《民政基层防疫建设意见》

1、精品文章民政基层防疫建设意见为做好新形势下动物疫病防治工作，有效预防、控制和扑灭重大动物疫情，根据国务院关于推进兽医体制改革的若干意见、*市人民政府关于进一步加强基层动物防疫体系建设的实施意见文件精神和我县重大动物疫病防控工作需要，现就进一步加强全县基层动物防疫体系建设提出如下意见：一、基层动物防疫体系建设的指导思想和目标任务基层动物防疫体系建设的指导思想是。坚持“防控结合、预防为主”的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，以养殖重点乡镇和养殖区域为基础，以加强基层防疫队伍建设为重点，以政府购买服务为手段，以提高重大动物疫情防控和快速反应处置能力为目的，建立健全基层动物防疫综合服务队伍，逐步形

2、成规范、科学、高效的动物疫病防控长效工作机制。基层动物防疫体系建设的目标任务是：全县组建19个基层动物防疫综合服务队，选聘100名高素质的基层动物防疫员，在全县初步形成上下贯通、协调统一、运转科学的动物防疫体系。二、基层动物防疫体系建设的主要内容（一）强化动物疫病防控中心建设进一步深入宣传贯彻动物防疫法律、法规，认真组织动物防疫员实施动物防疫，完善配套设施，足量供应动物防疫物资，确保正常行使动物疫病服务职能。（二）组建动物防疫综合服务队按照经营性服务与公益性职能分开的原则，组建动物防疫综合服务队，成员由选聘的基层动物防疫员组成。其性质和职责是：动物防疫综合服务队属县畜牧局委派的技术指导机构。其

3、职能主要负责本辖区动物防疫工作的技术指导，监督、指导基层动物防疫员开展防疫工作，落实动物防疫责任，提高动物防疫质量。（三）选聘基层动物防疫员根据各乡镇总人口和畜禽养殖数量确定基层动物防疫员职数。基层动物防疫员属临时聘用人员，在本乡镇辖区内开展动物防疫工作。要按时保质保量完成畜禽的强制免疫、计划免疫、档案填写、耳标佩戴、消毒等日常防疫工作，同时协助所在地乡镇农业综合服务中心完成疫病普查、测报、疫情扑灭、法规宣传等工作。（四）基层动物防疫员的管理1.实行基层动物防疫员资格准入制度。基层动物防疫员必须经过市、县畜牧兽医部门组织的专业培训，且掌握动物疫病预防、疫情报告、应急处理等相关知识和技能，并通过

4、国家职业技能鉴定机构认定，取得初级以上动物疫病防治员资格证书，方可在动物防疫综合服务队上岗开展工作。2.择优聘用制度。县政府成立专门组织，通过培训、考试等形式，按照公开、公正和择优录取的原则选拔聘用。聘用后签定聘用合同，发放聘用证书，建立聘任防疫员档案，对聘任的防疫员实行动态化管理。3.目标考核制度。每次集中“普防”结束后，由县畜牧局根据防疫目标责任书制定具体的考核方案，对聘用防疫员进行统一考核，考核结果存入个人档案。（五）建立基层动物防疫工作长效机制实行村级动物防疫日制度，每村每月固定一个动物防疫日，在动物防疫综合服务队的统一安排下，由防疫员按照防疫日到各村开展防疫工作，做到动物防疫工作经常

5、化、规范化、制度化；建立动物防疫明白栏制度，各村必须以防疫明白栏形式，将防疫对象、防疫内容、防疫周期、收费标准、防疫员联系方式等予以公布，提高防疫工作的透明度和群众自觉防疫意识；完善动物防疫责任制，防疫员必须与分管的村签定防疫服务承包责任书，明确防疫任务、防疫目标和工作责任，并按责任书履行防疫职责。（六）建立政府购买动物防疫服务制度按照防疫员聘用合同要求和有关防疫工作标准，经业务主管部门检查验收后，达到要求标准的，政府给予奖金补贴。补贴标准每人每年不低于3600元，此项经费列入县级当年财政预算。对完不成防疫任务或违规操作、严重失职造成重大损失的，给予解聘处理，情节严重的要依法追究有关责任。（七）严格防疫收费动物防疫收费要严格执行国家有关规定。高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的强制免疫实行免费防疫，不得向群众收取任何费用。其它常规动物疫病的免疫实行有偿服务，其收费标准及用途按豫价费字xx第107号文件执行，不得抬高收费标准，更不准乱收费。三、加强基层动物防疫体系建设的组织领导各乡镇要充分认识动物防疫工作的重要性，高度重视动物防疫工