福建省动态监管简介与操作方解读(2015.8课件)

1、建设工程质量安全动态监建设工程质量安全动态监管办法管办法、建筑施工企业建筑施工企业信用综合评价体系信用综合评价体系等相关文件内容讲解等相关文件内容讲解省建设工程质量安全监督总站省建设工程质量安全监督总站 叶善强叶善强 2014年4月，省厅部署开展工程质量和队伍素质“双提升”行动，提出了15条具体措施。恰好住建部也开展了工程质量治理两年行动，这是对我省“双提升”行动的推动和深化。为此，省厅也配套出台了一系列文件。其中，福建省建设工程质量安全动态监管办法（闽建【2014】17号）、福建省建筑企业信用综合评价暂行办法（闽建【2014】2号）、关于建立建设工程责任主体质量安全黑名单制度的通知（闽建建【

2、2014】42号）是3个主要文件，构成了“双提升”行动的顶层制度体系。福建省建设工程质量安全动态监管福建省建设工程质量安全动态监管办法办法（闽建（闽建【2014】17号）号）福建省建筑施工企业信用综合评价福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评体系企业质量安全文明施工行为评价标准（价标准（2014年修订版）年修订版）（闽建（闽建筑筑【2014】30号）号） 一、监管办法经过2次修订，第一次是对2009年开始实行的福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）进行大的框架及结构性修订，第二次刚刚修订，原因是住建部发布了关于建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）、建筑施工安全

3、生产标准化考评暂行办法以及安监总局等4部门关于隧道施工安全九条规定等文件对福建省建设工程质量安全动态考核管理办法进行局部修订，修订的内容主要是在附表1中增加了一些记分条款，同时将文件名称修改为福建省建设工程质量安全动态监管办法。由于动态考核管理办法的修订，因此，福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准（2014年版）同步进行修订，称为福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准（2014年修订版）（闽建筑【2014】30号）二、修订的主要内容二、修订的主要内容 1、增加了对责任单位的记分。 即不仅对项目经理和项目总监记分，也对项目施工单位和监理单

4、位记分。 2、明确应给予记分的情形。 在文件附表1中设置了应给予项目经理和施工单位记分的情形。附表1中记分项目共分为：质量安全行为、实体工程质量、实体工程安全、文明施工共四大类。其中质量安全行为记分项目共2项26条违规事实记分条款、实体工程质量记分项目共11项85条违规事实记分条款、实体工程安全共10项94条违规事实记分条款、文明施工共3项8条违规事实记分条款，总共有213条违规事实记分条款。这213条涉及房屋、市政及轨道交通等项目，其中针对市政及轨道交通项目的有54条违规事实记分条款。因此单一项目一般不会有这么多记分条款。这里面针对施工单位记分的有：质量安全行为记分项目共2项21条违规事实记

5、分条款、实体工程质量记分项目共11项60条违规事实记分条款、实体工程安全共8项64条违规事实记分条款、文明施工共3项8条违规事实记分条款，总共有153条违规事实记分条款。这153条就是信用评价中质量安全文明施工行为评价标准的条款。根据评价标准要求，对施工现场存在可评价项目的，每个季度原则上必须评价一次，因此这153条条款中只要施工现场存在可评价情形的，每季度必须评价一次，一个季度内可以多次评价，但不能不评价。根据评价标准，目前参与信用评价的企业为房屋建筑工程施工总承包企业、市政公用工程施工总承包企业，施工专业承包企业暂不参与评价。但动态记分没有这个限制，只要是工程项目的施工企业均可记分，包括专

6、业承包施工企业。附表2是给予监理单位记分的情形，除了质量安全行为在条款中设了5条违规事实记分条款外，其他方面条款均与附表1相同，但记分值按下列规定记分：建设工程实体工程质量安全及文明施工存在附表1规定情形的，监理单位未发现相应问题的，按照施工单位和项目经理所记的分值的80%分别给予监理单位和总监记分；监理单位已发现并发出责令改正通知单要求施工单位整改而施工单位逾期未整改，监理单位又未向建设单位报告的，按照施工单位和项目经理所记分值的50%分别给予监理单位和总监记分；监理单位已发现并发出责令改正通知单要求施工单位整改而施工单位逾期未整改，监理单位已向建设单位报告的，按照施工单位和项目经理所记分值

7、的30%分别给予监理单位和总监记分。建设工程存在附表1规定的结构安全或容易引发群死群伤安全事故隐患的，监理单位对相应问题已发出责令改正通知单要求施工单位整改并向建设单位报告，在施工单位仍然拒绝整改的情况下，监理单位如有向监管部门书面报告的，监理单位和总监可不予记分。 记分值按下列设定：涉及重大行为方面的记12（12）分，使用明令淘汰产品的，记10（10）分，涉及法律法规方面条款的，记8（8）分；涉及强制性标准条文的，记5（5）分；刮号外的数值为项目经理记分值，刮号内的数值为施工单位的记分值；涉及一般性条文的，记3分，但在文明施工方面，虽然为一般性条文，但也对施工企业进行记分；其他方面省厅等规范

8、性文件规定的，记1分。为了防止单次检查记分过多，对有些记分条款设置了单次检查的最高记分值。 为了统一监管部门尺度，更好的进行监管记分，省总站于2015年4月印发了实施动态监管记分指南（闽建质安监总2015 38号），指南中对每条记分条款的检查方式方法及样本均做了明确规定，同时将附表1和附表2拆分为附表1、2、3、4、5张表，分别为施工单位质量安全行为、监理单位质量安全行为、实体工程质量、实体工程安全和文明、建筑起重机械5张表格，每张表格下面均设置了项目经理、总监和其在在场人员签字栏。相关人员签字后作为记分的依据。3、违规事实（评价信息）采集施工现场当场完成。 在对违规事实（评价信息）进行调查时

9、，应由2名及以上持有行政执法证的监管人员（以下简称监管人员）共同对发现的违规事实（信息）进行调查取证。施工现场有关单位及人员应按照要求协助监管人员开展工作，如实提供有关资料和回答有关咨询，不得干扰阻拦。 监管人员应在施工现场当场锁定违规事实，如实填写违规事实，并由监管人员核实签字后作为给该工程项目责任人及其所在单位记分的依据。 责任人不认可违规事实的，应在确认单上写明不同意见和理由，视同当场提出异议。同一时间、同一部位的违规事实不得重复记分。 责任人不在现场或拒不签字确认的，可由在场的建设、监理、施工单位相关人员签字确认后给予记分；责任人和在场的其他相关人员均不签字确认且不陈述不同意见和理由的

10、，监管人员在确认单上注明情况后给予记分。4、违规事实（信息）审核和异议处理 违规事实等信息网上采集后系统自动生成责任主体项目违规记分告知单（以下简称告知单），由监管部门内设部门负责人在1个工作日内完成审查并提交单位负责人审核。监管部门单位负责人应在2个工作日内完成审核，对于审核通过的，应将告知单纳入网上公示送达，网上公示期为5个工作日；对于审核不通过的，应重新派人核查确认后纳入网上公示送达，责任主体应及时上网查收核实。在违规事实调查中责任人当场提出异议的，监管部门应在2个工作日内另行指派人员对异议事项进行核查，并在作出核查意见的次日内在“质量安全考核系统”中予以记录并公示送达，同时应将核查意见

11、书面告知异议人。 责任主体在告知单等公示期内对记分有异议的，应先申请核实，当对核实结果仍有异议的，可再申请复核，复核为最终结果，不得再申诉。提出异议的责任主体应提供真实身份、联系方式、具体事实理由和相关证据材料。异议是否受理应当场做出决定，不符合前款规定的异议，可不予受理并以书面形式回复异议人。省建设行政主管部门对设区市、县（市、区）和设区市建设行政主管部门对县（市、区）进行督（巡）查，责任主体如对项目违规事实有异议应当场提出，否则不得再提出申诉。 由县（市、区）监管部门实施确认与公示告知的，责任主体应在告知单网上公示期内向相应的县（市、区）项目监管部门提出进一步核实书面申请；核实机构应在收到

12、书面申请后5个工作日作出核实决定，当责任主体对核实结果仍有异议时，应当在收到核实意见2个工作日内向设区市建设行政主管部门或其委托的工程质量安全监督机构提出复核书面申请。复核机构应在收到书面申请后10个工作日内作出复核决定。核实或复核机构在作出核实或复核决定的次日内应在质量安全考核系统中将决定予以记录生效，同时将核实或复核决定书面告知异议人。5、记分规则 责任单位周期记分值 ，责任人周期记分值为 ，总监同时在多个项目（不多于3个且项目地址应在同一设区市）任职的，按周期内记分值最高的项目计算，记分值均不设峰值。其中：上述为动态监管的记分规则。质量安全文明施工信用评价计分规则如下：iidM/NXJj

13、rWJjiWXkwjrWnswrr/rwWj得分采用百分扣分制，基本分为100，得分低于0分的，按0分计算。计算公式为:X=100-其中：Jd为责任单位周期记分值； Jr为责任人周期记分值； Xi为责任单位记分周期内（按合同约定中止施工的除外）的所有在建项目质量安全文明与施工行为记分值总和； Xi为责任单位的单个项目质量安全文明施工行为记分值； iiX /N M（）N为责任单位在记分周期内质量安全文明施工行为方面被考核评价过的在建工程项目总数Wj为责任单位的单个项目所有违规事实记分条款对应的记分采集值总和； J为违规事实记分条款的编号，如1.1.1条、1.1.2条等；Wj为责任单位的单个项目第

14、j条违规事实记分条款对应的记分采集值，即责任单位的单个项目第j条违规事实记分条款对应的历次考核评价记分采集值的平均值； Wr为责任单位或责任人第j条违规事实记分条款对应的历次考核评价记分值总和； Wr为某个项目第r次考核评价中，责任单位或责任人第j条违规事实记分条款的记分采集值K为涉及违反第j条违规事实记分条款的考核评价次数。Sr为某个项目第r次考核评价中，责任单位或责任人第j条违规事实记分条款的各单位工程记分值之和；n为某个项目第r次考核评价中，涉及违反第j条违规事实记分条款的单位工程数； 为责任人第j条违规事实记分条款对应的记分采集值；jWMi为按照本办法第二十三条给施工单位历次记分的累计

15、值。第二十三条第二十三条 有下列情形之一的，项目监管部门应按下列分值给责任单位记分。（一）所属项目责任人周期记分值累计达120分及以上的，按每人次记5分；（二）责任单位无故不接受约谈的，每次记5分； （三）被监管部门责令停止使用或停工整改的工程，未经项目监管部门复查同意，擅自恢复使用或复工的，每次给予施工单位记5分；监理单位没有制止或施工单位强行复工也未向监管部门报告的，每次给监理单位记5分。（四）逾期或拒绝按项目监管部门发出的责令改正通知单进行改正而进入下一道工序的，或虽未进入下一道工序但安全隐患在限定期限内未予以排除的。 单个项目记分规则可简单归纳如下：单次检查不同违规事实记分条款记分值简

16、单累加，同一违规事实记分条款对n个单位（子单位）工程进行记分则其记分值要除以n个单位（子单位）工程个数；多次检查责任人累计记分值为每次检查记分值的和；责任单位项目记分值为每次检查不同记分条款的累计值，当遇到同一记分条款的，则要除以检查次数k。6、中止监管记分（评价）和终止监管记分（评价） 按合同约定中止施工需停止评价的，由施工企业在5个工作日内向监管部门提出中止评价的书面申请，书面申请应附有具有法律效力的经建设单位和施工企业双方签订的中止合同协议，经质量监督机构核实后报上一级监管部门批准后，方可中止评价。项目复工后，施工企业应于5个工作日内向质量监督机构书面报告，监管机构恢复该项目评价工作。施

17、工单位已完成工程设计和合同约定的各项内容并提出工程竣工报告的，具备投产和使用条件，并召开验收准备会的或已交付使用的，由建筑施工企业在5个工作日内统一向项目工程质量监督机构提出终止评价的书面书面申请，项目工程质量监督机构在收到工程项目竣工验收报告的当日或终止考核（完工）书面申请2个工作日内在“质量安全考核系统”中完成核实；核实终止考核（完工）或提交的竣工验收报告符合要求的，终止该项目的动态考核记分和评价工作。7、违规处理（1）在建工程项目责任人周期记分值达到下列分值的，各设区市建设行政主管部门应分批组织项目经理及施工项目部的技术负责人、质检员、安全员，项目监理部总监和总监代表进行集中教育培训，集

18、中教育培训后不减记责任人周期记分值。对因故不能参加设区市组织的集中教育培训的人员，项目监管部门应通知其参加省质安总站组织的项目部人员集中教育培训。（一）一个月内记分累计值达50分的；（二）记分累计值达80分的。（2）责任单位年度周期记分值达30分及其以上的，省质安总站应分批组织责任单位分管质量、安全的领导及其质量安全部门负责人进行集中教育培训，集中教育培训后不减记责任单位周期记分值。（3）有下列情形之一的，项目监管部门应及时发出约谈通知书，约谈责任人单位法定代表人，当法定代表人因故无法到场的，应做出书面说明并委托单位分管质量安全的公司领导接受约谈：（一）所属项目责任人周期记分值累计达100分及

19、以上的；（二）工程项目因质量安全问题被责令全面停工改正的；（三）有关人员不按第二十、第二十一条规定参加集中教育培训的。当单位工程被抽查的主要受力构件混凝土强度经检测（包括监督检测和检测鉴定）达不到设计要求或被抽查的危险性较大的分部分项工程均存在发生群死群伤事故安全隐患的，方可采取全面停工改正方式。 （4）出现下列情形之一的，责任人在该工程项目记分周期的记分累计值作为其在下一个在建工程项目任职的记分周期记分起算值。（一）责任人在工程项目施工中途终止任职的，工程项目按合同约定中止施工的除外。（二）责任人在工程项目竣工前仍不按本办法第二十条规定参加集中教育培训的。8、差异化监管和建立黑名单 省住房和

20、城乡建设厅把周期记分值排名前30名的施工企业列为必查对象，抽查其施工的工程项目，并严格按本标准进行考核。各设区市建设行政主管部门应参照省厅做法，建立差异化监管机制，选择一定数量辖区内记分值靠前的施工企业列为必查对象，对其施工的项目加强监督检查。 建立黑名单制度，省厅以闽建建【2014】 42号文发布关于建立建设工程责任主体质量安全黑名单制度的通知 根据福建省建筑施工安全生产标准化考评实施细则（暂行）规定，工程项目在考评周期内施工安全（包括安全行为、实体安全以及文明施工部分）考核记分达100分及以上的， 该项目安生生产标准化评定为不合格。 根据福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评暂行办法规定

21、，工程项目质量安全动态记分达60分及以上的，不得推荐参加省级标准化优良项目考评。附表附表1、2、3、4、5内容简介内容简介福建省建筑施工企业福建省建筑施工企业信用综合评价体系信用综合评价体系一、建筑施工企业信用综合评价体系内容包括福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法和三个评价标准，即福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2014年版）、福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业合同履约行为评价标准（2014年版） 和福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准（2014年修订版） 。二、福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法（1）建筑施工企业信用综合评价，

22、是指省、设区市（含平潭综合实验区，下同）、县（市、区）住房城乡建设主管部门及其委托的工程造价管理、质量安全监督等机构依据本办法和评价标准，对建筑施工企业在福建省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的市场经营和现场管理情况的量化评分。（2）建筑施工企业信用综合评价由企业通常行为评价和项目实施行为评价组成，分别占总权重的40%和60%。项目实施行为评价由企业合同履约行为和企业质量安全文明施工行为两部分评价组成，分别占总权重的20%和40%。 （3）评价应用。建筑施工企业信用综合评价在全省国有投资（含国有投资占主导或控股地位）房屋建筑和市政基础设施工程的招投标评分中可占1020%，具体办

23、法由省住建厅另行制定。其他房屋建筑和市政基础设施工程招标中采用建筑施工企业信用综合评价作为评分内容的，由招标人在招标文件中予以明确。纳入招投标评分的建筑施工企业信用综合评价分，应为招标项目开标之日的前一季度该企业信用综合评价的日平均分值，并以省住建厅在每季度后首月第一个工作日通过福建住房和城乡建设网发布的评价数据为准。在每季度后首月第一个工作日若因系统故障原因尚未发布新的评价数据，应当延续使用原有的评价数据。联合体参与投标的，其建筑施工企业信用综合评价按联合体中最低评价认定。（一）、评标分值组成1、现行的房屋建筑和市政基础设施工程评标办法：经济标、商务标、技术标所占比重100%2、应用信用综合

24、评价的评标办法：（1）经济标、商务标、技术标所占比重8090%；（2）信用综合评价所占比重1020%三、三、福建省建筑施工企业信用综合评价体系福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准企业通常行为评价标准（2014年版）年版）评价主要由各级建设行政主管部门或其委托的造价管理部门、招投标监管机构负责实施（一）评价内容： 包括合同额信息、纳税信息、奖励信息、不良信息。 1、施工合同额信息：包括（1）企业近2年内在福建省行政区域内的房屋建筑工程和市政基础设施工程累计签订的承包合同总额（2）企业上一年度累计完成的施工产值。 2、纳税信息：企业上一年度在本省行政区域内的累计缴纳营业税和企业上

25、一年度在本省行政区域内的累计缴纳企业所得税。3、奖励信息：（1）工程质量类： 企业在闽工程项目近2年内被评为国家鲁班奖、中国土木工程詹天佑大奖和国家优质工程奖（金质奖）的，每一项目得20分,在闽工程项目被评为国家优质工程奖，每一项目得8分。 企业在闽工程项目近2年内被评为“闽江杯”省级优质工程或“华东片区建设工程质量监督工作年会示范样板工程”的：A、房建类工程（1）住宅工程和公共建筑工程：10000 建筑面积 30000的，每一项目（同一项目内有多个单位工程的，按一个项目计，下同），得2分；30000 建筑面积 60000的，得4分；建筑面积60000的，得6分；（2）园林建筑工程5000 建

26、筑面积 10000的，得2分；10000 建筑面积 15000的，得4分；建筑面积15000的，得6分；（3）仿古建筑仿建或重建工程:1500 建筑面积 3000的，得2分；3000 建筑面积 6000的，得4分；建筑面积6000的，得6分；（4）住宅小区项目住宅小区项目建筑面积50000及以上的，得6分。B、市政类工程（1）城市立交桥:15000 桥面面积 30000的，得2分；30000 桥面面积 60000的，得4分；桥面面积60000的，得6分；（2）城市道路:100000 道路面积 300000的，得2分；300000 道路面积 600000的，得4分；道路面积600000的，得6分

27、；（3）独立水厂:5万吨 日供水 10万吨的，得2分；10万吨日供水 15万吨的，得4分；日供水15万吨的，得6分；（4）独立污水处理厂:5万吨 日处理能力 10万吨的，得2分；10万吨日处理能力 15万吨的，得4分；日处理能力15万吨的，得6分；（5）城市跨河桥:100m 长度 500m的，得2分；500m长度 1000m的，得4分；长度1000m的，得6分；（6）其他市政工程5000 万 投资额1亿的，得2分；1亿 投资额 1.5亿的，得4分；投资额1.5亿的，得6分； 以上项目联合体施工单位和参建单位均为减半得分。同一项目工程，只计算一次最高加分。（2）企业在闽工程项目近2年内获得省级建

28、筑施工安全文明标准化示范工地每一项目得2分。以上项目联合体施工单位和参建单位减半得分。 以上加分奖项须申报奖项文件发布之日起一年内采集有效。评价自生效之日起有效期两年。（3）科技进步奖项，国家科学技术进步奖（经福建省推荐申报）或福建省科学技术进步奖，主编或参编国家、行业标准（经福建省推荐申报）或福建省地方标准，主编或参编国家级工法（经福建省推荐申报）或福建省省级工法，承建或参建在闽工程通过部级示范工程（建筑业十项新技术、科技示范、绿色施工示范）验收或通过福建省省级示范工程（建筑业十项新技术、科技示范、绿色施工示范）验收的。（4）通报表扬类，近2年内参加我省重点项目建设业绩信誉考核被评定为A级的

29、，企业近2年内参与我省组织的抢险救灾活动受到省政府或住房城乡建设部通报表彰、或受到设区市政府或省住房城乡建设主管部门通报表彰、或受到设区市住房城乡建设主管部门通报表彰的。（5）竣工结算信息填报，企业上一年度在福建省行政区域内的房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工结算信息填报率达60%及以上的。6、不良信息：（1）市场交易类处罚信息。（2）项目管理类处罚信息：质量安全事故类：5.2.1发生特别重大质量或安全事故。1次扣100分。5.2.2发生重大质量或安全事故。1次扣80分5.2.3发生较大质量或安全事故。1次扣40分5.2.4发生一般质量或安全事故。1次扣20分 以上事故类有效期二年或至事故被

30、认定为非安全生产责任事故的书面文件送达省住房城乡建设主管部门次日止。竣工项目在法定保修期限内出现下列问题，未按质量保修书规定履行保修义务，或未按约定期限内及时履行保修义务：（1）结构受力柱、墙、主梁等主要受力构件以及因地基与基础不均匀沉降产生的结构裂缝，属施工企业责任的，每个构件扣1分，每个单位工程累计扣分不超过20分；（2）卫生间、屋面和外墙等具有防水功能的部位产生渗漏水，属施工企业责任的，每处扣1分，每个单位工程累计扣分不超过10分；（3）给排水系统因管道、设备故障或损坏造成停水或用户财产损失，属施工企业责任的，每单位工程扣2分，每个项目工程累计扣分不超过6分；（4）电气系统因线路、设备故

31、障或损坏造成停电或用户财产损失，属施工企业责任的，每单位工程扣2分，每个项目工程累计扣分不超过6分。有效期一年。 此外还有未办理施工许可证擅自施工，工程质量未达到合同承诺要求的，未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾且造成环境污染，未向所在地环境保护主管部门报批自行夜间施工，在城市市区进行工程建设施工活动未采取有效扬尘防治措施致使大气环境受到污染，未办理城市占道施工审批或未按审批范围占道施工，企业以被拖欠工程款或价格纠纷为由故意集访、群访，被省住房城乡建设主管部门列入欠薪黑名单，企业参加我省重点项目建设业绩信誉考核被评定为C级的。 （3）综合管理类处罚信息，包括涂改、伪造、出借、转让建筑企业资

32、质证书，允许其他单位或个人以本单位名义承担工程；企业不具备相应资质或超越本单位资质承接工程，在资质申报等企业行为中有提供虚假资质证书、业绩证明、授权证明材料、使用伪造印章等弄虚作假行为的不诚信行为，企业以买卖、租借或其他形式非法取得个人执业注册证书或执业印章的，企业在申报企业通常行为信息过程中，提供虚假信用信息；企业在我省工程建设活动中，被人民法院判决生效的行贿受贿犯罪案件中认定有相关行贿事实的，并被录入检察机关行贿犯罪档案查询系统；企业因拒不履行生效法律文书确定的义务，被人民法院依法纳入失信被执行人名单的；在我省开展工程建设活动中，受到省政府或住房和城乡建设部通报批评，或受到省级监督部门通报

33、批评的等方面内容。企业通常行为评价的起评分为60分，因此企业通常行为得分=（60+上述各种项目的加减分）*40% 四、四、福建省建筑施工企业信用综合评价体福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业合同履约行为评价标准系企业合同履约行为评价标准（2014年版）年版） 评价主要由各级建设行政主管部门或其委托的造价管理部门负责实施。 1、评价内容包括施工合同备案、合同履约、农民工权益保障以及信息报送等四个方面评价内容。共19个评分项目。 2、施工合同备案中有7个评分项目，合同履约情况中有11个评分项目，农民工权益保障情况有7个评分项目，信息报送有1个评分项目。计算公式为：H=（H动+ H原）/NH动表示

34、企业本周期内已评价经公示无异议的项目合同履约评价分值总和；H原表示企业本周期内应评价但当日未被评价的前一项目合同履约评价分值总和；N表示企业本周期内应开展项目合同履约评价的工程项目总数，并等于“动”项目数与“原”项目数之和。关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知建筑施工招投标评分项目（试行）的通知 （闽建筑201523号）各设区市建设局（建委）、平潭综合实验区交建局：根据省住建厅、省发改委、人行福州中心支行福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法（闽建20142号），为做好建筑施工企业信用综合评价分值在我省房屋建筑工程施工

35、总承包招标投标活动中应用，经商省发改委同意，现将有关事项通知如下：一、自2015年10月15日起（以招标公告的发布日期为准），在福建省行政区域内的国有资金投资（含国有资金投资占主导或控股地位）房屋建筑工程施工总承包的招标投标活动中，应用建筑施工企业信用综合评价分值。在市政基础设施工程施工总承包招标投标中应用的具体事项，另行通知安排。二、在每季度首月10日后开标的房屋建筑工程招标项目，纳入招投标评分的建筑施工企业信用综合评价分值，应为投标人在上季度的房屋建筑类信用综合评价日平均分值（下称“企业季度信用得分”）。而在每季度首月10日前（含10日）开标的，则为投标人在上季度前一个季度的企业季度信用得

36、分。 企业季度信用得分=企业通常行为季度平均分（简称“通常行为分”）40%+企业合同履约行为季度平均分（简称“合同履约分”）20%+企业质量安全文明施工行为季度平均分（简称“质安文明分”）40%。上述各行为季度平均分满分为100分，超过100分的，以100分计取；低于零分的，以零分计取。 省建筑施工企业信用综合评价系统（网址：，下称“评价系统”）每季度公布投标人的企业季度信用得分、行业季度平均分（房建类）和各类行为的行业季度平均分（房建类）。投标人可以通过评价系统的“房屋建筑（上季度）”栏目查询本单位的企业季度信用得分。企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。三、评标前，招标人或其招标代理机构应当通过评价系统查询并记录投标人的企业季度信用得分。评标时，评标委员会应对查询记录结果进行复核并签字确认。特殊情况的投标人，按以下办法确定其企业季度信用得分： 1对未参与信用综合评价（即评价系统无法查询到企业信息）的投标人，其企业季度信用得分以评价系统公布的当期行业季度平均分（房建类）确定。当行业季度平均分（房建类）低于60分的，以