强化措施狠抓落实努力构建标本兼治的瓦斯治理长效机制

1、强化措施 狠抓落实 努力构建标本兼治的瓦斯治理长效机制 淄博矿业集团有限责任公司是 2002年 4月由原淄博矿务局改制而成的 国有独资公司，属国有煤炭工业大型一类企业，有着近百年的开采历 史。矿区横跨山东淄博、 济南、济宁、陕西咸阳和贵州兴义五市。 1953 年 2 月建局以来，共生产原煤 3 亿余吨，为国家的经济发展作出了重 要贡献。但淄矿集团的瓦斯危害较为严重，在上世纪也曾出现过局部 瓦斯爆炸事故。因此，近年来，我们认真贯彻执行上级一系列安全生 产指示精神，深刻吸取国内外瓦斯爆炸事故教训，严格落实国家局 “先 抽后采、监测监控、以风定产 ”的十二字方针和 “安全第一、预防为主 ” 及“管理

2、、装备、培训 ”并重的原则，积极借鉴瓦斯治理 “五十条 ”经验， 强化措施，标本兼治，努力构建瓦斯治理长效机制，使瓦斯治理工作 在巩固中稳定发展，自 1995 年以来杜绝了重大瓦斯事故，消灭了通防 类伤亡事故，保证了矿井的安全生产，为企业的改革和发展做出了应 有的贡献。 一、统一思想，提升境界，构建严密有序的通防管理网络 通防管理是煤矿安全生产的重中之重， 稍有不慎，就会酿成重大事故， 造成不可挽回的政治影响和经济损失，必须标本兼治，构建严密有序 的管理网络。（一）理念领先，营造强大的安全思想防控体系 我集团公司现有十对矿井十二对生产井口，两对在建矿井。根据 2005 年全省煤矿瓦斯等级鉴定结

3、果，全省仅有两对高瓦斯矿井，均在我集 团公司，分别为岭子煤矿一井、坤升公司；全省三个高瓦斯区有两个 在淄矿集团，分别是西河煤矿 9410 下山采区、宇峰公司 109下山采区； 另有光正公司 790、501 下山采区、埠村煤矿三井 433下山采区鉴定为 瓦斯涌出异常区；其中岭子煤矿一井、坤升公司瓦斯相对涌出量分别 高达 15.96m3/t 、21.12m3/t ，另有多处高瓦斯区和瓦斯涌出异常区。 可以说，淄矿集团受瓦斯威胁非常严重，治理难度很大。对此，我们 在思想上高度重视，将瓦斯治理摆在各项安全工作的首位，从全员教 育入手，强化瓦斯不治、矿无宁日意识，按照董事长要求的 “提境界， 求深化，系

4、统抓，不懈怠 ”，明确提出了 “瓦斯报警是可以杜绝的 ”、“瓦 斯报警就是事故 ”的超前理念。提高防控标准，将瓦斯报警浓度由国家 规定的 1降低到 0.8，对每一次瓦斯报警进行认真分析，并对责任 人处罚，同时举一反三，制订预防措施，有效减少了同类报警现象的 发生。近几年来，全集团公司的瓦斯报警次数不断减少， 2003 年全集 团公司报警 18 次，2004 年全集团公司报警 5 次， 2005年全集团公司 仅报警 1 次。（二）体制为本，建立完备的瓦斯管理网络 瓦斯治理工作是一项复杂的系统工程，矿井每个职工、每个生产环节 都有可能引发大的瓦斯事故，建立毫无遗漏的瓦斯管理体系就至关重 要。而一个

5、完备的瓦斯管理体系是由机构、 人员、制度等组成， 为此， 我们从这几方面着手构筑了良好的体系。进一步明确管理责任。 制订下发了各级管理人员的 “一通三防 ”齐抓 共管责任制，从集团公司主要领导到矿的一般管理人员都有着明确的 通防管理责任。明确煤矿主要负责人是 “一通三防 ”工作的第一责任者， 总工程师对 “一通三防 ”工作负技术责任，其他各级领导对管辖范围内的 “一通三防 ”措施负落实责任。进一步健全管理机构。 集团公司设立专职通风副总工程师和通防处， 矿井配置了专职通风副总工程师和通风科、通风队，并且规定通防人 员的工资待遇不得低于采掘一线平均工资。进一步完善管理制度。 一是坚持每月一次的重

6、大隐患排查制度， 实 施档案化分级负责管理。 二是建立 “一通三防 ”季度考评及动态达标制度， 对考评合格的矿井进行奖励，不合格的予以处罚。三是严格落实了通 风管理人员下井日覆盖检查制度， 每天有通风科队下井干部、 技术员、 测风员、班长、瓦斯员检查一次井下全貌，并将现场情况填入记录， 有值班科队长随时掌握现场变化情况，并及时解决处理。四是严格执 行通风情况日调度汇报制度，将重大问题及时逐级汇报解决。五是及 时编制重特大灾害治理和预防方案，建立起瓦斯爆炸等事故隐患控制 的长效机制，有效遏制了通防事故的发生。（三）优化为主，创造有序的生产环境 淄博矿区是一个具有百年开采历史的老矿区，断层多、煤层

7、薄、瓦斯 高、涌水量大、地质构造极其复杂。针对矿井的实际情况，我们加大 投入力度，不断优化通风系统，矿区通风量由 2001年的 68956m3/min 增加到现在的 95196m3/min ，保证了各矿井通风系统的合理稳定。采取的主要措施为： 积极推广应用新设备。采用新型高效 GAF系列、G4系列主扇风机 对老矿井风机实施改造，更换电动机并进行扇风机的性能鉴定和工况 点的及时调整，适时增加风量并保证风机运行在高效区。推广使用对 旋式局部通风机和大直径风筒，不仅保障了掘进工作面的风量，而且 提高了矿井有效风量。着力优化改造通风系统。 通过通风阻力测定和网络解算， 排查通风 高阻力块段，开展会战活

8、动，采取新打回风立井、新掘并联进回风大 巷、改造地面风硐等措施， 形成通风 “高速通道 ”，大大降低矿井通风阻 力。如岭子煤矿在 2004 年投资 1000余万，新打一长达 483 米的回风 立井，并施工井下风道 200 余米、地面风硐 30 米，矿井总进风量由 8883m3/min 增加到 10015m3/min ，总回风量由 9050m3/min 增加到 10124m3/min，负压由3540pa下降到2950Pa,电流由85A降到78A, 消除了风机负荷过大时常出现 “喘振 ”的隐患性问题，提高了矿井风量、 节约了电耗，保证了矿井的正常通风。深化研究治理薄弱环节。 针对衰老矿井巷道失修较

9、多、 范围较广的 特点，认真开展巷道普查，通过阻力测定、动态调整，及时修复失修 巷道，稳定通风系统。二、强化措施，狠抓落实，实施切实有效的瓦斯防控手段 在构筑严密的通防管理网络基础上，不断补充完善瓦斯防治措施，严 格在现场落实。（一）在管理上高标准，抓落实 我们在强化现场管理上，主要从消除瓦斯积聚和消灭引爆火源两大瓦 斯爆炸要素着手。标本兼治防积聚。 根据瓦斯涌出情况限制炮眼个数、 炮眼深度、 限 制机采进度和机速，尽量有计划控制采煤过程中的瓦斯涌出。对未采 取抽放措施的采煤工作面推广使用了矿用塑料隔爆外电机抽出式轴流 局部通风机配负压伸缩风筒抽排回风隅角瓦斯，自动控制抽排瓦斯浓 度不超过 2

10、.5。对于高瓦斯矿井的采煤工作面，由于淄博矿区煤层不 具备本煤层瓦斯预抽、煤层赋存瓦斯以吸附状态为主，所以均采用了 移动式瓦斯抽放泵站对工作面采空区和已封闭采空区的瓦斯进行裂隙 带高位钻孔抽放，解决了在生产过程中从采空区向工作面涌出瓦斯的 问题，消灭了工作面后部大面积顶板来压时挤压出高浓度瓦斯导致爆 炸的重大隐患。未雨绸缪防火源。狠抓放炮管理，按规定装、放炮，严格控制爆破 产生的高温火源。对掘进工作面采取放炮停电，超前消除电气引爆火 源。在所有局部通风地点， 均实现“风电双闭锁 ”：一是在风筒上安装风 筒压力传感器，在风筒无风或风压过小时，自动切断该供风巷道全部 非本安型电气设备；二是利用局扇

11、开关闭锁，一旦局扇开关停电或瓦 斯超限，就自动切断该供风巷道全部非本质安全型电气设备的所有电 源。科技支撑提水平。 矿井瓦斯如果出现矿震、 老顶来压引起的瓦斯突 然涌出等新情况，常规管理未免相形见绌，科技创新显得尤为重要。 我们在瓦斯治理上不断进行技术创新和管理创新，取得了多项成果， 并得到了上级领导的肯定。在通风系统管理方面，有 “衰老矿井通风保 障技术及应用的研究 ”、“老矿区矿井通风系统危险源辨识与控制技术的 研究 ”、“煤矿通风管理信息化保障系统 ”等；在瓦斯防治方面，有 “高瓦 斯矿井瓦斯涌出规律及其治理技术研究 ”、“建立通防重特大灾害预案降 低煤矿企业安全风险”等；在监测监控方面

12、，有利用CAD/GIS信息平台 实现通防基础技术数据的集成信息化管理 ”、矿井监测监控系统的网络 化应用 ”等；在其它方面，有 “矿井一通三防 '制度的细化管理与安全效 益研究”、“一通三防 '重点隐患系统程序化管理的研究与探索 ”、“煤炭 企业安全投资与效益分析研究 ”等。上述一系列创新成果的研究应用， 优化了矿井通风系统，提高了瓦斯防治水平，实现了监测数据资源共 享，增加了矿井安全保障系数。 （二）在装备上高水准，抓投入 随着经济效益的不断好转，我们不断加大通防投入，要求在投入上优 先保证安全投入、在安全投入上优先保证通防投入，自 2002 年以来， 共投入通防专项资金达

13、1.2 亿元。在安全费用中对瓦斯治理费用做出强 制性规定：高瓦斯矿井吨煤提取用于 “一通三防”安全费用不低于 3 元， 有高瓦斯区和瓦斯异常区的矿井吨煤提取用于 “一通三防 ”安全费用不 低于 2 元。安全监测系统实现了集团公司联网。现矿矿均配备了KJ76 安全监 测监控系统，监测数据并且以 B/S 形式传输到集团公司，实现网络数 据共享。瓦斯管理高装备。 低瓦斯矿井装备抽排瓦斯风机， 以备对采煤工作 面回风隅角积聚的较高浓度瓦斯进行抽排；高瓦斯矿井装备移动式瓦 斯抽放泵站，对采空区的瓦斯进行抽放；同时，为避免出现各矿瓦斯 抽放设备、材料不足的情况，我们专门拨出资金建立了备用抽放器材 库，紧急情况下由集团公司统一调拨。高瓦斯矿井还安装了井