生活污水也从城乡的各个角落冲出，并有愈演愈烈之势，据了解，中国一年洗衣污水量就将近22亿吨，我国仍有61%的城市没有污水处理厂。在污水处理设施得以修建的城市，能正常运行的也只有50%，大量污染汹涌而入河流湖泊，直至入海。近10年来我国水污染事件高发，监察部的统计显示，水污染事故近几年每年都在1700起以上。全国城镇中，饮用水源地水质不安全涉及的人口1.4亿人。水质不合格水源地的类型主要集中在河道型和地下水水源地，涉及人口

20、近80%。正是由于这种大面积污染的存在，使得S市没有干净的水源可用，自来水水源80%都来源于受污染的地下水源和河道型水源。（二）管网老化影响水质供水管网如同四通八达的城市血脉，将自来水源源不断地输送到千家万户。S市水务局2013年曾调查城市的供水管网，发现不符国标的灰口铸铁管占50.80%，普通水泥管占13%，镀锌管等占6%，低质管网共计占比约70%。管网老化首先会导致泄漏。据调查，S市的漏水率都在20%左右。更严重的是，管网老化导致二次污染事件频发。S市在水资源极度紧张的现实压力下，不得不从多地调配水源。根据S市自来水集团公布的信息，目前S自来水水源多达22处。且根据检测S市的水是多方勾兑出

21、来的，硬度很高。勾兑后，经由全市联网的供水管道，自来水进入小区。原本多方水源均只是单方面问题，但是勾兑水易发生反应，这使得S市的管网更易被腐蚀了。供水管网在长期使用中会形成很厚的沉积管壁，即通常所说的水垢。主要成分是混凝剂、铁、钙、镁等，在水的腐蚀指数发生变化时，管壁就被破坏了，污染了水。除了水垢，管网老化会导致管体变质和脱落，降低水质。自来水经管网流到水龙头，水质合格率至少会下降10%。虽然近十年来，S市进行了大范围的管网改造，合格管网的比例有所上升，现在，S市低质管网和超年限服役管网仍有不少。（三）二次供水责任部门不明确二次供水被称为自来水全产业链的“最后一公里”，但往往最后的环节，最容易

22、被忽视。由于市政供水管网压力不够，城镇六层以上的建筑都需要借助二次加压实现供水，具体方式是在管网末端建设蓄水池或水箱，通过水泵等设备加压，使自来水“水往高处流”。虽然二次供水已经在全国广泛应用，但在相应的法律法规和管理责任上，却一直处于空白地带。目前，全国都没有一个完整的针对二次供水的技术要求和建设标准。仅在建筑给水排水设计规范(GB50015-2009)中可见部分要求。但是内容也非常模糊。S市同样存在这样的情况，而且由于上无依据，下午制度。使得S市无法可依，导致二次供水的蓄水池、水箱和相关设备都以地产开发商所建为主，标准和式样五花八门。虽然目前S市环境保护局要求实行卫生许可，二次供水设施使用

23、的过滤、软化、净化、消毒设备、防腐涂料，必须有市级或以上卫生部门颁发的“产品卫生安全性评价报告”，但实际上，并没有部门监察和管理。整个城市有多少二次供水点都是糊涂账。对于二次供水的责任部门，目前S市有各种声音，有的说应由住建部管理，因为“自来水厂归住建部，二次供水是自来水厂的延伸。”有些人则认为，应由卫生部管理，因为“卫生许可证由卫生部颁发，代表权限审核”。还有部分人认为，应由城市建设部门管理，因为“二次供水属于城市公共设施建设，以片区为单位。”最终，城市二次供水成为监管空白，无人负责。在主体不明晰的情况下，二次供水设施按照权属分类，单位的二次供水管理由拥有单位自己负责，居民住宅小区的二次供水

24、设施由开发商负责建设，交由物业公司管理，具体的管理效果和责任无法得到保障。正是由于这样的管理机制，使得目前S市的自来水二次供水存在巨大漏洞。假如二次供水设备出现违规产品，本身就含有有害物质。蓄水池和水箱也漏洞百出，有的设计过大，导致水停留时间过长，影响水质；有的无密封防污染措施。最常见的是无人管理，无人清洗消毒，水箱内都是淤泥杂质。（四）净水工艺落后，无法处理复杂的水质情况由于各种工业废料、农业化学物质的排放，S市水源严重污染。而S市自来水厂目前还是采用简单的沉淀，过滤和加氯消毒的传统工艺，不能有效过滤日益增多的各种有害物质。同样的传统净水工艺国外确实可以用，因为他们水源干净，而S市水源多被污

25、染，需要更深层次的处理才能净化。化学需氧量(COD)浓度过去曾被看成水体污染程度的惟一指标，水体中能被氧化的物质在被氧化时消耗的氧气量，可以很好地反映水中的有机物污染程度。COD浓度越高，污染程度也越深。然而，COD只是水污染的冰山一角，即使加上总磷、总氮、氨氮、高锰酸等“主要污染指标”，也无法彻底检测完我国污水的复杂化学成分。美国公布数据显示，自来水中发现756种对人体有害物质，其中有20种为致癌物质，有23种为可能致癌物，18种促癌物，56种致癌突变物。自来水中含有多种重金属，这些都对人体会有不同程度的伤害，比如氧化铁会影响人得尿毒症、代谢失调，铬、铅、汞、铜会影响人的肝、肾、中枢神经，氯

26、化铜致癌等。学者普遍认为，中国当前水污染情形比欧盟工业化时期更为严重，稀土金属等污染类型更为中国所特有，冶炼厂的重金属离子“跑冒滴漏”造成的危害未被重视，这是未来要重点提防的。（五）“三级监测”形同虚设目前，S市水质安全施行“三级监测”制度：第一级，在生产一线，由工人每半小时进行一次检测，项目主要包括消毒剂、浑浊度等感官指标；第二级，由水厂化验室每日进行一次检测，项目主要包括微生物、有机化合物等9项指标；第三级，由自来水集团水质监测中心进行检测，主要项目包括自2012年7月1日起实施的生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)中规定的106项监测内容。“三级监测”制度看似严丝合缝，但所有监测

27、程序都是在水厂内部完成的，所谓的监测中心，实际都是地方水厂的内部水质监测部门。除了“三级监测”制度，供水企业的主管单位S市每年还会进行一次市级交错检查。为了以示公正，县级以上全部区、县进行交叉监测，比如A区监测B区，B区监测C区，A、B区不能互派。”最后的关卡是我国卫生部下属的中国疾病预防控制中心。S市疾控中心，每年做一到两次的水质全分析。在S市的水质监测中，作为“局外人”的疾控中心成为最客观公正的检测方。但目前，S市水质监测结果却并不对公众公开，这种各部门相互监督，实在相互利益挂钩，检测结果不公布的情况，更加使得S市的水质监测形同虚设。四、解决S市自来水质量问题的对策（一）保护水源，减少污染

28、S市目前的水源已经有过半受到污染，除了要采用一写措施不断改善已受到污染的水源，还应该采取措施保护未受污染的水资源。第一，降低工业用水量，提高水的重复利用率；第二，合理安排农业用水，提高灌溉用水效益；第三，回收利用城市生活污水，积极推广节水器具的使用；第四，完善法规政策，保护水资源。只有这样，多管齐下，才能做好水资源保护，做到可持续发展，造福子孙。（二）逐步改造自来水管网，减少运输污染管网改造是一项耗资巨大的系统工程。要“开膛破肚”，很多在商务区底下、住宅区底下、公路底下，更换成本巨大。2011年，北京市投资7亿元，在两年内改造750余公里供水管线。2002年，北京就开始为南水北调所带来的新水源

29、做准备。为防止管网出现问题，在湖北丹江口做试验，投入300多万建设基地。为尽可能模拟现实情况，干脆切了一段北京供水管网，运送到湖北丹江口，以确保无虞。可以看出，管网改造不仅是一项耗时耗资的巨大工程，而且很难一步到位。但是千里之行始于足下，S市要想真正解决自来水管网污染问题，则必须马上开始行动，制定改造计划，逐步推进，从而实现全市管网改造的目标。（三）加大资金投入力度，争取国家扶持项目自来水净化，无论是工艺创新、管网改造还是新水源的开发和保护，都是需要大量资金投入的。但是目前S市每年用于自来水质量方面的资金少之又少，这无疑不利于S市自来水处理质量的提升。因此，S市不仅要加大自身的资金投入力度，而

30、且还应该积极争取国家扶持项目。通过争取国家资金来减少本市的资金压力。同时，争取到的资金可以作为专项治理资金，可以更有效的集中处理问题。（四）推广深度处理工艺2009年，住建部对全国4457个水厂进行了大排查，但具体调查数据至今仍未公布。据参加此次调查的专家刘睿透露，全国水厂中有75%采用常规处理工艺，23%采用简易处理或未经处理，采用可以有效去除多种污染物的深度处理工艺的水厂仅为2%左右。由于水源污染，全国至少80%以上的水厂都迫切需要采用深度处理工艺提高自来水质量，但实际采用的只有2%。北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉的部分水厂上马了深度处理工艺，但仍因管道老旧等原因无法实现直饮水。广为应

31、用的常规处理工艺已诞生百年，被称为经典“四部曲”絮凝(加聚合氯化铝)、沉淀、过滤(通过石英砂、卵石等)、消毒(加氯气等)。目前的S市，随着水源地污染的逐步恶化，“四部曲”也在不断加量加价，数以吨计的化学药剂被倾倒到蓄水池中，经过一系列处理后，水被输送到千家万户。 S市的居民说“烧水后经常可以看到壶底有大量的白色沉淀，有絮凝物，这就是俗称的消毒剂越用越多的缘故。”即使如此，水也并没有真正“消毒”。想要彻底“消毒”，有两种“升级”办法需要同时采用。第一是生物氧化，添加臭氧和活性炭，通过二者的吸附作用，减少水中的有机污染物和重金属离子。目前我国香港就采用了这种过滤方法。与广东同样引流珠江水的香港自来

32、水厂采取了生物氧化技术，所用消毒剂很少，水质也更好。第二是超滤膜处理，通过微孔过滤膜的筛离作用，将含有杂质的水进行过滤，这是目前国际公认的最安全有效的水处理方法。目前我国北京郭公庄自来水厂，也就是第十自来水厂，就采用了这个工艺。S市同样可以采用这两种方法，通过学习提升本市的自来水处理工艺，提高自来水质量。（五）通过第三方监测提高可信度要想监测成果准确，最有效地途径就是第三方检测。不是监察测量，而是检查测量。由中立的实验室承担检测任务，政府、水厂、公众都可以拿样本到这里检测，实验室只是技术部门，不代表任何一方的利益。目前全国获得授权的实验室有百家左右，大多为水务集团，这些实验室都是通过国家技术监督局的资质认证的，S市可以与这些有授权的实验室达成合作协议，由这些实验室作为S市的税务检测和监测机构，并且提升其权威性，以实验室的检测数据为准。再配合相应的考核、整改措施，只有这样才能真正实