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文档简介
1、厦门市隆得木制品有限公司建设项目职业病危害预评价报告书HSYP1504001福建汇顺职业健康评价有限公司 2015年4月30日评价机构资质证书影印件声 明福建汇顺职业健康评价有限公司遵守国家有关法律、法规,在厦门市隆得木制品有限公司建设项目职业病危害预评价过程坚持客观、真实、公正的原则,并对所出具的厦门市隆得木制品有限公司建设项目职业病危害预评价报告承担法律责任。 评价机构名称:福建汇顺职业健康评价有限公司法 人 代 表:报告书名称厦门市隆得木制品有限公司建设项目职业病危害预评价报告书评价机构名称福建汇顺职业健康评价有限公司法定代表人报告书编制姓 名技术职务资质证书编号签字项目负责人徐礼文工程
2、师闽职卫技(P)150126报告书编写人王未来医师闽职卫技(P)150011杨泗珠闽职卫技(P)150122报告书审核人徐礼文工程师闽职卫技(P)150126报告书签发人薛东高级工程师闽职卫技(P)150006目录第一章 建设项目概况11.工程概况:12.总体布局43.建筑卫生学分析94.拟采取的生产工艺及设备布局分析95.物料使用情况106.拟建的辅助用室分析107.建设施工工程分析10第二章 职业病危害因素及其防护措施评价101.评价单元划分112.职业病危害因素识别123.职业病危害因素风险评价134.拟设置职业病防护设施分析与评价155.拟配备个人使用职业病防护用品分析与评价156.拟
3、设置应急救援设施分析与评价15第三章 综合性评价151.拟采取的总体布局分析与评价152. 拟采取的生产工艺及设备布局分析与评价163.拟采取的建筑卫生学分析与评价164.拟建的辅助用室分析与评价165.拟采取的职业卫生管理分析与评价166.拟采取的职业卫生专项投资分析与评价167.拟设置的警示标志评价178.拟设置辐射防护措施评价17第四章 职业病防护措施及建议171. 职业病危害补充措施172. 职业卫生管理补充措施与建议193. 建设施工过程措施建议21第五章 评价结论21附件一、资料性附件 附件二、类比调查分析厦门市隆得木制品有限公司建设项目职业病危害预评价报告书 HSYP150400
4、1第一章 建设项目概况 1.工程概况:a) 项目名称:厦门市隆得木制品有限公司建设项目b)项目性质:新建。c)自然环境概况:拟建项目所在地位于北纬24°33'、东经118°07',为东北风;风速3.2m/s;最热月平均温度28.4度;厦门市年平均相对湿度为77%。一年四季中夏季的相对湿度最大,为81%,冬季最小,为73%。降水:厦门市年平均降水量为1143.2毫米;降水从东南往西北递增;台风季占全年降水量的34.1%左右。d)建设地点:厦门市集美区灌口镇李林村中仑社;e)建设单位:厦门市隆得木制品有限公司;f)项目总投资:7457.2万元;g)项目总建筑面积
5、:1253平方米;h)生产规模:年产豪华家具组合200套,标准家具组合 600 套,经济家具组合 500 套,共计1300套组合家具。i)生产制度:常白班制,全年生产作业时间以2112h/a,全年实 际生产264天;春季3月、秋季9月分别检修一月。j)岗位设置:表1 岗位设置评价单元岗位人数原料加工横截工14顺切工4刨光工2开榫工2预处理清扫工2砂磨工3喷漆底漆20面漆10组装组装工25管理人员20k)项目组成及主要工程内容:包括整个建设项目范围内各子项目名称和主要工艺装置、设备设施等内容。其中:生产装置:表2 生产装置和辅助装置生产设备名称 数量(台)辅助装置FZ25.CNC数控带锯机4原料
6、库房MJ6128Z精密截板锯2成品库房MZB73034铰链多轴木工钻床2员工宿舍叉车10员工餐厅公用工程:供水:水源采用城市自来水,从厂区北面DN150接出,用水量按照每日最高用水量100m3/d设计。排水:室内污废水分流,污水经化粪池处理后,排入废水管。排入城市废水管。供电:由厂区外引入10kv配电,在车间内设10kv配电柜。配电方式为放射式,配电电压为380/220v。 通讯:厂内电话按100对进行规划,由当地电信局程控电话交换网接入。厂区内规划设有计算机局域网。总图运输:原木进厂之后,被集中堆放在原料库房中,按照进料时间不同分开放置。当生产需要时,有叉车司机按量配发至原料加工单元,原料再
7、被原料加工成不同的配件后,送入预处理单元,作喷漆前处理。预处理过后,进入喷漆单元,喷漆完成后,进入组装单元,当组装完成时,开始手工补漆、晾干、成品出库。详细流转见下图。图 3 原料总图运输k)主要技术经济指标:总投资:本项目总投资7457.2万元,其中:固定资产投资6800万元,流动资金657.2万元。工程用地面积:1253平方米;建筑面积800平方米。拟建项目未进行职业病防护设施投资概算。 2.总体布局通过对拟建项目可研报告的分析和结合类比企业的现场调查,拟建项目在总体布局方面有以下几点不符合国家相关标准的要求:1.应急救援方面没有采取相应的措施;2.厂区没有设计绿化,在喷漆单元和生活区之间
8、也没有相应的绿化措施;3.全厂没有设计职业病防护的警示标志,没有向劳动者宣传职业病防护的意识。表 2-1 选址检查表检查依据卫生要求检查结果评价GBZ1-20工业企业选址需依据我国现行的卫生、安全生产和环境保护等法律法规、标准和拟建企业建设项目生产过程的卫生特征及其对环境的要求、职业性有害因素的危害状况,结合建设地点现状与当地政府的整体规划,以及水文、地质、气象等因素,进行综合分析而确定。符合当地政府的整体规划符合GBZ1-20工业企业选址宜避开自然疫源地;对于因建设工程需要等原因不能避开的,应设计具体的疫情综合预防控制措施。不属于自然疫源地符合GBZ1-201
9、工业企业选址宜避开可能产生或存在危害健康的场所和设施,如垃圾填埋场、污水处理厂、气体输送管道,以及水、土壤可能已被原工业企业污染的地区,建设工程需要难以避开的,应首先进行卫生学评估,并根据评估结果采取必要的控制措施。设计单位应明确要求施工单位和建设单位制定施工期间和投产运行后突发公共卫生事件应急救援预案无突发公共卫生事件应急救援预案不符合GBZ1-20向大气排放有害物质的工业企业应布置在当地夏季最小频率风向的被保护对象的上风侧,并应符合国家规定的卫生防护距离要求,以避免与周边地区产生相互影响。对于目前国家尚未规定卫生防护距离要求的,宜进行健康影响评估,并根据实际评
10、估结果作出判定喷漆单元处于全年最小风向的上风向符合GBZ1-20在同一工业区内布置不同卫生特征的工业企业时,应避免不同有害因素产生交叉污染和联合作用。无交叉污染和联合作用符合表2-2 总体布局检查表检查依据卫生要求检查结果评价GBZ1-20.1工业企业厂区总平面布置应明确功能分区,可分为生产区、非生产区、辅助生产区。其工程用地应根据卫生要求,结合工业企业性质、规模、生产流程、交通运输、场地自然条件,技术经济等合理布局。有明确划分生产区和非生产区、交通便利符合GBZ1-20.2工业企业总平面布置,包括建(构)物现状、拟建建筑物位置、道路、卫生防护、
11、绿化等应符合GB50187等国家相关标准要求无绿化不符合GBZ1-20工业企业厂区总平面布置功能分区原则应遵循:分期建设项目宜一次整体规划,使各单体建筑均在其功能区内有序合理,避免分期建设时破坏原功能分区;行政办公用房应设置在非生产区;生产车间及与生产有关的辅助用室应布置在生产区内;产生有害物质的建筑(部位)与环境质量较高要求的有较高洁净要求的建筑(部位)应有适当的间隔或分隔工作区和非工作区划分合理有序符合GBZ1-20生产区宜选在大气污染物扩散条件好的地段,布置在当地全年最小频率风向的上风侧;产生并散发化学和生物等有害物质的车间,宜位于相邻车间当地全年最小
12、频率风向的上风侧;非生产区布置在当地全年最小频率风向的下风侧;辅助生产区布置在两者之间。有毒有害车间处于最小频率风向的上风侧;基本符合GBZ1-20工业企业的总平面布置,在满足主体工程需要的前提下,宜将可能产生严重职业性有害因素的设施远离产生一般职业性有害因素的其他设施。应将车间按有无危害、危害的类型及其危害浓度(强度)分开;在产生职业性有害因素的车间与其他车间及生活区之间宜设一定的卫生防护绿化带。在产生职业性有害因素的车间与其他车间及生活区之间没有设置卫生防护绿化带。不符合GBZ1-20存在或可能产生职业病危害的生产车间、设备按照GBZ158设置职业病危害
13、警示标识。没有设置警示标识不符合GBZ1-20可能发生急性职业病危害的有毒、有害的生产车间的布置应设置于相应事故防范和应急救援相配套的设施及设备,并留有应急通道。可研报告中未提及应急救援设施设置不符合GBZ1-20高温车间的纵轴宜与当地夏季主导风向垂直。当条件限制时,其夹角不得<45°高温车间的纵轴与当地夏季主导风向垂直符合GBZ1-20高温热源应尽可能地布置在车间外当地夏季主导风向的下风侧;不能布置在车间外高温热源应布置在天窗下方或靠近车间下风侧的外墙侧窗附近无高温热源车间符合GBZ1-20放散大量热量或
14、有害气体的厂房宜采用单层建筑。当厂房是多层建筑物时,放散热和有害气体的生产过程宜布置在建筑物的高层。如必须布置在下层时,应采取有效的措施防止污染上层工作环境。现场车间全部采取单层建筑格局符合GBZ1-20噪声与振动较大的生产设备宜安装在单层厂房内。当设计需要将这些生产设备安置在多层厂房内时,宜将其安装在底层,并采取有效的隔声和减振措施。现场车间全部采取单层建筑格局,没有采取减振措施基本符合GBZ1-20含有挥发性气体、蒸汽的各类管道不宜从仪表控制室和劳动者经常停留或通过的辅助用室的空中或地下通过;若需要通过时,应严格密闭,并应具有抗压、耐腐蚀等性能,以防止有
15、害气体或蒸气逸散至室内。现场无地下管线符合由上表可知,拟建项目在选址和布局上基本按照GBZ1-2010规定的要求,将有噪声、粉尘的设备分开布置,并将喷漆单元厂房放置在全年最小频率风向的上风侧,符合国家职业卫生防护的相关要求。3.建筑卫生学分析由于拟建项目采取常白班制度(周末轮转休息),拟建项目生产装置以自然采光为主,对控制室、休息室等室内建筑的采光未做描述。在初步设计时按照GB/T50033-2001建筑采光设计标准的相关要求进行设计。拟建项目可行性研究报告中通风方面未提及使用何种送、排风方式。 4.拟采取的生产工艺及设备布局分析拟建项目在设备布局方面,厂房采取单层式结构建筑布局,将设备按照相
16、关职业卫生防护距离(GBZ1-2010,GBZ50187-2012)的设计要求布置;拟建项目在工艺方面,将相同职业病危害因素的设备布置在同一车间,避免交叉污染,将产生有毒有害物质的场所布置在全年最小频率风向的上风侧,符合国家职业卫生防护的相关要求。生产工艺流程:拟建项目为该公司二期项目,工艺技术来源与其一期成熟生产技术。a.生产过程:原木进厂之后,被集中堆放在原料库房中,按照进料时间不同分开放置。当生产需要时,有叉车司机按量配发至原料加工单元,原料再被原料加工成不同的配件后,送入预处理单元,作喷漆前处理。预处理过后,进入喷漆单元,喷漆完成后,进入组装单元,当组装完成时,开始手工补漆、晾干、成品
17、出库。b.辅助装置:拟建项目辅助装置主要是为厂区提供库房、员工住宿和供水供电。主要生产设备全部采用国内最先进的设备,喷漆单元所有工序全部采用密闭化操作,自动化程度达到国内领先水平。 5.物料使用情况生产过程主要使用的原料为各种原木(白杨木、松木等),年使用量在20000m2左右,用于生产各种家具的配件。生产过程使用的辅料主要为油漆和粘合剂(其主要成分为苯、乙苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、甲醇、甲醛、丙酮、正己烷的混合物),年使用量在1500桶(25kg/桶)。主要产品为实木家具,年产量在1300件组合家具。 6.拟建的辅助用室分析拟建项目只在原料加工车间设置有员工休息室和厕所,在职工宿舍设置
18、统一的浴室、洗衣房、盥洗室,在生活区设置集体食堂。总图布置中未见医务室和妇女卫生室设计。 7.建设施工工程分析拟建项目在建设施工期主要职业病危害因素为防尘、防毒、防噪、防高温,注意在高温季节防暑降温,工作中注意为劳动者配发合格的粉尘、防毒、防噪的个人防护用品。在施工过程中还应当注意机械损伤。第二章 职业病危害因素及其防护措施评价1.评价单元划分通过对类比企业的调查,其生产工艺如下所述:原料进入厂区后,进入原料库房,按照进场时间和材质类型进行分开堆放。当下游工序需要原料时,叉车将原料送至横截工序,原料按照预先设计的尺寸分别截断;截断的木料进入顺切工序,继续将横截好的木料切成相应的板材;切好的板材
19、进入刨光工序,将其全面修平;刨光后的原料进入开榫工序,在设计好的位置开眼,便于后期组装;在清扫出去表面的木屑后,由砂磨工序,将之前产生的开榫毛面和接口磨平,之后进入底漆,当底漆发现有瑕疵的毛面时,送回砂磨继续处理,没有瑕疵的成品进入面漆,上好油漆后,将原料版晾干,送入组装工序组装,组装完成后,进入手工补漆工序,将组装产生的磨损和面漆时没有喷好的区域手工补漆,最后晾干送入成品库房。工艺流程如下所示:图 1 工艺流程图根据工艺流程和现场调查综合分析,将现场划分为以下几个评价单元:原料加工、预处理、喷漆、组装等评价单元。图 2 评价单元划分图2.职业病危害因素识别通过划分的评价单元,对评价单元的危害
20、因素逐一识别,拟建项目主要的危害因素有:木粉尘、噪声、振动和有害化学物质。各评价单元危害因素见下表:评价单元危害因素人数接触时间防护措施原料加工单元木粉尘258h湿式除尘器噪声16立式风机消音器振动16无预处理单元木粉尘5湿式除尘器噪声3立式风机消音器振动3无喷漆单元苯、甲苯、二甲苯、苯胺、二异氰酸甲苯酯正己烷、乙酸丁酯、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯、三甲基苯、乙苯、丙基苯、氯苯、苯乙烯、乙酸丙酯、乙酸甲酯、环己酮、丁酮、正丁醇、乙醇308h棉纱口罩组装单元(包括手工补漆)苯、甲苯、二甲苯、苯胺、二异氰酸甲苯酯正己烷、乙酸丁酯、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯、三甲基苯、乙
21、苯、丙基苯、氯苯、苯乙烯、乙酸丙酯、乙酸甲酯、环己酮、丁酮、正丁醇、乙醇258h棉纱口罩3.职业病危害因素风险评价3.1 噪声危害评价通过对类比企业噪声岗位的噪声危害进行分级,可以分析出拟建项目噪声危害程度为级(GBZ/T189.8-2007)。生产中噪声危害主要集中在横截、顺切、刨光、钻孔等部位。其危害程度分别为重度危害与中度危害。因此,必须采取相应噪声防护、防治措施,减轻噪声危害。3.2 粉尘危害评价通过类比企业的检测与分析横截、钻孔、清扫、砂磨工序的粉尘浓度最大,其危害程度可达到级(GB5817-2009)。拟建项目应执行定期测尘、定期对接触粉尘作业人员进行健康检查的规定,从而减少作业人
22、员粉尘职业危害。车间应改善作业人员的工作环境,同时还应加强个体防尘与保健,按需向车间作业人员发放防尘保护用品。3.3 振动危害评价通过对拟建作业方式、设备等结合类比企业的振动的危害的现场调查检测情况分析拟建项目中可能产生振动设备较多,横截机(FZ25.CNC)、砂磨机、刨光机等设备运行时,均会对操作人员产生一定的振动影响。现场没有采取相应的防护措施,不符合职业卫生防护要求。3.4 有害化学物质评价通过对类比企业的调查分析,喷漆工序采用全自动水旋式喷漆室的机械密闭式作业方式;手工补漆大多是人工操作。底漆、面漆、手工补漆工序的主要危害因素为:苯、甲苯、二甲苯、苯胺、二异氰酸甲苯酯正己烷、乙酸丁酯、
23、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯、三甲基苯、乙苯、丙基苯、氯苯、苯乙烯、乙酸丙酯、乙酸甲酯、环己酮、丁酮、正丁醇、乙醇等,本次评价主要检测苯系物、乙酸乙酯、乙酸丁酯。其中苯系物危害程度可达到级(GBZ/T229.2-2010)。拟建项目可研报告中,喷漆单元采取的防护措施不能对劳动者的职业健康起到有效保护。4.拟设置职业病防护设施分析与评价根据类比企业调查结果显示,原料加工单元噪声危害严重超过国家职业接触限值,应当采取隔声、消声措施;但是可研报告中未提及有关在现场设置职业病防护设施,不符合要求。5.拟配备个人使用职业病防护用品分析与评价根据类比调查结果显示,在原料加工单元的噪声危害、喷漆
24、单元的有毒化学物质危害都超过国家相关规定的职业解除限值,可研报告中现场只佩戴棉纱口罩。拟配备的个人防护用品,不能达到职业病防护的相关要求。6.拟设置应急救援设施分析与评价根据所涉及的职业病危害因素,在喷漆单元中,容易出现有毒有害化学物质聚集,导致急性职业损伤,根据有关职业卫生法规标准要求,应设立应急救援设施,但可研报告中就此项没有提到任何措施。不符合相关法律、法规的要求。第三章 综合性评价1.拟采取的总体布局分析与评价通过对拟建项目可研报告的分析和结合类比企业的现场调查,拟建项目在总体布局方面有以下几点不符合国家相关标准的要求:a.应急救援方面没有采取相应的措施;b.厂区没有设计绿化,在喷漆单
25、元和生活区之间也没有相应的绿化措施;c.全厂没有设计职业病防护的警示标志,没有向劳动者宣传职业病防护的意识。拟建项目在选址和布局上基本按照GBZ1-2010规定的要求,将有噪声、粉尘的设备分开布置,并将喷漆单元厂房放置在全年最小频率风向的上风侧,符合国家职业卫生防护的相关要求。2.拟采取的生产工艺及设备布局分析与评价拟建项目在设备布局方面,厂房采取单层式结构建筑布局,将设备按照相关职业卫生防护距离(GBZ1-2010,GBZ50187-2012)的设计要求布置;拟建项目在工艺方面,将相同职业病危害因素的设备布置在同一车间,避免交叉污染,将产生有毒有害物质的场所布置在全年最小频率风向的上风侧,符
26、合国家职业卫生防护的相关要求。3.拟采取的建筑卫生学分析与评价由于拟建项目采取常白班制度(周末轮转休息),拟建项目生产装置以自然采光为主,对控制室、休息室等室内建筑的采光未做描述。在初步设计时按照GB/T50033-2001建筑采光设计标准的相关要求进行设计。拟建项目可行性研究报告中通风方面未提及使用何种送、排风方式。4.拟建的辅助用室分析与评价拟建项目只在原料加工车间设置有员工休息室和厕所,在职工宿舍设置统一的浴室、洗衣房、盥洗室,在生活区设置集体食堂。总图布置中未见医务室和妇女卫生室设计。5.拟采取的职业卫生管理分析与评价拟建项目在可研报告中,就职业卫生管理未做详细阐述。6.拟采取的职业卫
27、生专项投资分析与评价拟建项目可研报告中,就职业卫生的专项投资,未作详细阐述。7.拟设置的警示标志评价 拟建项目在可研报告中,就产生的职业病有害因素在现场应设置有警示标志。在原料加工单元应设置有噪音、粉尘、振动的警示标志,告知劳动者,注意防护;在预处理单元设置有噪声、振动、粉尘的警示标志,告知劳动者,注意防护;在喷漆单元设置,苯系物、乙酸乙酯、乙酸丁酯的告知标志,告知其危害特性,注意防护。8.拟设置辐射防护措施评价根据可研报告和类比企业现场调查显示,现场无辐射源项。本单位业没有辐射源项目评价的能力,故对此项目不作评价。第四章 职业病防护措施及建议1.职业病危害补充措施1.1 防尘措施与建议拟建项
28、目在可行性报告中未提到湿式作业,道路洒水降尘。通过类比企业检测与分析结合GBZ1-2010工业企业设计卫生标准中的设计要求。建议拟建项目措施如下:1)用洒水车定时给厂区道路洒水降尘;在原料进口处设置喷淋装置,使原料进入生产车间时,表面微湿,防止扬尘。2)增加布袋除尘器替换原有的湿式除尘器;3)配备相应的个体职业卫生防护用品,如防尘口罩等;4)车间应执行定期测尘(每月不少于两次);5)定期对接触粉尘作业人员进行健康检查。1.2 防噪声措施与建议拟建项目没有对噪声做相应的防护措施。通过对类比企业的检测与分析结合GBZ/T189.8-2007工作场所物理因素测量-噪声中的设计要求,建议拟建项目的措施
29、如下:1)对受噪声危害较重的操作人员,在尚无有效措施降低产生噪声根源时,应首先对其采取个人防护措施,配备耳塞、耳罩等耳防护器。对耳防护器具的要求是:有足够的隔声值;配带舒适、重量适宜;材料无毒,对皮肤无刺激、无过敏源。2)对产生噪声较强的噪声源(原料加工单元),应采取加装消声器达到消声降噪的目的,或采用隔离降噪的方法,把操作人员的操作室和休息室采取一定的安全防护距离,操作人员在操作室和休息室时,远离噪声源。3)控制作业人员接触噪声的时间。原则是对照噪声作业分级表,按照将噪声危害降至0级(即安全作业范围)的要求进行控制,减少噪声对作业人员的危害。1.3 防高温措施与建议拟建项目采用局部降温方式防
30、止高温危害,并保持良好的通风,主要的建议如下:1)按中度劳动计算,工作地点温度在3032,允许持续作业接触热时间小于60min,并要求持续接触热环境后必需休息时间不得小于15min,休息时应脱离热环境。2)改善作业环境。预防中暑的关键在于改善高温作业环境,使作业场所的气象条件符合国家规定的卫生标准。除在员工休息室设置空调外,还应当配发清凉饮料、西瓜等。3)加强个体防护。高温作业人员应穿耐热、坚固、导热系数小、透气功能好的浅色工作服,根据防护需要,穿戴手套、鞋套、护腿、眼镜、面罩、工作帽等。4)采取必要的组织措施和防护措施。制定合理的劳动和休息制度,调整作息时间,采取多班次工作方法;合理布置工间
31、休息地点;加强宣传教育,使职工自觉遵守高温作业安全卫生规程;定期检测作业场所的气象条件;实行医务监督,对高温作业人员定期进行体检。1.4防振动措施与建议应为接触手传振动的劳动者如横截机(FZ25.CNC)、砂磨机、刨光机的操作人员提供防振动手套、防振鞋,或者降低工人的劳动时间。1.5 有毒化学物质防护措施及建议根据类比企业调查显示,喷漆单元、组装单元(手工补漆)的苯系物严重超过国家职业卫生接触限值,现场必须为劳动者配发滤料式半面罩,并同时设置监督机制,监督劳动者佩戴和定期为劳动者更换滤料。对于喷漆单元的劳动者,还应当每年定期安排职业健康检查,发现疑似职业病病例时,及时确诊和调换岗位。2. 职业
32、卫生管理补充措施与建议2.1 职业卫生管理措施与建议通过对该拟建项目工程分析,结合类比现场调查,该项目在初步设计时没有对职业卫生管理做相应措施,建议采取的职业卫生措施如下:1)建立、健全职业卫生管理体系,公司应配备专职或兼职职业卫生专业人员负责公司的职业病防治工作,各车间应配备兼职人员负责本车间职业卫生方面的相关问题。2) 公司应制定职业病防治计划和实施方案;建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。需要健全以下制度:一、职业卫生安全责任制;二、职业病危害前期预防管理制度;三、职业卫生教育和培训管理制度;四、工作场所职业病危害因素检测制度;五、作业场所管理制度;六、劳动用工及健康监护档案管理制度;
33、七、劳动防护用品管理制度;八、职业卫生安全检查和隐患排查制度;九、职业卫生安全设备设施管理制度;十、职业病诊断和报告管理制度;十一、职业卫生安全例会制度;十二、职业卫生奖惩制度;十三、听力保护管理规定 。 3)建立、健全工作场所职业病危害因素监测制度。4)实行职业病告知制度,除在产生严重职业病危害的岗位(原料加工单元、喷漆单元、组装单元)设置警示标识和警示说明外,还应当在醒目位置设置公告栏,公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果等。5)定期对职工进行职业卫生教育,尤其是新上岗工人的职业卫生知识培训,以加强工人的自我防护意识。6)建立职业病
34、防护设备、个人使用的职业病防护用品的使用及维护、检修、定期检测制度。7)本项目建成后,不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业卫生防护条件的单位和个人。2.2 专项经费管理措施与建议拟建项目在可行性报告中就职业病防治方面符合国家(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的要求,但对职业卫生的防治费用不足:1.可研报告中没有设计职业卫生培训的费用;2.现有设计的职业病防护设施不能达到国家相关标准的防护要求,应重新规划投资额度。拟建项目在现有基础上,应重新规划职业卫生方面的预算,使该项符合国家职业病防治的要求。3 .建设施工过程措施建议由于拟建项目在施工期主要建设任务是各个厂房的建设,除必要的安
35、全措施以外,还应当注意防尘、防毒、防噪、防高温,洒水车按时洒水,做好劳动者的个人防护,为建设人员设置休息室和配发符合劳动者数量的清凉饮料。第五章 评价结论通过对厦门市隆得木制品有限公司建设项目可行性研究报告的分析,结合类比现场调查和检测结果,评价认为拟建项目的职业病危害类别属于较重类型;拟建项目在采取了可行性研究报告中防护措施和根据评价报告中第四章具体修改后,基本符合国家和地方对职业病防治方面的法律、法规、标准的要求。建议建设单位在项目建成后委托具有专业检测评价资质的机构进行控制效果评价。第 19 页 共 21页福建汇顺职业健康评价有限公司 厦门市隆得木制品有限公司建设项目职业病危害预评价报告
36、书资料性附件HSYP1504001福建汇顺职业健康评价有限公司 2015年4月30日目录一:资料性附件1 1. 评价目的12评价依据13评价范围54评价内容55评价方法56评价程序57质量控制6二:类比调查分析71.类比企业的选择72.类比企业职业卫生调查73.类比企业危害因素检测114.类比企业健康监护情况145.类比企业调查综合结论:14 厦门市隆得木制品有限公司建设项目职业病危害预评价报告书 HSYP1504001一、资料性附件 1.评价目的1) 贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准,从源头控制或消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康。2).明确本建设项目产生的职业病危害
37、因素,分析其危害程度及对劳动者健康的影响,评价职业病危害防护措施及其效果,对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。3).为卫生行政部门对本建设项目职业病防护设施提供科学依据。4).为职业病防治的日常管理提供依据 2.评价依据2.1法律、法规依据中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第52号令;2012.12.31修订中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号;中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号;使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第352号;中华人民共和国尘肺病防治条例国务院国发1987第105号;危险化学品安全管理条例
38、国务院令第591号;易制毒化学品管理条例中华人民共和国国务院令第445号;女职工劳动保护特别规定国务院令第619号;劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1号;国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知国家安全生产监督管理总局安监总安健2012第73号;工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第47号;职业病危害项目申报办法国家安全生产监督管理总局令第48号;用人单位职业健康监护监督管理办法 国家安全生产监督管理总局令第49号;建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第51号;职业病目录卫生部、劳动保
39、障部卫法监发2002108号;防暑降温措施管理办法国家安全生产监督管理总局安监总安健201289号;2.2技术规范、标准工业企业设计卫生标准GBZ1-2010;工业企业总平面设计规范GB50187-2012;采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003;建筑采光设计标准GB/T50033-2001;建筑照明设计标准GB50034-2004;水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范GB50706-2011;洁净厂房设计规范GB50073-2013;建设项目职业病危害预评价技术导则GBZ/T196-2007;建设项目职业病危害控制效果评价技术导则GBZ/T197-2007;职业病危害评价通则(
40、2013年10月1日实施)AQ/T8008-2013;建设项目职业病危害预评价导则AQ/T8009-2013(2013年10月1日实施);建设项目职业病危害控制效果评价导则AQ/T8010-2013(2013年10月1日实施);建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则AQ/T4233-2013(2013年10月1日实施);工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范GBZ/T194-2007;生产设备安全卫生设计总则GB5083-1999;生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008;工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBZ2.1-2007;工作场所有害因素职业接触限值 第2部分
41、:物理因素GBZ2.2-2007;工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ159-2004;工作场所空气中粉尘测定 第1部分:总尘GBZ/T192.1-2007;工作场所空气有毒物质测定 苯系物GBZ/T160.42- 2007;工作场所物理因素测量 第7部分:高温GBZ/T189.7-2007;工作场所物理因素测量 第8部分:噪声GBZ/T189.8-2007;工作场所物理因素测量 第9部分:手传振动GBZ/T189.9-2007;高温作业环境气象条件测定方法GB/T934-2008;照明测量方法GB/T5700-2008;室内照明计算基本方法GBZ26213-2010;采光测量方法GB/
42、T5699-2008;职业性接触毒物危害程度分级GB230-2010;有毒作业场所危害程度分级AQ/T4208-2010;高温作业分级GB/T4200-2008;粉尘作业场所危害程度分级GB/T5817-2009;工作场所职业病危害作业分级 第1部分:生产性粉尘GBZ/T229.1-2010;工作场所职业病危害作业分级 第2部分:化学物GBZ/T229.2-2010;工作场所职业病危害作业分级 第3部分:高温GBZ/T229.3-2010;工作场所职业病危害作业分级 第4部分:噪声GBZ/T229.4-2012;职业健康监护技术规范GBZ188-2007;工作场所职业病危害警示标识GBZ158
43、-2003;高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GBZ/T203-2007;高毒物品作业岗位职业病信息指南GBZ/T204-2007;个体防护装备选用规范GB/T11651-2008;呼吸防护用品的选择、使用与维护GB/T18664-2002;工作场所有毒气体检测报警装置设置规范GBZ/T 223-2009;生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006;涂装企业事故应急预案编制要求AQ/T5207-2011;生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-2011;家具制造业防尘防毒技术规范AQ4211-2010;2.3基础技术资料实木家具制造建设项目职业病危害预评价委托书;实木
44、家具制造建设项目可行性论证报告;建设方提供的其他相关资料。 3.评价范围根据拟建项目的工程内容,对拟建项目的下料、横截、刨光、砂磨、打孔、清扫、封边、手工打磨、手工喷漆、调漆等工序产生的职业病危害因素及控制效果进行评价,并对职业病危害防护设施的防护效果及职业病防治情况进行评价。 4.评价内容职业病危害因素情况、职业病防护措施情况,个人职业病防护情况、建筑卫生学、微小气候调差、职业卫生管理情况、辅助用室调查、选址、工艺布局、设备布局等。 5.评价方法根据项目职业病危害特点,采用类比法、职业病危害因素检测、检查表分析等方法,并结合职业健康监护资料、职业病防护设施和个体防护水平 6.评价程序职业病危
45、害预评价工作程序为:1)接受建设单位委托,了解建设单位具体信息。2)收集有关资料(法律法规、建设单位技术资料、可研报告),对建设单位作初步的调查分析,根据以上资料对拟建项目作评价单元划分,并筛选主要危害因子。3)拟定评价方案,交质控审查,根据质控审查意见修改拟定评价方案后,确定最终评价方案。4)依据评价方案开展评价工作,展开现场调查、工程分析、职业卫生学调查。在现场调查时,对类比企业的危害因子作定量、定性分析,确定其危害程度。5)汇总、分析类比企业现场调查结论,根据该结论和拟建项目可研报告分析拟建项目的各项防护措施是否符合国家、地方对职业病防护的要求,得出符合性结论。6)针对符合性结论的具体信
46、息,对类比企业超过国家职业接触限值,而拟建项目中又防护不足的危害因素,建议重新制定防护措施,提出具体的修改意见。7)具体编制评价报告书,交专家审查报告书。8)出具正式报告书。 7.质量控制依据福建汇顺职业健康评价有限公司质量管理手册、程序文件、作业指导书、质量职责等职业卫生体系文件要求,对本项目职业病危害预评价工作实施全过程质量控制。本评价工作严格按照评价方案要求进行,评价组的工作人员均持有安监部门颁发的职业卫生评价人员上岗证,所使用的分析及检测仪器均经过福建省计量研究院检定合格,并依据相关采样规范及检测方法检测,职业病危害评价质量控制见附录二、类比调查分析 1.类比企业的选择通过调查类比企业
47、和拟建项目在相同的行政区域(产业园),因此类比企业和拟建项目有相同的自然环境和气候特征;类比企业的年生产能力为2000件实木家具和5000件户外组合家具,在生产能力和规模上比拟建项目年产1300件实木家具略大;在生产工艺方面,类比企业和拟建项目有相同的工艺,因其生产能力略大于拟建项目,故同类型设备数量略大于拟建项目。 2.类比企业职业卫生调查2.1类比企业存在的职业病危害因素及其分布评价单元危害因素人数接触时间防护措施原料加工单元木粉尘408h布袋除尘器噪声52立式风机消音器振动25无预处理单元木粉尘15布袋除尘器噪声8立式风机消音器振动12无喷漆单元苯、甲苯、二甲苯、苯胺、二异氰酸甲苯酯正己
48、烷、乙酸丁酯、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯、三甲基苯、乙苯、丙基苯、氯苯、苯乙烯、乙酸丙酯、乙酸甲酯、环己酮、丁酮、正丁醇、乙醇648h棉纱口罩组装单元(包括手工补漆)苯、甲苯、二甲苯、苯胺、二异氰酸甲苯酯正己烷、乙酸丁酯、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯、三甲基苯、乙苯、丙基苯、氯苯、苯乙烯、乙酸丙酯、乙酸甲酯、环己酮、丁酮、正丁醇、乙醇358h棉纱口罩2.2.类比企业职业病防护设施通过现场调查,类比企业在现场设置布袋除尘器、立式风机消音器等职业病防护设施。2.3类比企业个人使用的职业病防护用品的配备和使用类比企业的职业病防护用品主要是棉纱口罩和3M1100防噪耳塞,现场
49、没有其他防护用品。棉纱口罩和耳塞每月发放两次。2.4.类比调查分析与职业病危害评价的分析通过对类比企业的调查分析,类比企业之中原料加工单元的噪声、振动;喷漆工序采用水旋式喷漆室的机械密闭式作业方式;手工补漆大多是人工操作。底漆、面漆、手工补漆工序的主要危害因素为:苯、甲苯、二甲苯、苯胺、二异氰酸甲苯酯正己烷、乙酸丁酯、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯、三甲基苯、乙苯、丙基苯、氯苯、苯乙烯、乙酸丙酯、乙酸甲酯、环己酮、丁酮、正丁醇、乙醇等,由于本公司实验室业务能力所限,不能对以上危害因素作全面的分析,故针对以上危害因素,本次评价主要检测苯系物、乙酸乙酯、乙酸丁酯。其中苯系物危害程度可达到级(GBZ/T229.2-2010)。拟建项目可研报告中,就喷漆单元采取的防护措施不能对劳动者的职业健康起到有效保护。现场劳动者佩戴的个人职业病防护设施不能达到相关的标准要求。2.5. 类比企业职业病防护设施分
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