曹妃甸港口物流战略规划简稿月日修改

1、曹妃甸港现代物流发展战略规划（讨论稿一简稿）河北工业大学管理学院二00八年十月曹妃甸港现代物流发展战略规划目录1 曹妃甸港现代物流发展状况分析现代港口物流发展的总体趋势1港口发展阶段从世界港口发展历程来看，主要可分为三个阶段：第一阶段： 18 世纪以前，当时港口仅是作为 从事船舶装卸活动 的场所。第二阶段：从18世纪末至 20世纪中叶，港口的功能已扩展到 贸易领域和转口功能 。第三阶段：始于20世纪5060年代，港口成为 集工业中心、集疏运中心、 贸易中心和金融中心为一体的综合性准政府区域。当前世界主要港口中第二代港口仍是主流，但已经开始向第三代港口转型。2. 港口物流发展阶段伴随着港口从第一

2、代港口向第三代港口的发展历程，港口物流的发展经历了四个阶段：（ 1） 传统物流阶段：20世纪40年代至70年代末，港口一直被认为是纯粹的“运输中心”，主要功能是“运输+转运+储存”。（ 2） 配送物流阶段：20世纪80年代至90年代初，物流发展逐渐步入集“运输 +转运+储存+装拆箱+仓储管理+加工”功能于一体的配送物流阶段。（ 3） 综合物流阶段：20世纪90年代中末期，港口逐渐发展成为集商品流、信息流、资金流、人才流于一体的重要物流中心。（ 4） 港口供应链阶段：进入21 世纪以来，港口逐渐成为全球国际贸易和运输体系的重要基地，港口物流正积极融入某一条或几条物流链。当前世界主要港口的物流发展

3、大体处于综合物流阶段，但也有鹿特丹等知名港口发展到了供应链时代。3港口物流发展类型从当前港口物流发展的不同推动力来看，港口物流可分为四种发展类型：（ 1） 交通枢纽型港口物流 ：港口处于国际航线交通枢纽地位，主要服务于国内外各地区的经济联系以及运输，是海运货物和旅客中转换乘场所。（ 2） 商业带动型港口物流： 港口物流发展主要是由商业、贸易发展带动起来，其主要功能在于发展国内外贸易服务，是海运和内河航线货物和旅客的起讫点。（ 3） 工业带动型港口物流： 由于接近燃料、原材料基地及其他原因发展成为加工中心的工业港，港口物流主要是为原材料、产成品、燃料等物资的进出港服务。（ 4） 综合型港口物流：

4、 港口兼有多种类型港口物流的性质和功能，不仅仅是货物周转的口岸，更是国际贸易中心和工业基地。曹妃甸港现代物流发展阶段及类型选择顺应世界港口及港口物流的发展趋势，本着适当超前的发展规划思想，本课题认为，曹妃甸港现代物流发展应立足于第三代港口功能，积极发展第四代港口物流，即使曹妃甸港发展成为集工业中心、集疏运中心、贸易中心和金融中心为一体的综合物流区域，积极打造曹妃甸港物流供应链。作为河北省的“一号工程”和全国“十一五”规划的第一大工程，曹妃甸临港工业起点高、后劲足。随着首钢的入迁和曹妃甸港建设的大规模展开，曹妃甸临港工业园区，将成为中国北方发展大型钢铁、石油、化工等重化工业最为理想的地区。因此，

5、本课题建议近期曹妃甸港现代物流的发展可为工业带动型，中远期应兼具交通枢纽型、工业带动型和商业带动型特点，即发展为综合型港口物流。曹妃甸港现代物流的发展意义（ 5） 着曹妃甸港口规模的扩大必将汇集大量货主、航运企业、代理企业、零售商等，成为物流、人流、技术流、资金流、信息流的交汇中心，带动广大腹地经济发展，所以曹妃甸港现代物流发展水平很大程度上决定了河北省港口物流发展水平。（ 6） 妃甸港“前港口、后工厂”的格局，使港口具有整合生产要素的功能，可以通过联合规划与作业，形成高度整合的供应链通道关系，进一步降低物流成本，提高物流效率，为客户提供更满意的物流服务。（ 7） 妃甸港现代物流发展不仅可以带

6、动临港工业区发展，还将为曹妃甸的商业、金融业、旅游业及信息产业等生产性服务业的发展创造条件。2 世界典型港口物流发展经验借鉴新加坡港、千叶港、鹿特丹港、香港港和洛杉矶港是世界五大典型港口。新加坡港是亚太地区最大的转口港，也是世界最大的集装箱港口之一，是典型的交通枢纽型港口。千叶港主要进口货物为石油、天然气、铁矿石、木材和食用农产品等。千叶港与东京湾内东京港、川崎港、横滨港、木梗津港、横须贺港等5个重要港口组成了独立经营、整体对外的东京湾港口集群，港口物流为工业带动型。鹿特丹港有“欧洲门户”之称，是西欧国际贸易主要进出口港和世界上主要的集装箱港口之一。鹿特丹港的港口管理局拥有很大的经营管理自主权

7、和土地使用权，由其统一管理港口地区的码头设施，临港工业以及其他设施用地，其港口物流为综合型。香港港的直接腹地是整个中国内地和东南亚等地区。强大的腹地经济使香港港成为国际各种资源及产品的分配中心和中转中心。香港港由港口企业自行组织专业化物流中心，利用港口的物流设施、人力和上下游业务关系开展物流业务。目前，香港已与世界上100多个国家和地区的500多个港口有航运往来，形成了一个以香港为枢纽、通过20多条主航线通达五大洲、四大洋的海上运输网络。同时，香港还是许多国际航线的中途停靠站，其港口物流为交通枢纽型。洛杉矶港是美国西部最大的商业中心，港口腹地广阔，是典型的腹地型国际航运中心。港口物流设施先进，

8、物流法律法规完备。其港口物流为商业带动型。五大典型港口基础设施完善、集疏运体系发达、发展模式清晰、功能定位准确，并且均为自由港，以发展第四代港口物流为现实选择。借鉴世界典型港口的物流发展管理经验，曹妃甸港现代物流发展应该做到以下方面：（ 8） 极培育港口物流供应链。（ 9） 用灵活的经营管理模式，实现投资经营主体的多元化。（ 10） 法规建设，完善港口物流标准。（ 11） 港口基础设施，加快信息平台建设。（ 12） 申请保税区域，实现“以港兴区，以区带港”的港区联动。（ 13） 物流增值服务项目，拓宽港口物流功能。3国内五大港口群物流发展经验借鉴我国沿海共分五大港口群，港口群及其各自包括的港口

9、名称如表所示表五大港口群及其港口港口群代表港口包括的港口环渤海港口群大连港天津港青岛港大连港、营口港、锦州港、秦皇岛港、唐山港、 沧州港（黄骅港）、天津港、青岛港、烟台港、 日照港、威海港长江三角洲港口群上海港上海港、宁波港、温州港、舟山港、南京港、镇江港、南通港、连云港、张家港东南沿海港口群厦门港厦门港、福州港、泉州港、普田港、漳州港珠江三角洲港口群深圳港广州港广州港、深圳港、珠江港、汕头港、汕尾港、惠州港、虎门港、茂名港、阳江港西南沿海港口群湛江港湛江港、防城港、海口港、钦州港、北海港、三亚港、洋浦港、八所港国内五大港口群已纷纷建立起了物流园区、出口加工区、保税区、保税物流园区和保税港区，

10、具体情况如表所示表 国内港口群物流园区、保税区等建设情况港口群物流园区出口加工区保税区保税流园区保税港区环渤海港口群天津空港国际物流区、天津保税区物流园、 天津散货物流园区、天津物流货运中心、开 发区大孤山半岛国际物流园区、甘井子陆港 物流园区、大连港老港区市域物流园区、青 岛前湾港物流园区大连、沈阳、辉春、天 津、秦皇岛、烟台、威 海、济南、廊坊等天津、大连、青岛天津保税区流园区、大 连保税区流园区、青岛 保税区流园区大连大窑湾保税港区、天津东疆保税港区、青岛前湾保税港区长江三角洲港口群外高桥物流园区、浦东空港物流园区、洋山 港物流园区、南京龙潭港综合物流园区、镇 江港综合物流园区、连云港港

11、口综合物流园 区、苏州港综合物流园区、江阴港综合物流 园区、南通港综合物流园区、泰州港综合物 流园区、宁波北仑港物流园区昆山、无锡、南通、连 云港、南京、苏州、镇 江、常州、吴中、扬州、常熟、松江、 金桥、青浦、漕河泾、 闵行、嘉定、杭州、宁 波、嘉兴、慈溪等上海外高桥、宁波上海外高桥保税物流园 区、宁波北仑保税物流 园区上海洋山保税港区、宁波梅山保税港区珠江三角洲港口群黄埔物流园区、国际空港物流园区、西部港 区物流园区、盐田港物流园区、龙华物流园 区深圳、广州、南沙、惠州等广州、深圳沙头角、 深圳福田、深圳盐 田、汕头、珠海深圳盐田保税物流园 区、广州保税物流园区东南沿海港口群东渡-象屿-航

12、空港保税物流园区、马尾物 流园区、江阴港区物流园区、罗源湾物流园 区、湾边物流园区、魁岐物流园区厦门、福州、福清、泉州等福州马尾、厦门象屿厦门象屿保税物流园 区、福州保税物流园区厦门海沧保税港区西南沿海港口群北海海口海南洋浦保税港区、广 西钦州保税港区国内沿海五大港口群在基础设施、服务腹地、集疏运体系、物流园区、保税区域方面有着各自的发展特点，对于曹妃甸港现代物流发展的启示主要体现在以下方面：（ 1）曹妃甸港应通过港口物流主体多元化的融投资方式，加快曹妃甸港口 物流的基础设施建设，大力开展多式联运。（ 2）加快曹妃甸港物流的信息化、自动化、智能化建设。（ 3）建立适应现代港口物流业发展的物流园

13、区，积极吸引生产性企业和第 三方物流企业入驻。（ 4）积极获取国家政策支持，逐步建立出口加工区、保税区、保税物流园 区、保税港区等保税区域，推动曹妃甸港现代物流的发展。（ 5）曹妃甸港应加快构建“三个平台”（物流基础设施平台、信息交易平 台和物流政策平台），建设现代港口物流的支撑体系。4 曹妃甸港现代物流发展环境分析及物流发展建议曹妃甸港现代物流内外部环境分析外部环境方面，本课题从政治、经济、法律、社会、技术、物质等几个方面对曹妃甸港现代物流进行了宏观环境分析，并从多方面分析了天津港、黄骅港、京唐港、秦皇岛港、大连港与曹妃甸港的竞争态势；内部环境方面，本课题分析了曹妃甸港发展现代物流的区位条件

14、、岸线资源、土地资源、集疏运资源、人力资源和信息资源状况。综合内外部环境分析，得出了swot析组合矩阵，如表所示。表曹妃甸港现代物流内外部环境分析( SWO份析)优势(Strength )S1:曹妃甸“面向大海有深槽，背靠大陆有浅滩”的独特地质特征， 具有发展现代化港口物流的天然优 势。S2:曹妃甸港丰富的岸线资源和稳 定的地貌特征，具有发展发展临港 型工业及其配套的现代物流园区的机遇(Opprotunity )01:党中央国务院、河北省和唐山市政府对曹妃甸的高度关 注，对于曹妃甸港物流的发展是一个巨大契机。02:世界经济贸易的良好发展态势和中国经济的持续快速增 长，为曹妃甸港物流的发展提供了

15、良好的产业环境和经济基 础。03:经济腹地的社会经济发展态势良好，曹妃甸港物流需求 量增长空间巨大。04:物流业被称为“二十一世纪最大的行业”，港口物流发 展潜力巨大。05:当前原油、铁矿石和 LNG等船舶大型化的趋势以及周边港 口专业化深水码头不足的局面，为曹妃甸建设深水码头，发 展港口物流带来了难得的机遇。I hh 1 R 1 n ar ara h : aea S0策略：(1)利用曹妃甸独特的地质特征和区位条件优势把曹妃甸港建设成为能源、原材料物流基地和资源配置中心。(S1、05)(2)在各级政府的大力支持下加快建设曹妃甸港区的集疏运系统。(S4、01)(3)利用曹妃甸港丰富的土地资源和岸

16、线资源，大力发展临港工业，建立物流园区。(S2、S3、03)(4)抓住世界经济贸易和中国经济快速发展的良好契机，大i 威胁(Threat )T1：曹妃甸港发展初期，集疏运体系和现代化信息设施还不 1完善，面临着国际港口的挑战。T2:遵照“国家循环经济示范区”的建设规划，如何做好生 !态环境的保护，对曹妃甸发展港口物流提出了较大的挑战。 IT3:我国物流教育起步较晚，物流人才紧缺，曹妃甸发展港口物流受到一定的人才制约。T4:曹妃甸港物流的发展面临周边港口的同质化竞争压力， ，尤其是在煤炭和石油化工方面。T5:天津港和大连港都设立了保税区域，对曹妃甸港物流的 j发展造成一定的竞争压力。 !；ST策

17、略:：I(1)不断完善曹妃甸港区的基础设施，培育港口物流人才，1以满足现代化港口物流的发展要求。( S1、S4、T1、T3)I(2)充分发挥曹妃甸港的水深优势和区位优势，打造港口物i流的竞争能力，与周边港口形成战略联盟关系，避免同质恶I;性竞争。(S1、T4)：巨大优势。S3:曹妃甸港拥有丰富的土地资 源，为临港产业布局和城市的开发 建设提供了足够的用地。S4:曹妃甸港区腹地交通运输条件 良好，已初步形成了集港口、铁 路、公路、高速公路为一体的交通 运输格局，为曹妃甸港物流的发展 提供了良好的集疏运基础。劣势(Weakness)W1曹妃甸港物流人才缺失，没有 专门的物流培训基地。W2曹妃甸港信

18、息化基础建设起步 较晚，物流关键技术不完善。W3曹妃甸港物流的经营管理模式 还不够清晰，制约着曹妃甸港物流 的快速发展。!力发展现代化的港口物流，不断提升曹妃甸港物流的竞争Ii力，带动腹地的经济发展。( S1、02、O0 04)川曲略：| (1)根据港口物流业的良好发展前景，实施“人才兴港”、| “科教兴港”战略，培育港口人才，打造出色的港口物流软I 环境。(W1、03、04) II (2)利用国家大力发展港口物流的契机，争取国家和地方政|府的政策、资金支持，尽快完善曹妃甸港物流的基础设施，|提升物流技术水平。( W2 01、02) II (3)明确港口物流的经营管理模式，抓住难得的物流发展机

19、1遇。(W3 05! (3)严格按照国家循环经济示范区的要求，在发展临港工业!时注重对生态环境的保护，发展绿色物流。(S2、T2)ii (4)争取国家政策支持，尽早建立保税区和物流园区，进一i步增强曹妃甸港物流的竞争力，巩固曹妃甸港物流在环渤海 I地区乃至全国的地位。( S2、S3、T5)WT> 略：j (1)借鉴国际港口物流的发展经验，加快曹妃甸港物流的基|础设施建设，提升港口物流的服务水平，打造港口物流的独|特竞争能力，避免同质化竞争。(W2 T1、T4)II (2)明确曹妃甸港物流经营管理模式，响应国家循环经济示范区的号召，发展绿色物流。( W3 T2)(3)加大物流人才培养力度，

20、制定物流人才激励政策，吸引培育港口物流人才，满足曹妃甸港物流对人才的迫切需求。(W1 T3)I1(4)争取国家政策支持，参照天津港和大连港保税区经验，|尽快建设曹妃甸保税区域，强化曹妃甸港物流的地位。(W3T5)曹妃甸港现代物流的发展建议综合上述对曹妃甸港现代物流发展阶段和发展类型的分析，对世界典型港口及国内港口群发展经验的借鉴，以及对曹妃甸港现代物流内外部环境的分析，本课题认为曹妃甸港必须因地制宜，发展具有自身特色的现代港口物流，应考虑从以下几方面入手。（ 1） 加快曹妃甸港的基础实施和集疏运体系建设，充分利用曹妃甸港的区位优势和地区影响力，吸引挖掘客户 , 尽量减少中间运作环节, 节省综合

21、费用，降低物流成本。（ 2） 积极营造自由贸易条件，争取设立保税区域，将保税的功能优势与港口的区位优势结合起来, 实现保税区域与港口的区域联动、功能联动、信息联动、营运联动 , 提升港口功能 , 向国际自由港模式发展。这是吸引货源的举措，也是培育港口特色的战略选择。（ 3） 积极搭建信息交易平台，实现便捷交易，改善客户服务，降低交易成本和服务成本。建立健全先进、实用的港口信息管理系统, 实现生产调度指挥的可视化 , 装卸及仓储作业的自动化。提供一个以互联网为基础的信息系统, 为买卖双方提供公平、公正、公开的电子商务平台 , 实现物流运营网络化和国际化。（ 4） 引入各类合作伙伴，形成战略联盟，

22、强化物流供应链。曹妃甸港应积极引入金融机构, 与银行、保险业建立合作关系。结算银行应拥有先进、快速的资金划转网络系统。同时，还应积极引入第三方物流企业等战略合作伙伴，采取多种合作方式，搭建多元化的经营平台，完善和巩固曹妃甸港的物流供应链及其客户服务体系。（ 5）建立港口物流园区，拓展客户的物流服务功能，提供多元化的、定制化的物流服务，以服务确立港口特色。曹妃甸港应通过提供多元化服务来挖掘“第三利润源泉” , 开发包装、流通加工、储运、配送、免税自由贸易等物流功能 , 提供融资、报关、商检、货运代理、货物保险、风险规避、信息交流、专业人员培训等增值服务, 提高综合物流效率。（ 6）加强人才培训和

23、教育工作。我国港口普遍缺乏物流方面的专业经营管理人才，曹妃甸港应采用多种途径培养和引进具有良好货物和货运知识、掌握现代物流经营管理技术方法尤其是电子信息技术的物流经营管理专业人才, 加快港口物流发展。5曹妃甸港现代物流需求分析与预测曹妃甸港口吞吐量阶段性分析与预测曹妃甸港口吞吐量预测情况如表所示。表 曹妃甸港口吞吐量预测表（单位：万吨、万TEU2010年预测2020年预测2030年预测合计外贸出口合计外贸出口合计外贸出口小计外贸小计外贸小计外贸煤炭4500250450025013000250130002501500025015000250石油22001500600100395027259502

24、75500034501200350钢铁400100400100750150750150900200900200金属矿石58005800860086001000010000集装箱1606010060320120200120其他1550135080060053005000270024008000780045004300合计1445090006300105033200173251840036754210022900236006300曹妃甸港口物流集疏运需求分析与预测综合考虑目前曹妃甸临港钢铁工业区、石化工业区、煤盐化工区、综合服 务区等功能区的物流需求，以及港口的过境物流需求，中期曹妃甸港集疏运总

25、量将达到亿吨，其中港区外部运输总量为亿吨，港区内部各功能区间运输总量 为6350万吨。具体运量及运输方式参见表。表 中期曹妃甸港集疏运量和集疏运方式（单位：万吨 /年）运输量合计运输方式运进运出水路铁路公路管道钢铁工业区42001550575033551895500石化工业区112180019211300371250水泥电厂海水淡化13004027541575100130017540000煤盐化工区157890724851001575525285综合产业发展区28226855080305165综合服务区180180180填方土及建筑施工200200200过境物流5180758512765996

26、52002600合计1404151385654264935154112195428856曹妃甸港现代物流的战略构想曹妃甸港现代物流发展战略定位结合曹妃甸港区和循环经济示范区产业发展规划思路和唐山市曹妃甸工业区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要 对曹妃甸的定位，我们把曹 妃甸港现代物流发展战略定位为北方国际性能源原材料物流基地和资源配置中 心，并重点打造“三链、五区、十中心”，具体为：曹妃甸港现代物流发展以政府为主导， 以市场为驱动，构筑依托京津冀、服 务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的北方国际性能源原材料物流基地和资源 配置中心；充分发挥曹妃甸港深水岸线与临港产业集群的综合优势，构筑以现

27、代综合交通为主的大型化、专业化的物流集疏运体系，以邮电、通讯和计算网络技 术为主的物流信息平台，以拓宽投融资渠道为主的物流金融服务系统；逐步建立 起钢铁、矿石、煤炭、石化、散杂货五大物流中心与五大交易中心，逐步建成物 流园区、出口加工区、保税区、保税物流园区、保税港区五大区域，打造曹妃甸 港在矿石、煤炭、原油三大物流供应链中的“链主”地位，构建物流、商流、资 金流、信息流四流合一的现代港口物流体系； 以合作共赢为目标，构筑京津冀港 口间的战略联盟，实现港口物流的错位经营；立足工业区现有产业布局，大力发 展与国际接轨的现代物流产业集群； 充分发挥现代物流的辐射及带动作用， 使曹 妃甸港成为我国北

28、方最大的国际货物大进大出的绿色通道，使曹妃甸港现代物流成为唐山市、河北省乃至京津冀实现跨越式发展的重要支撑。曹妃甸港阶段性战略目标与任务根据曹妃甸港现代物流发展需求分析及战略定位，确定曹妃甸港现代物流 发展的阶段性目标及任务如图所示。近期起步阶段（2008年-2010年）目标建立煤炭、矿石、原油三大物流供应链建立信息、金融、交易三大运营平台L/中期快速发展阶段（2011年-2020年）目标确立三大物流供应链的“链主”地位建成北方国际性能源原材料物流基地、J主要任务： 完善基础设施建设 建立现代物流市场法规 筹建综合物流中心 构建专业信息平台 建立金融服务系统, 筹建交易中心 建立综合物流园区

29、建立出口加工区主要任务： 加强基础设施建设 构建综合物流信息平台 完善物流市场法规 建立保税区 建立保税物流园区远期提高完善阶段（2021年-2030年）目标 .建成北方国际性能源原材料资源配置中心j主要任务： 建立国际物流服务体系 促进金融产业发展 建立保税港区图曹妃甸港现代物流发展阶段性战略目标及任务示意图曹妃甸港现代物流战略规划框架如图所示图曹妃甸港现代物流发展战略规划框架图曹妃甸港现代物流发展战略规划曹妃甸港现代物流发展战略选择6.3.1 纵向联盟战略物流供应链模式煤炭、铁矿石、原油是曹妃甸港口物流的三大主营业务，根据三种业务的各自特点构建其物流供应链对曹妃甸港口物流的发展具有重要意义

30、。1. 基于准班轮运输模式的煤炭供应链曹妃甸港在我国“北煤南运”和“西煤东运”的格局中占有十分重要的地位，因此，曹妃甸港的煤炭吞吐量也会持续增长。煤炭运输中常见的问题是煤炭压港、库存偏高和“下水”数量增速趋缓，其主要原因是对于变化的煤炭市场没能形成良好的应对措施，以及“路、港”之间协调机制不够健全造成的。曹妃甸应致力于构建煤炭货源方、需求方及铁路和公路协同运作的煤炭供应链。曹妃甸港可通过联合、承包、租赁、参股、并购等资本运作方式组建以资本为纽带的港口煤炭供应链联盟。如参股“三西”地区的煤炭企业，巩固曹妃甸的煤炭货源。以承包、租赁煤炭码头的方式和煤炭需求方合作，稳固供应链上下游客户等。在煤炭供应

31、链的实施上，可以考虑采取“煤炭准班轮”运输模式。准班轮运输主要是通过矿、路、港、航的相互配合，在货源、车皮、泊位、船舶运力等方面予以保证，并按班轮运输形式，相对固定港口、航线、船期、载货量和目的港等，以规避市场风险，实现车、船、货之间有效的“无缝衔接”，从而保障煤炭运输、提高煤炭中转效率。2. 基于成本最优的铁矿石供应链曹妃甸港的矿石深水码头的优势令许多大港望尘莫及。随着首钢进驻曹妃甸，运输量急剧增加。基于成本最优化的曹妃甸港口铁矿石供应链的构建，对于降低铁矿石的采购成本具有重大意义，能够大力促进曹妃甸港区内钢铁产业及腹地钢铁企业的的快速发展。基于成本最优的铁矿石供应链需重点考虑： （ 1）以

32、信息技术为依托，建立铁矿石集中库存；（2）与国内相关航运企业建立长期的合作伙伴关系，打破外资船舶的垄断运输，提高国货国运比例，稳定基本运价；（3）实施走出去战略，建立稳定的海外原料供应基地。3. 以延伸石化产业链为目标的原油供应链曹妃甸港 30 万吨级原油码头的建立将成为国内屈指可数的原油接卸大港。由于原油的特殊性，导致原油控制国在运输过程中的航线和价格的垄断，曹妃甸港应积极与中国远洋、中海运等有能力承运石油的大型船舶运输公司合作，争取原油运输的话语权，加大运输的份额。同时，曹妃甸港应考虑以合资或参股的形式与中石油、中石化等企业形成战略合作伙伴，共同建设原油码头、配套运输管线及其石油战略储备油

33、库，从而保证曹妃甸港原油供应链的稳定性与 竞争力。曹妃甸港还可以通过合资、入股等资本运作方式吸引石化产业链上的 上下游企业加入，通过联合与协作，形成比较稳定的利益共同体。从经济效益的角度来分析，港口原油接卸仅仅获得较低的接卸利润，而高额的利润在于石油化工产业链的中下游部分，即化工行业。曹妃甸港应利用港 口自净能力和稀释污染等优势与更多的石化加工企业达成合作关系，吸引他们 开展临港加工业务，共同拓展石化产业链，进而有效带动中下游的石化深加工 及石化产品的系列开发，延延伸曹妃甸港口原油运输供应链的长度，提升原油供应链的整体利润。6.3.2 横向联盟战略港口间的联盟港口间的联盟是曹妃甸港与环渤海尤其

34、是京津冀港口间的联盟，是通过股权参与或契约方式形成的一种新的合作关系，港口间可以共同拓展商机，实现 风险共担、利益共享的双赢或多赢模式，克服政府管制的贸易或投资壁垒，实 现联盟各方的资源互补和共享，整体对外，错位经营，获得整合优势。1. 曹妃甸港与河北省其他港口的联盟形式 曹妃甸港与京唐港、黄骅港、秦皇岛港同属河北省管辖，因此，曹妃甸与这些港口之间的合作可以考虑实施港口一体化与资本渗透相结合的发展模式， 即共同成立港口发展局，港口发展局根据各港口的自身条件和发展现状，对各 港口的基础设施、专业分工和功能定位进行统一规划。同时，应大力推动曹妃甸京唐港两大港区的一体化进程，致力于实现两港“四统一”

35、，即统一品牌、统一规划、统一开发、统一管理。2. 曹妃甸港与天津港的联盟形式 曹妃甸港与天津港之间的联盟属于跨行政区域联盟。曹妃甸港可考虑和天津港采取相互投资参股方式，实现利益绑定，共同进退，并可根据两个港口实际情况，适当错位经营，共谋发展。天津港在集装箱运输方面已具有较好的优势，其集装箱装卸效率处于“国内领先、国际一流”的水平，曹妃甸港可考虑在集装箱运输方面充分利用天津 港的集装箱优势地位，成为天津港的支线港。在铁矿石运输方面，天津港是人 工港，航道不宽，泊位不深，不适宜大型原材料船舶运输，而曹妃甸港则是天 然的深水大港，曹妃甸可充分发挥自身深水港优势，加快矿石码头建设和基础 设施投入，尽快

36、成为矿石运输干线港，让天津港成为其支线港。曹妃甸港还可考虑与天津港共同制定环境保护条例，维护共同水域的生态 环境；共同组建数据平台，交流先进经验；共同揽货，整体宣传，提高两个港 口的整体知名度。6.3.3 相关多元化战略（ 1）曹妃甸港口物流业务范围多元化 一方面开展以煤炭、铁矿石、石油、钢材等码头装卸业务为主，以集装箱、散杂货等码头装卸业务为辅的物流业务，另一方面，还可围绕货源开展货运代理、流通加工、汽车运输、码头和仓库租赁等业务活动，进一步拓宽曹妃甸港口物流业务范围。（ 2）曹妃甸港口物流服务层次多元化 曹妃甸港口物流服务可分为三个层次：一是以货物装卸为主的核心服务；二是在特定的货场完成货

37、物装卸、运输、堆码、储存的辅助服务；三是向货主提供优质、便捷的货物交接的延伸服务。（ 3）曹妃甸港口物流投融资方式多元化曹妃甸港应通过良好的招商引资政策吸引外资和物流企业入驻港口物流园区，既能解决物流园区建设的资金问题，又能引进先进的技术和管理经验。在 曹妃甸港口物流建设中，应做到内资与外资并举、国有与民营并存。通过各种 投融资主体的介入，优化港口物流的资本结构，加快港口物流的发展。6.3.4 低成本战略曹妃甸港口物流应充分利用规模经济和范围经济效应，实施低成本战略， 提升曹妃甸港口物流的竞争实力。规模经济效应是指成本具有随着生产规模扩大而迅速下降的特点。曹妃甸港由于基础设施投资规模巨大，固定

38、成本很高，而变动成本相对较低，具有很 强的规模经济特征。随着曹妃甸港口设施的进一步完善，港口泊位越大，航道 越深，能够停靠的船只吨位就越大，这样使单位货物的平均成本和边际成本下 降更快。范围经济是指在提供两种以上的产品或服务时，由于共同使用了部分生产设施而导致成本节约。曹妃甸港口是一种基础设施，提供不同于铁路、公路、 航空的运输方式。港口的同一种设施，比如散杂货码头，可以在不同时间供不 同运输业务企业使用，因而存在不同运输内容使用同一种设施而产生的范围经 济。6.3.5 快速反应战略曹妃甸港口物流应该从硬件和软件两方面来加强和改善对客户需求的快速反应，重点可采取以下两方面措施：1）有效管理供应

39、链，实现商流、物流、信息流、资金流的有机统一。2）充分利用物流技术，建立高效的客户反应系统。7 曹妃甸港物流园区管理运作模式设计没有物流园区，港口物流就没有发展的基础。曹妃甸港现代物流发展必须要有物流园区的支撑。曹妃甸港口物流园区建设应当是三个层面的统一：第一个层面是在整合现有和规划建设中的原油码头、铁矿石码头、煤炭码头、LNGK头、散杂货码头的基础上，建立以作业为中心的物流园区。第二个层面是建立在港口区域范围内的以服务为中心的物流园区。将公共性服务机构，如海关、税务、质检等接收入园；将专业性物流服务公司、办事机构和其他港内港外服务性企业吸引入园；同时，在园区内建立为港口提供公共服务的非赢利机

40、构。第三个层面是曹妃甸物流园区与曹妃甸临港工业区一体化运营，为曹妃甸港区内企业和机构提供服务支持，进一步促进曹妃甸港现代港口物流的发展，从而提高曹妃甸港口的吸引力和整体竞争力。曹妃甸港物流园区的功能设计曹妃甸港口物流园区的功能设计应包括基本功能和增值功能。基本功能主要包括仓储功能、运输服务功能、配送功能、装卸搬运功能、包装功能、流通加工功能以及信息服务功能等。增值物流服务主要包括：结算功能、需求预测功能、保税仓储功能、物流设计咨询功能、特种货物储运功能、招商引资功能、配套服务功能和防治环境污染功能等。曹妃甸港物流园区管理模式设计当前，国内外港口物流园区的管理模式主要有四种：管理委员会制、经营管

41、理公司制、业主委员会制和物业管理公司制。结合每种管理模式特点及曹妃甸港的具体情况，本课题建议曹妃甸港口物流园区管理模式采用“管理委员会制”，即“政府统一规划，企业自主经营”的模式，这种模式的特点主要体现在：（ 1）政府统一规划加强对物流园区的规范管理，政府可成立类似物流园区管理委员会等机构，物流园区管理委员会人员由政府派出，其主要职责是：代表政府统一负责物流园区的规划、建设、政策制定和入区企业的管理等各项工作。除此之外，还可以建立物流专家指导委员会，为物流园区的建设进行科学指导、监督；促进园区企业与国内外企业的联系与协作；参与园区内重大项目的决策；参与园区管理措施、政策的制定；为园区的企业规划

42、和设计提供咨询服务；为园区的建设和发展提供人才培训等服务。（ 2）企业自主经营物流企业是物流园区的投资主体和利益主体，在经营运作过程中起主导作用，政府部门给予一定扶持以及政策上的优惠。例如，提供一定数量的低息长期贷款，适当减免税费，提供所需的土地和园区运转所需要的公共设施等。同时，为园区内从事物流服务的企业创造公平竞争规范有序的市场环境。起步阶段，曹妃甸港物流园区应首先重点引进国内外大型知名物流企业，并积极引进先进技术和管理经验，以吸引更多的公司，逐步把规模做大，增加吸引力，为降低投资者成本和风险提供好的环境。曹妃甸港物流园区组织模式设计物流园区的具体组织结构设计图如图所示。曹妃甸港物流园区盈

43、利模式设计曹妃甸港物流园区盈利模式，主要来自于土地增值回报、设施投资回报与 服务投资回报。曹妃甸港物流园区组织结构图8 曹妃甸港物流中心规划曹妃甸港物流中心规划物流中心可吸引货源以及各方服务商参与物流活动，是港口企业向外辐射发展的有效途径，全过程、一体化的服务使港口企业不再局限于其地理区域，服务范围从点扩展到面。依据曹妃甸港口工业区的产业布局，以及曹妃甸港的码头、泊位等基础设施的建设，曹妃甸港应建设钢铁、矿石、煤炭、石化、散杂货五大物流中心。曹妃甸港物流中心的作业管理措施曹妃甸港口物流中心要提高物流作业效率，降低物流成本和改善顾客服务，应主要考虑以下七个方面的措施：（ 1）作业安全第一，提高保

44、证效益。（ 2）合理规划，提高堆场、存储空间的综合利用率。（ 3）扩大装卸搬运单元，提高作业效率，降低作业成本。（ 4）充分整合资源与技术装备能力，提高机械化和自动化水平。（ 5）各环节均衡、协调，促进港口内部物流柔性化。（ 6）建立作业成本管理体系，降低物流成本。（ 7）完善顾客服务。9曹妃甸港交易中心规划我国港口交易中心建设概况与经验借鉴我国五大港口群的各个港口纷纷建立了各具特色的交易中心，各港口群及其 主要港口的交易中心情况如表所示。表我国主要港口交易中心一览表港口群主要港口交易中心环渤海地区港口群大连港大连航运交易市场天津港天津港散货交易中心秦皇岛港秦皇岛煤炭交易市场青岛港青岛港现货交

45、易中心日照港日照港（石臼港）煤炭交易市场长江三角洲地区港口群上海港上海航运交易所连云港港连云港煤炭交易市场东南沿海地区港口群厦门港厦门港人材物流交易中心珠江三角洲地区港口群广州港石油产品交易中心煤炭交易中心粮食交易中心金属材料交易平台西南沿海地区港口群湛江港湛江铁矿石、煤炭、油品交易中心曹妃甸港口物流发展处于起步阶段，应借鉴我国主要港口建立交易中心的经 验，高起点、高质量、高水平的建立曹妃甸港钢铁、矿石、煤炭、石化、散杂货 五大交易中心，实现制造、货运、贸易、金融同步发展，形成现货与期货相联系 影响国内外资源配置的格局。曹妃甸港交易中心建设目标与意义对曹妃甸港口物流而言，五大交易中心相当于面向

46、客户的“前端平台”，五大物流中心相当于为客户提供良好服务的“后端平台”。前者以交易和直接客户服务为主，后者以作业服务为主；前者是营销中心，后者是生产中心。曹妃甸港钢铁、矿石、煤炭、石化、散杂货五大交易中心的建设应本着“创新、协作、务实、共赢”的精神，立足曹妃甸新区，面向全国，连接世界，引进国内外先进的运营模式，利用先进的信息网络技术，完善市场交易平台，采取权威完整、引领市场的信息披露，建立公平、公正、公开的交易体系，聚集商流、物流、资金流、信息流，最终形成规模化、专业化、电子化的国际性交易中心。曹妃甸港交易中心的发展模式规划（ 1）起步阶段的交易服务模式 曹妃甸港口钢铁、矿石、煤炭、石化、散杂

47、货五大交易中心在起步阶段应当依托一家或多家业务企业开展物流服务活动。（ 2）初级发展阶段的供应链管理模式 在此阶段应尽可能扩大服务范围，从供应一直延伸到需求满足，关注整个供应链的效率和质量，与货主紧密联系，成为核心货物的第三方物流服务提供者，真正实现“桌对桌”、“门对门”的一站式服务。（ 3）稳定发展阶段的物流电子商务模式 实施该模式必须具备三个条件：一是完善的信息系统，没有良好的业务流程和作业实现机制，信息系统的作用难以发挥，物流电子商务模式就不能建立起来；二是运行稳定的物流供应链；三是良好的客户服务体系。（ 4）长远发展阶段的钢铁矿石期货市场交易模式 期货市场作为高级的市场组织形式，具有形

48、成价格进而优化资源配置的根本作用。建立曹妃甸港口期货市场，形成具有公开性、预期性和连续性的特征的期货市场交易模式，实现风险转移功能、价格发现功能，促进曹妃甸经济增长，平稳经济波动；保障国家市场的经济安全，形成现货与期货相联系影响国内外资源配置格局，为将来建立我国交易市场的“曹妃甸价格”打下基础。曹妃甸港交易中心的管理模式设计图曹妃甸港交易中心组织结构图曹妃甸港五大交易中心应该全面引入海关质检机构、金融服务机构、具有国 际公认资质的检验机构、法律咨询机构和具有船舶水尺计重资质的机构等，吸引 船代、货代、第三方物流、供应方、需求方等各类企业入驻交易中心，为从事交 易业务的各类企业提供“一站式”现代

49、化的交易服务平台和完备的商务生活服务 平台。曹妃甸港交易中心的交易模式设计结合钢铁、矿石、煤炭、石化、散杂货贸易的特点，交易中心可推出现货要 约销售、现货要约采购、招投标、拍卖和远期电子合同交易等多种灵活的全电子 化交易模式。10曹妃甸港物流集疏运体系规划曹妃甸港口物流集疏运体系主要包括铁路、公路和管道三方面，曹妃甸港口集疏运规划一览表如表所示表曹妃甸港口集疏运规划一览表集疏运方式近期中期工程名辐射地域工程名辐射地域公路唐曹局速一港池主疏路，连至唐山地区唐柏乐胡唐山南部城镇迁曹高速三港池主疏路，连通东北方向西北向-北京曹妃甸到京津冀北青林公路连接唐山市与工业区西通路员穿工业区及沿海高速东部高速

50、东北方向主干路连接唐曹和迁曹铁路迁曹铁路内至各原料码头及产品加工区，外 可达唐山周围铁路网煤炭迁安北-曹妃甸承接大秦到曹的煤炭专路范滦线古冶矿区到曹的煤炭唐曹铁路矿石曹滦、滦港线迁安到曹的矿石石化工业区修建曹妃甸东站石化区及钢铁企业产品运输煤盐化工区修建盐化工站煤盐化工原料及产品的运输在建的唐承铁路及 大秦京包等铁路网疏运矿石唐钢旗下的承钢、宣钢、和包钢汉南曹线分流曾到天津的矿石在进港铁路交叉处建立编组站，曹滦客货服务站管道从码头到原油、LNG接卸站在接卸站方便中转原油接卸站到腹地各石化区天津、北京方向一一形成曹妃甸港区-天津石化-北京燕山石化的输油官；天津、沧州、向豕庄方向建设曹妃甸至后豕庄

51、的输油管道，形成曹妃甸港区一天津石化一沧州炼油厂一石家庄炼油厂的输油管线。电厂到海水淡化厂用来输送浓盐水、淡水11曹妃甸港物流金融服务系统规划曹妃甸港建设金融服务系统的意义(1)开展物流金融服务，搭建企业和银行间的桥梁，带动曹妃甸港口物流 的发展。(2)建立金融服务系统，为企业融资提供新的途径。(3)借助于曹妃甸港口物流的迅速发展，把曹妃甸打造成全国物流金融中曹妃甸港金融服务系统提供的服务曹妃甸港金融服务系统不仅提供包括融资、资产评估、监管和处理、应付 / 应收账款和现金管理、商务票据和银行授信转贷等基本服务，而且提供包括中 介(如海关业务代理、税金代理、进出口代理、货运代理、账单和支付款管理

52、、 业务咨询等)和风险管理等在内的附加服务，为客户提供增值和配套服务。曹妃甸港物流金融服务系统的结构设计曹妃甸港口物流金融服务系统主体包括金融机构、第三方物流企业、融资 企业、供应链主导企业、政府和相关商贸环境等。系统主体间关系如图所示。图曹妃甸港口物流金融服务系统主体及相互关系曹妃甸港口物流金融服务系统的金融服务提供者可以是第三方物流企业，也可以是进出口公司、供应商和金融机构 （银行、保险公司和担保公司等） ，如 图所示。图 曹妃甸港口物流金融服务提供者曹妃甸港物流金融服务系统的运作模式设计金融服务系统运作模式分为资产流通模式、资本流通模式和综合模式。资产流通模式是指第三方物流企业利用自身综

53、合实力、良好的信誉，通过资产经营方式，间接为客户提供融资、物流、流通加工等集成服务；资本流通模式是指金融服务提供商利用自身与金融机构良好合作关系，为客户与金融机构创造良好的合作平台，协助企业向金融机构进行融资，提高企业运作效率；综合模式是资产流通模式和资本流通模式的结合。我们建议曹妃甸港的金融服务系统运作模式采用综合模式，多渠道、深层次地为物流客户提供金融服务。曹妃甸港建设金融服务系统的风险分析曹妃甸港口建设金融服务系统虽然能给金融服务提供者、供应链节点企业和金融机构带来“共赢”效果，但也需及时防范内部管理风险、运营风险、技术风险、市场风险、安全风险和政策环境风险等。曹妃甸港建设金融服务系统的对策建议（ 1）深化金融改革，增强对曹妃甸港口物流发展的金融支撑功能。（ 2）建立物流金融风险防范机制。（ 3）建立金融机构、物流企业和融资企业的信息技术平台。12 曹妃甸港物流信息平台规划曹妃甸港信息化建设应坚持“高起点、高质量、高水平”的战略定位，通过