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文档简介
1、新清单计价模式下的工程结算 新清单计价模式下的工程结算 工程量清单是表现拟建工程的分局部项工程工程、措施工程、工程名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照?计价标准?附录中统一的工程编码、工程名称、计量单位和工程量计算规那么进行编制。包括分局部项工程量清单、措施工程清单、其他工程清单、规费和税金工程清单。工程量清单计价是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分局部项工程费、措施工程费、其他工程费、规费和税金。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列工程的单价与合价,包括工程直接本钱、间接本钱、利润
2、和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准,根据工程量的增减情况,调整工程造价。在这种模式下确定的工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价格,适应市场经济开展和国际惯例的要求。因此工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价的、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。 一、做好清单计价工程结算资料的收集、整理和归类工作实行工程量清单计价的工程,综合单价一般通过招标中标价的形式表达,一旦中标,报价作为签订施工合同的依据相对固定下来,工程结算按承包商完成的工程数量乘以清单中相应的单价确定。所以,必须在施工全过程中经常下施工现场,及时与工程部多沟通,有些资料
3、收集需事先用书面要求提供给现场施工员,这样才能做好完成工程量的编制依据、新增工程需重新组价的依据及工程签证、索赔依据的收集、整理工作,也是编制好工程结算的前提和根底。 1、清单计价工程结算资料的收集工程结算有关文件的收集。 结算文件实际上从编制标书那天起已经开始,主要包括招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件。建设工程的施工合同是约束发、承包双方的法律文件,它贯穿工程施工全过程及工程结算,是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据,有关工程工程的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用工程的计算或调整等都由此决定。 1.1工程索
4、赔依据、证据和索赔结果的收集。 在国际承包工程的竞争中,有一句话叫“中标靠低价,盈利靠索赔,这充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用,因而索赔资料的收集是非常重要的。施工过程应收集的索赔资料有:合同中属于发包人工作而发包人没按合同要求完成的,如工程地点的交通条件、气象变化、“三通一平情况,供水供电是否满足施工需要等。 1.2对业主要求的涉及数量或材料的变更、施工工艺调整等资料的收集。 如有些工程原投标时图纸上要求砼墙、柱面有抹灰,后变更取消抹灰,如果设计取消抹灰时间是在砼墙、柱施工之前,涉及模板的技术措施费用应增加;如之后,那么砼墙柱面外露处理费用应另计。这些我们就要在合同规定的时间内提出索
5、赔理由及索赔证据。 施工过程中停水、停电超过合同规定时限,因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等,这些事项均是提出索赔的充分理由,必须及时做好详细记录和齐全确实认手续,以确保资料的完整性。对业主或监理单位临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等及时收集,整理成文字,必要时还可对施工过程进行摄影或录像。 1.3工程技术资料的收集。 要对竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更、工程联系单、施工组织设计、特殊工程施工方案等技术资料的收集。实施工程量清单计价,改变了过去以“量、价、费为主导的静态管理模式,使清单中工程量不进入竞争,而仅限于价格的竞争。因此,工程量按实际完成量计取
6、,也就要以工程竣工图纸、设计变更等资料计算工程量。 1.4对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。 不能只注重办理施工现场的经济签证,而不重视因业主原因和设计变更引起的工期延误签证,由于工期的延误导致材料及人工费的上涨和管理费的增加也可以提出索赔。 1.5国家造价管理部门造价文件的收集。 主要有工程造价方面的法律法规、规章制度及其它有关造价文件。同时对施工期间政府造价管理部门发布的不同时期的工程造价信息也要进行收集。 1.6建筑材料、机械租赁等供给单位收集。 这些单位直接面对建筑市场,最了解建筑市场的动态,可以提供大量的市场信息,从供给的角度来丰富工程造价管理资料。 2、工程结算资料的整理、归
7、类收集的工程造价资料经过整理和分析后才能作为有用的工程造价信息,可按下面的方法进行整理:按结算资料类别进行整理,如按结算文件、结算资料、索赔资料等进行整理。按资料的时间先后顺序进行整理,如施工前资料、施工后资料,根底资料、主体资料、装饰资料等等。 按资料的来源进行整理,如工程设计资料、工程结算资料、施工签证资料、技术交底资料、人工、材料和机械的市场价格等资料。 按资料的性质进行整理,如技术资料、经济资料。 以上资料要建立资料目录清单,以便结算编制、双方核对时查找,也不容易算漏,同时,在结算编制中,又会发现所收集的资料存在错漏和矛盾,做好必要的调整。 二、做好清单计价工程的结算编制工作 1、编制
8、人员要自觉地提高综合业务水平、注意知识和资料的积累造价从业人员除对所从事的工作熟练掌握、积累实践经验外,还应对工程的设计内容、施工技术、工程管理、经济法律法规等,都要有全面的了解,融技术与经济知识于一体。 要正确理解工程量清单计价标准。 要及时掌握计价信息,针对新材料、新工艺,用“动态价格形式,逐步建立反映本企业实力的定额体系。 能深入工程现场,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,特别是具体数据,及时办理签证。 准确掌握和运用合同条款,该调的费用不漏,特别是有关索赔起因和索赔技巧的掌握。 2、准确计算分局部项工程量清单的工程量 熟悉国家计价标准和计量规那么,正确理解分局部项工程量清单计算规那么
9、,按分局部项工程量清单计算规那么准确计算工程量。13标准3.1.3规定招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同根底,竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。13标准8.2.1 规定工程计量时,假设发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差,或因工程变更引起工程量的增减,应按承包人在履行合同过程中实际完成的工程量计算。 分局部项工程量清单应包括的五个要件:工程编码、工程名称、工程特征、计量单位和工程量。计算工程量时,要与清单五要件统一,工程特征与清单一致,因为决定一个分局部项工程量清单工程价值的大小的是“工程特征。根据分局部项工程量清单计算规那么计量,比方
10、“挖土方工程,工程量计算规那么是“按设计图示尺寸以体积计算,这样,我们就不能将已计入综合单价的工作面和放坡算进去。 熟练运用算量软件计算工程量。算量软件的应用,将我们从过去繁杂的手工算量中解放出来,但要用得准,算得精,就得要求我们熟练应用,经常摸索总结,正确定义构件属性,严格按设计图纸和变更资料绘图,按清单规那么计算工程量。而且,我们还要看懂算量软件中的工程量计算式,检查规那么设置是否正确。检查已算完的的工程量。工程量的检查是一项细致的技术经济工作,应用工程量的关联和应证、实践中积累的经验、数据和技巧以及扎实的业务知识,能使工程量的检查收到事半功倍的效果。工程量的检查主要有几种方法:a.重点检
11、查法。重点检查法是选择工程量大而且费用比拟高的分项工程的工程量作为检查重点。b.比照分析检查法。造价从业人员经验和数据积累非常重要,工作中将单位工程的用途、结构建筑标准、工料消耗进行比照,找出共同点、相似点和差异处。c.筛选法。筛选法是通过有关资料收集积累,整理出分局部项工程在每单位建筑面积上的工程量的根本数值,归纳为工程量单方根本值表,当所检查的工程量的建筑标准与“根本值所适用的标准不同时,要客观分析,找出工程本身的特殊性和差异点,再进行必要的调整。3、合理组合新工程量工程的综合单价“13标准9.3.1规定:“工程变更引起已标价工程量清单工程或其工程数量发生变化,应按照以下规定调整: 3.1
12、已标价工程量清单中有适用于变更工程工程的,采用该工程的单价;但当工程变更导致该清单工程的工程数量发生变化,且工程量偏差超过15%,此时,该工程单价的调整应按照本标准第9.6.2 条的规定调整。 3.2已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程工程的,可在合理范围内参照类似工程的单价; 3.3已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程工程的,由承包人根据变更工程资料、计量规那么和计价方法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程工程的单价,报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按以下公式计算: 招标工程:承包人报价浮动率L=×100%; 非招标工程:承包人报
13、价浮动率L=×100% 3.4已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程工程,且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的,由承包人根据变更工程资料、计量规那么、计价方法和通过市场调查等取得有合法依据的市 场价格提出变更工程工程的单价,报发包人确认后调整。 4、调整措施工程费用 “13标准9.3.2规定:“工程变更引起施工方案改变,并使措施工程发生变化的,承包人提出调整措施工程费的,应事先将拟实施的方案提交发包人确认,并详细说明与原方案措施工程相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行。该情况下,应按照以下规定调整措施工程费: 4.1平安文明施工费,按照实际发生变化的措施工程调
14、整。 4.2采用单价计算的措施工程费,按照实际发生变化的措施工程按本标准第9.3.1 条的规定确定单价。 4.3按总价计算的措施工程费,按照实际发生变化的措施工程调整,但应考虑承包人报价浮动因素,即调整金额按照实际调整金额乘以本标准第9.3.1 条规定的承包人报价浮动率计算。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认,那么视为工程变更不引起措施工程费的调整或承包人放弃调整措施工程费的权利。 5、调整主要材料价格、人工单价、施工机械台班工程量清单综合单价包干并不是什么情况下都不得调整,“13标准9.7.1规定:“ 合同履行期间,出现工程造价管理机构发布的人工、材料、工程设备和施工机械台班单价
15、或价格与合同工程基准日期相应单价或价格比拟出现涨落,且符合本标准第9.7.2、9.7.3 条规定的,发承包双方应调整合同价款。 9.7.2 按照本标准第9.7.1 条规定人工单价发生涨落的,应按照合同工程发生的人工数量和合同履行期与基准日期人工单价比照的价差的乘积计算或按照人工费调整系数计算调整的人工费。 9.7.3 承包人采购材料和工程设备的,应在合同中约定可调材料、工程设备价格变化的范围或幅度,如没有约定,那么按照本标准第9.7.1 条规定的材料、工程设备单价变化超过5%,施工机械台班单 价变化超过10%,那么超过局部的价格应予调整。该情况下,应按照价格系数调整法或价格差额调整法计算调整的材料设备费和施工机械费。6、依据“标准计价原那么,编好工程索赔、现场签证结算费用表。 按照13标准15.1.6 其他工程清单表,7 索赔与现场签证计价汇总表
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