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文档简介

1、合同能源管理简介一、合同能源治理机制的起源3二、合同能源治理的羞不多概念4三、合同能源治理机制的特点5四、北京市政策回忆7五、合同能源治理示范项目9一. 合同能源治理机制的起源节能服务公司按照合同能源治理节能新机制运作,开展 节能项目的投融资及服务业务,通过分享节能效益而不断滚 动进展,从而解决了节能项目投融资中存在的市场障碍。合 同能源治理这种节能新机制的产生和基于合同能源治理节 能新机制运作的节能服务公司的不断进展,带动和促进了北 美、日本和欧洲等国家节能项目的普遍实施,并取得了良好 的社会、环境和经济效益。二、合同能源治理的差不多概念合同能源治理是一种基于市场的节能机制。事实上质 是:用

2、减少的能源费用来支付节能项目的全部成本。按照合 同能源治理机制运作的、以赢利为直截了当目的的专业化节 能服务公司,通过与情愿进行节能改造的客户签订节能服务 合同,为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性研究、项 目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培 训等一条龙服务,并向客户保证实现合同中所承诺的节能量 和节能效益。节能服务公司通过与用户分享项目实施后产生 的节能效益、或承诺节能项目的节能量、或承包整体能源费 用的方式为客户提供节能服务,并茯得盈利,滚动进展。总 之,客户和节能服务公司的收益都来自项目的节能收益”是 以以后的节能效益来支付节能的技术改造投资。依照具体的业务方式,合同

3、能源治理项目能够分为节能 效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型。L节能效益分享型节能服务公司提供资金和全过程服务,在客户配合下实 施节能项目,项目实施完毕”经双方共同确认节能率后,在 项目合同期内,双方按比例分享节能效益。2节能量保证型客户分期提供节能项目资金并配合项目实施,节能服务 公司提供全过程服务并保证项目节能成效。3 能源费用托管型客户托付节能服务公司进行能源系统的节能改造和运 行治理,并按照合同约走支付能源托管费用。三、合同能源治理机制的特点节能服务公司所开展的合同能源治理业务具有以下特 点:1 .商业性节能服务公司是市场经济下的节能服务商业化实体,在 市场竞争中谋求生存和进展,

4、以合同能源治理机制实施节能 项目来实现赢利的目的。节能服务公司一样不直截了当向同 意能源治理服务的客户收取服务费或咨询费,而是在一走期 限内(在合同期内),通过分享节能投资项目的效益获得回报。 假如节能投资项目失败或不能取得合同中预期的经济效益” 则节能服务公司的回报将大大减少,甚至不能茯得任何回报 乃至于亏损。这是合同能源治理与传统节能服务模式最本质 的区不。2 .整合性节能服务公司业务不是一样意义上的推销产品、设备或 技术,而是通过合同能源治理机制为客户提供集成化的节能 服务和完整的节能解决方案;节能服务公司不是金融机构” 但能够为客户的节能项目进行融资;节能服务公司不一定是 节能技术所有

5、者或节能设备制造商,但能够为客户选择提供 先进、成熟的节能技术和设备;节能服务公司也不一走自身 拥有实施节能项目的工程能力,但能够向客户保证项目的工 程质量。关于客户来讲”节能服务公司的最大价值在于:能 够为客户实施节能项目提供通过优选的各种资源集成的工 程设施及其良好的运行服务,以实现与客户约走的节能量或 节能效益。3 多赢性合同能源治理项目的成功实施将使介入项目的各方包 括:节能服务公司、客户、节能设备制造商和银行、政府等 都能从中分享到相应的收益,从而形成多赢的局面。如关于 分享型的合同能源治理业务,节能服务公司可在项目合同期 内分享大部分节能效益,以此来收回其投资并获得合理的利 润;客

6、户在项目合同期内分享部分节能效益”在合同期终止 后获得该项目的全部节能效益及节能服务公司投资的节能 设备的所有权,此外”还获得节能技术和设备建设和运行的 宝贵体会;节能设备制造商销售了其产品,收回了货款;银 行可连本带息地收回对该项目的贷款;政府则收得了税款, 并获得了社会环境效益。正是由于多赢性,使得合同能源治 理具有连续进展的潜力。4. 技术风险趋于零节能服务公司关心客户开展的节能项目所采纳的技术 是成熟的,设备是规范的,并具有足够的成功案例,所开展的项 目以节能效益为主。节能服务公司的工作以承诺保证不阻碍 生产情形下实现节能效益为前提,因此节能服务公司承担了 节能项目的大多数风险,对客户

7、来讲,项目的技术风险趋于 零。5. 客户能够零投入以合同能源治理开展的项目,客户可通过节能服务公司 获得部分或全部项目融资,以克服资金障碍。因为节能服务公 司为客户实施的节能项目通常会有明显的节能及经济效益, 具有高回报率,一样的项目投资回收期在3年左右,客户能够 以节约的能源费用来偿还项目贷款及支付节能服务公司的 服务费用,并最终取得自身的经济效益。四、北京市政策回忆北京市大力扶持节能服务产业进展,目前节能服务公司 数量已占全国的三分之一以上,整体实力逐步增强”服务能 力逐步提高。随着北京产业结构调整差不多完成,本市第三 产业能耗差不多跃居首位,在这种情形下”推广和应用合同 能源治理对实现节

8、能模式从以退促降向以"内涵促降 转变具有重要意义。为了进一步扶持合同能源治理进展,营造良好政策环 境,2018年,市进展改革委、市财政局出台了北京市合 同能源治理项目扶持方法(试行)和北京市节能减排专 项资金支持合同能源治理项目实施细则(试行),分投入模 式不同,对合同能源治理项目给予了较大的补助和奖励支 持,北京市的支持政策门槛设定合理,支持力度较大,支持 模式有创新,在全国领先出台政府固走资产投资和财政专项 资金支持合同能源治理的综合配套政策,引起较大反响。为打造支撑服务体系,北京市出台配套政策,公布选聘 30家服务机构和5家审核机构,构建了 两库(节能服务 机构库、节能量审核机

9、构库)、一平台(合同能源治理公 共服务平台),向社会同时推出节能大夫和节能量裁 判”,差不多形成了北京市合同能源治理的支撑服务体系。合同能源治理公共服务平台,由北京节能环保中心负责 日常治理,节能环保促进会协助工作。要紧职能包括受理项 目申报、组织项目评审、宣传推广、示范项目实施等工作, 为合同能源治理机制运行提供支撑和服务。五. 合同能源治理示范项目北京市在合同能源治理搭建平台、建立扶植机制后,成 功推进了一系列合同能源治理项目开展,其中首批两个示范 项目差不多完成实施,取得了良好的收益。案例:北京兆佳物业华威供热厂供热系统节能改造项目节能服务单位:北京建筑技术进展有限责任公司 北京建筑技术

10、进展有限责任公司通过合同能源治理模式,针对供暖系统较全面的应用了燃煤锅炉自控、水力平稳 调剂、更换循环泵及变频操纵、气候补偿与电动三通阀操纵 等节能技术。实现年节煤量5700吨标准煤z年节电量139 万度,节水8300吨,年节费用500余万元。因为政策支持, 使得项目迅速推进落实。项目投资600万元全部由节能服务 公司承担,收益由节能服务公司与用能单位在合同期内共 享。项目整体投资回收期1.2年。案例二:首创子午轮胎厂节能改造节能服勢单位:时代嘉华(中国)科技有限公司时代嘉华(中国)科技有限公司投资2000多万元,对 首创子午胎厂进行合同能源治理模式改造,针对原有的热力 设备回收再利用二次闪蒸汽,采取高性能的冷凝

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