管理学原理课程论文

1、从管理学角度看石家庄城市交通摘 要：石家庄目前的交通状况不容乐观，面对各种交通拥堵现象，有必要做出深 入的思考研究，从管理学的角度来分析石家庄的交通状况，可以发现石家庄在交通规划， 管理中的种种问题，本文深入分析了问题的原因，并提出了解决问题的可行性方案。关键词：交通拥堵管理学计划近儿年来石家庄打出“三年大变样”的口号，今年工作已接近尾声。虽然石 家庄的城市而貌有了很大改观，在我看来石家庄的交通状况依然存在很大的问 题。且不说市中心的交通状况如何，仅在运河桥一带交通状况就非常糟糕。对于 这里的交通状况我是比较有发言权的，为了论文的需要，我最近特地在桥下观察 了几次。运河桥处在石家庄的北二环，接

2、近城乡结合部，从胜利路北行就有很多 村庄，因此这里的车辆组成也是相当复杂的。运河桥下没有人行道，三轮车、自 行车、电动车、汽车、行人毫无区分拥挤在一条马路上。这种现状给交通管理带 来了极大的困难，因此运河桥下经常出现拥堵现象。奇怪的是这种现状下，我几 乎没有看到过有交警维持秩序，对于桥下的违章逆行大家也是司空见惯。胜利路也是我经常走过的路线，在胜利路运河桥客运站附近有一个地下桥， 这里也是交通混杂的地段。电动三轮车横冲直撞的抢道，行人也好不遵守交通规 则，好像每个人都有紧急事务。加之运河桥客运站的车流量又比较大，更加造成 了这里的拥堵。无独有偶，建设大街东货场附近也是这般景象，东货场里面的重

3、型车辆常常造成交通堵塞。我一直在思考，这里的交通状况其实就是石家庄整个 城市交通的一个缩影。为什么会出现这种现象，这要求我们透过现象看木质，去 挖掘石家庄交通拥堵的深层原因。从管理学的角度来说，我认为石家庄的交通状 况关键是规划欠佳。我们知道，每个城市都有自己的城市规划城市的发展重心发展方向是什么这 都应该一目了然的事情，石家庄也不例外。石家庄市多年来一直是以火车站为中 心，向周围延续扩展。城市规模急剧膨胀，城市人口越来越多，造成交通拥挤、 管理不便；城市外延式扩张既大量占用了耕地，也阻碍了旧城挖潜改造的进程； 同时中心城市的飞速发展在一定程度上抑制了主城区周围卫星城的发展速度。为 了从根本上

4、扭转这一局面，使主城区真止走上集约式发展道路，经过慎重考虑和 多次咨询论证，城市布局由“摊大饼”式的集中布局向分散组团式结构转变。据 说石家庄曾经在全国大搞新区建设的后期也曾重点发展城市东部，但最终东部大 量土地荒废，建设规划也不了了之，而今天石家庄的发展中心似乎又倾斜到了北 部。北部正定县城发展以科技、文教、旅游为主的正定历史文化旅游区，淖沱河 沿线好像也要热闹起来了，政府重要办公机构也有要迁到北部的计划。火车站也 要向南移动，到南郊建立新站。从石家庄城市发展重心的变化我们可以看出，石家庄的城市规划变动是很频 繁的。然而与这样频繁变化相应的交通建设却相对滞后，这就是计划中没有考虑 周全的方面

5、。也正是这样的失误，使得石家庄的交通状况fi益严峻。按照国家城 市规划的相关法律规定，城市规划应该二十年到三十年之内不能有大的变动，但 是石家庄的城市规划显然不符合要求。为什么石家庄的城市规划变动会如此z频 繁？因为政府缺乏严格的决策意识。历任领导都有自己的想法，结果走马换人， 往往是上一届的规划还没有落实，下一届的新规划就开始实施，最终就规划半途 而废，新规划困难重重。有人说，计划不如电话，电话老在变化，结果计划成了 一句空话。虽然石家庄的城市规划没有变成空话，但是日益严重的交通拥挤，城 市结构的不合理却着实的影响着每一个市民的生活。刚才我谈到政府缺乏决策意识，其实决策与计划是既相互区别，又

6、相互联系 的。按照管理学理论，决策是我们做出计划的前提，计划是我们做出决策的延续 决策中包含了计划中的内容，计划又是决策的具体体现，决策与计划相互渗透， 相互依存。没有好的觉得就没有好的计划，没有好的计划决策也成了一纸空文。 决策勾勒了未来行动的大致轮廓，计划则进行了周密设计。计划具有目的性、先 行性、普遍性、前瞻性、经济性。我们的决策者往往只考虑目的性，对计划的前 瞻性考虑不够充分，假如决策者更加看重经济性，甚至盲目追经济性那就更加糟 糕了。对于计划的这些特征必须要有全面的认识，石家庄城市规划的失败就是典 型的认识不足。除此之外，一项好的计划首先要详细的研究过去，从中找岀事物 发展规律，然后

7、要充分的了解现在，在此基础上然后再找出制定计划的前提条件, 预测出未来的发展法相，最终作出成型的有效的计划。依我看来，石家庄的城市 规划者，对于石家庄过去的发展了解并不充分，对于石家庄这样依靠交通发展起 来的城市，最终发展却受到交通问题的阻碍，实在是发人深省。而对于石家庄的 现状、未来发展方向，规划者也显然没有做出合理的了解和估计。刚才谈到的的决策似乎有些过于笼统，为了将问题具体化，先让我们再來看 一下石家庄一些相关的具体交通状况。一是市中心区主要路段交通不畅。市区交 通矛盾焦点主要集中在市中心区的维明街、中山路、中华大街、青园街、体育大 街、和平路等主要路段。这些路段交通处于超饱和状态，每天

8、车满为患，人流涌 动，车辆行驶速度较低。二是交叉路口秩序混乱，通行能力低。尤其以商业繁华 的屮山路一线最为明显。以北国商城交叉口为例。在节假高峰时段，北国商城 交叉口车辆沿中山路由西向东行驶，通过路口需要等34个信号周期，由东向 西行驶，需要等2-3个信号周期。三是早晚上下班高峰时段堵车最为严重。堵 车时间一般发生在上午7： 40-8： 30,下午5： 30-7： 00。四是一些“瓶颈” 路段仍是堵塞重灾区。例如，2005年，中山路和裕华路地道桥相继进彳亍了拓孔 改造，基本解决了这两个“瓶颈”，从桥西至桥东车辆畅通了许多。但和平路地 道桥没有进行改造，并且北道岔立交桥受其设计流量的限制，已经远

9、远不能满足 机动车的通行需要,造成和平路中华大街至长征街一线每天车满为患，堵塞严重。 五是部分出入市口交通不畅。目前，石家庄市共有9个主要岀入市口，由于岀入 车流量较大，外省过境车辆也比较多，造成部分出入市口交通压力过大，堵塞现 象严重。其中尤其以307国道西口（西二环与新华路口）和107国道北口最为严 重。面对上述的问题应该如何解决，我个人认为可以从下儿个方面改善石家庄的 交通状况。（-）从管理层着手，提高管理层的管理能力。假如把石家庄的交通系统看 成一个企业，那么视角装的交通部门就是管理者，所有的车辆道路就是被管理者。 管理者的素质高低直接决定着企业的成败。在石家庄交管部门执法的过程中，个

10、 别民警偏重于对机动车交通违法的处罚，对交通疏导的力度不够，尤其是对“三 车”和非机动车、行人的交通违法缺乏行之有效的管理措施。领导阶层针对城市 交通管理出现的新问题应该认真研究，对执法民警的管理教育上争取做到严格、 细致、到位。（二）建立科学的、长远的城市规划。针对石家庄城市规划的频繁变动，召 开专家研讨论证会。由市政府牵头，组织召开一次专家研讨会，广邀省内外交通 专家对石家庄市交通拥堵问题进行研究论证，重新制定近期交通发展规划，并对 屮长期交通发展规划根据实际情况进行修订。除此z外，还应该对城市的整体规 划做出科学的论证，确保城市规划可行性，稳定性。（三）建立合理的组织机构确保交通的协调性

11、。据资料显示，2004年，石 家庄市曾成立过市区道路综合协调委员会。随着时间和人员的变迁，该机构已经 不能满足当前形势的需要，亟待作相应调整，相关工作人员的工作素养也有待提 高，有必要对工作人员作相应的专业知识的培训，使其负责统筹协调各职能部门 之间的关系，打破行政上的条块分割。（四）畅通信息的传递，加强沟通。在这里我所指的沟通不仅仅是管理部门 之间的沟通，还要有管理部门与广大市民的沟通。及时认真的倾听民意，广泛搜 集信息畅通沟通渠道，做到对交通现状的准确把握。管理部门应该定期召开例会, 共同研究交通议题，及吋预测和解决城市交通问题，为城市交通建设和管理搞好 决策、加强指导。（五）以人为本，加强激励。我认为交通管理的主体始终都是人。对于执法 者应该清楚的认识到自己而对的不是机动车，而是驾驶机动车活生生的人。因此 执法者应该増强责任心，事业心，改变执法态度，协调金民关系。而广大市民则 应该增强自身的交通意识，配合交管部门，文明行车。各部门各单位应该联合起 来，加强交通意识的培养教育，对于文明行为应加强激励，对于不文明行为应该 加大处罚力度。（六）加大宣传教