2017年万安柑橘黄龙病统防统治竞争性磋商采购

1、2017年万安县柑橘黄龙病统防统治竞争性磋商采购竞争性磋商招标文件招标编号：赣庐采2017CS09号招标代理机构：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司二一七年十二月目 录第一章磋商采购邀请2第二章 投标人须知3一、前附表3二、说明4三、磋商文件4四、响应文件的编制5五、响应文件的递交7六、磋商程序7第三章 采购项目需求10一、采购需求技术要求10二、商务要求11第五章 附件11一、评分细则11二、附件：柑桔黄龙病（木虱）拟防控对象统计表12三、响应文件格式131、投标书142、开标一览表153、分项报价表164、技术参数、功能要求响应/偏离表175、商务响应、偏离说明表186、法定代表人授权书197

2、、投标人关于资格的声明函208、无重大违法记录声明函219.具有履行合同所需的设备和专业技术能力承诺2210保证金缴纳声明函2311、资格证明文件2412、统防统治方案2525 / 26文档可自由编辑打印第一章 磋商采购邀请吉安金庐陵工程造价咨询有限公司关于2017年万安县柑橘黄龙病统防统治磋商采购邀请函经万安县政府采购管理办公室备案，吉安金庐陵工程造价咨询有限公司受万安县植保植检站的委托，就“2017万安县柑橘黄龙病统防统治”【招标编号：赣庐采2017CS09号】进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。有关事项告示如下：一、项目基本情况1、项目名称：2017年万安县柑橘黄龙病统防统

3、治2、招标编号：赣庐采2017CS09号3、采购方式：竞争性磋商4、采购内容：柑橘黄龙病统防统治5、预算金额：220000元二、合格的投标人（开标时须展示以下材料，否则，资格不合要求）1、具有独立承担民事责任的能力（提供企业法人营业执照三证合一原件）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近的财务审计报告复印件或财务报告复印件）；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具有履行合同所需的设备和专业技术能力承诺函）；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供最近缴税凭证和社会保障资金凭证复印件，或国家税务局证明和所在地社保局的社会保障证明原件）；5、参加政府采购活动前三

4、年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；6、不接受联合体投标。三、须知事项1、获取磋商文件时间：文件发布之日起至2017年 12 月28日10：00止2、获取磋商文件方式：有意向的投标人可向万安县植保植检站索要磋商文件。3、投标截止和开标时间：2017年 12月28日10：00（北京时间）4、开标地点：江西省万安县公共资源交易中心（地址：中国工商银行万安支行二楼，五云路363号）。5、质量要求：1）降低柑橘木虱虫口密度。项目区柑橘木虱虫口减退率70%以上。2）降低黄龙病发生程度。项目区柑橘黄龙病病株率降低1个百分点以上，或控制在3%以内。3）降低化学农药使用量。项目区防治柑橘木虱的化

5、学农药使用量比农民自防减少10%以上。4）推进专业化统防统治。大力扶持本地有机械有能力的病虫专业防治服务组织开展统防统治，项目区统防统治覆盖率达到100%。 6、已报名的投标人，须派授权代表和相关技术人员出席开标会议参与磋商；若不参加本项目磋商的，应在响应截止时间一日前书面通知招标代理机构，否则不得再参加该项目的投标。7、业务联系1）采购人：万安县植保植检站 联系人：郭先生 联系电话：2）招标代理机构：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司联系人：曾先生 邮箱：2219535803 手机万安县植保植检站 吉安金庐陵工程造价咨询有限公司第二章 投标人须知一、前附表本表的具体资料

6、是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。序号内 容1项目名称：2017年万安县柑橘黄龙病统防统治招标编号：赣庐采2017CS09号 2业务联系信息：1）采购人：万安县植保植检站 郭先生 联系电话： 2）招标代理机构：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司地址：吉安市吉州大道6号联系人：曾先生 邮箱：22195 手机：177079679823）信息指定发布网址：在江西省政府采购网、万安县公共交易网、吉安市政府采购网发布公告。3磋商保证金：1）金额：2500元。2）交纳要求与账户：谈判保证金必须在开标前一个工作日的17：00前（以到帐时间为准）从投标人企业法人营业执照注册所在地本单位基

7、本帐户（不含企业的分公司或办事处）转入以下帐户。并在用途上注明“赣庐采2017CS09号” 磋商保证金等。转帐银行户名：万安县公共资源交易中心，开户银行：中国工商银行万安县支行，账号：249236663）若磋商保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供磋商保证金，拒绝其磋商。4履约保证金：中标单位的磋商保证金转为履约保证金5质疑、答疑和通知：1）投标人对招标文件提出质疑的时间：自招标文件发布之日起七个工作日内，向招标代理机构提出书面询问或质疑的，发邮件到：（书面询问或质疑的必须要有投标人的公司章印及法人章印、联系人及联系电话和电话告知已发询问或质疑等。否则，不予回复）。投标人在规定的时间内未对招标

8、文件提出质疑的，招标代理机构将视其为同意。2）答疑: 招标代理机构将在收到质疑函（书）时间后三个工作日内在指定发布网址上发布答疑，并视为本招标文件的组成部分。3）通知：开标前三个工作日内在指定发布网址上发布相关通知。6投标有效期：从提交响应文件的截止之日起60天7投标截止及开标时间：2017年12月28日10：00磋商地点：江西省万安县公共资源交易中心（地址：中国工商银行万安支行二楼，五云路363号）8评审标准和方法：综合评分法（详见评审办法）9标书费和代理服务费：1） 标书费：开标现场交纳，300元/份，售后不退。2）中标人在获得中标通知书时，招标代理机构向中标人收取中标价的1.5%代理服务

9、费。10解释权:本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属本招标代理机构。二、说明1. 适用范围1.1 本响应文件仅适用于2017年万安县柑橘黄龙病统防统治采购。2. 定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的万安县植保植检站。2.2 “招标代理机构”是指依法经认定资格的吉安金庐陵工程造价咨询有限公司。2.3 “投标人”是指向采购人提供2017年万安县柑橘黄龙病统防统治的法人或其它组织。3. 投标人3.1投标人的资格条件： 详见“磋商采购邀请”4. 磋商费用4.1投标人应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。不论磋商的结果如何，招标代理机构和采购人均无义务

10、和责任承担这些费用。5. 投标人代表5.1指全权代表投标人参加磋商活动并签署磋商文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（格式详见附件）。三、磋商文件6. 磋商文件构成6.1 要求响应“采购需求”和“合同条款”等在本文件中均有说明。响应文件共六章，各章的内容如下：1）磋商采购邀请2）投标人须知3）采购需求4）合同条款5）合同格式6）附件6.2 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供与本招标要约相关的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7. 磋商文件的澄清7.1澄清：投标人对招标文件提出质疑的时间：投标截止时间前三个工作日，向招标代

11、理机构提出书面询问或质疑的，发邮件到：（书面询问或质疑的必须要有投标人的公司章印及法人章印、联系人及联系电话和电话告知已发询问或质疑等。否则，不予回复）。投标人在规定的时间内未对招标文件提出质疑的，招标代理机构将视其为同意。8. 磋商文件的修改8.1答疑: 招标代理机构将在提出质疑的截止时间后二个历日天内在指定发布网址上发布答疑，并视为本招标文件的组成部分。8.2通知：开标前三个工作日内在指定发布网址上发布相关通知。8.3澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。四、响应文件的编制 9. 提示9.1 投标人应认真阅读磋商文件全部内容，按照磋商文件要求提供响应文件和资料。

12、9.2响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。10. 磋商文件计量单位10.1响应文件中所使用的计量单位, 除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。11.响应文件的构成11.1响应文件应由下列部分构成：1) 磋商响应书2) 投标保证金汇入凭证3) 法定代表人授权委托书4) 近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明5) 投标人资格声明6) 投标人资格证明文件7) 开标一览表；8）分项报价表；9）技术规格响应/偏离表；10）商务条款响应/偏离表；11）投标人基本情况表12)符合磋商文件规定的证明文件及投标人认为需要说明的其他内容投标人应编写响应文件目录及页码。12. 证明

13、投标人合格和资格的文件12.1投标人应提供证明其合格和资格的证明文件(详见磋商文件要求及附件)12.2其他资格证明文件。13.报价要求13.1所有报价均以人民币报价，报价内容包含响应“采购需求”中的相关条款和代理服务费等相关费用。13.2投标人要按分项报价表（统一格式）的内容填写“采购需求”中单价、总价及其他事项。总价中不得包含磋商文件要求以外的内容。13.3若报价中有缺漏磋商文件所要求的内容的，均按“采购需求”中要求，中标后不得以任何方式和理由增加费用。13.4 投标人所报的报价价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人应对所有磋商内容进行响应，且只提供最优方案一套，投标

14、人提交任何包含价格调整要求的响应将视为非实质性响应，按为无效响应处理。13.5 投标人若涉及外汇的，须折合人民币计入总报价中。13.6 最低报价不能作为成交的保证。14. 磋商保证金14.1投标人应提交保证金，并是磋商文件的一部分。金额详见本章 “前附表”。14.2保证金用于保护采购人和招标代理机构免受因参加磋商投标人的行为而引起的风险。采购人或招标代理机构在因参加磋商投标人的行为受到损害时，其保证金可以不予退还。有下列情形之一发生时，磋商保证金不予退还：1）投标人出现政府采购法第七十七条规定的情形的；2）投标人在响应文件规定的磋商有效期内撤回其磋商；3）成交投标人不与采购人签订合同；4）成交

15、投标人未按规定缴付代理服务费的；5）成交投标人未按规定提交履约保证金的；14.3保证金必须按照本章“前附表”规定交纳，磋商现场不接受任何形式磋商保证金。14.4未成交投标人的保证金在成交通知书发出后5工作日内退还。14.5 成交投标人的保证金转为履约保证金，合同期满后5个工作日内，无息退还。15.磋商有效期15.1磋商有效期60天。15.2在特殊情况下，招标代理机构可延长磋商有效期。延长磋商有效期在规定的网上发布，延期函以网上公告的形式通知所有已参加磋商的投标人，有关磋商保证金的规定在磋商有效期的延长期内继续有效。五、响应文件的递交16.响应文件的密封与标记16.1参加磋商投标人应将响应文件正

16、、副本装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”，以及项目名称、招标编号、投标人名称等内容。16.2参加磋商投标人应将正、副本响应文件（正本一份、副本三份）一并装入响应文件袋中加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。16.2响应文件的密封以响应文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有签字或盖章。16.3投标人在递交响应文件时，未按须知要求密封、标记的，招标代理机构有权拒收。17.响应截止时间17.1响应文件的递交不得迟于磋商采购邀请函规定的截止时间。17.2参加磋商投标人必须在规定时间内将响应文件送到磋商采购邀请函规定地点，超过磋商截止时间送达的

17、响应文件为无效响应文件，招标代理机构将拒收。18.响应文件的补充、修改或者撤回18.1投标人在递交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、招标代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。六、磋商程序19.响应文件的密封审查19.1招标代理机构将响应文件的密封情况当众展示。20.响应文件的审查20.1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清

18、、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。20.2磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章，并对投标人具有法律约束力。21.磋商 21.1经招标代理机构提议，磋商小组就磋商文件中采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款内容与投标人进行单一分别磋商，并根据磋商情况可以实质性变动技术、服务及合同条款内容，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认后方可生效，并对投标人具有法律约束力。21.2对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当

19、及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。21.3投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。21.4投标人对经磋商后有变动的技术、服务及合同条款内容不重新提交响应文件的，以自动放弃投标处置。22.最后报价22.1磋商文件能够详细列明采购标的技术、商务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价。22.2磋商文件不能详细列明采购标的技术、商务要求，需经磋商由投标人提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上投标人的设计方案或者解决方案，并要

20、求其在规定时间内提交最后报价。23.综合评审 23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。 23.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。23.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。23.5综合评分具体内容详见“评审办法”。24推荐成交候选人24.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选投标人，并编写评审报告。评审得分相同的

21、，以报价低、技术得分高的顺序优先排序。25.确定成交投标人按照排序由高到低的原则确定成交投标人。26.竞争性磋商采购活动的终止出现下列情形之一的，终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）除本政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足3家的。例外：特殊情况下，须经采购人申请，政府采购管理办公室批准可以为2家竞争性磋商采购。27.成交通知27.1成交投标人确定后，2个工作日内，在

22、规定的网上公告成交结果，公示期1个工作日。公示期结束向成交投标人发出成交通知书。27.2 成交通知书是投标人签订采购合同的依据。27.3中标公示期限内，投标人对预中标第一人有异议的，应当以书面形式的质疑书送达（不接受传真、邮件）至招标代理机构。质疑书应当署名，由法定代表人或者投标人代表签字或盖章，并加盖投标人单位公章。质疑书应当包括下列主要内容： 1）质疑人和被质疑人的名称， 质疑人的地址、电话等；2）具体质疑事项、事实和法律依据以及相关证明材料（若无事实证明视为无效质疑）；3）提起质疑的日期。28.签订合同28.1成交投标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

23、28.2 招标文件、成交投标人投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。28.3采购合同签订后，采购人在交易系统中上传采购合同、验收单备案。29.代理服务及其它费29.1招标代理机构代理服务费详见前附表。29.2代理服务费（税前额）只收现金、支票、汇票。29.3其它费: 参照相关规定支付。30.解释权30.1本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属本招标代理机构。第三章 采购项目需求一、采购需求技术要求1、依据2017年万安县柑橘黄龙病防控补助实施方案（吉财农指 201731号文）、（吉市农办字201762号文）文件要求对柑橘木虱发生监测和柑橘黄龙病疑似

24、病株采样检测，制定统防统治日程按排, 飞机施药防治；2、飞防区域、面积：万安县百嘉镇、窑头镇范围内的柑橘（井岗蜜柚）类果木，飞防作业总面积约9678亩；3、机型设备要求：1）拥有自行购买的3架以上作业飞机（需出具购机发票和合格证）;2）飞行作业时需保证使用载药量达到10公升以上的无人飞机，飞机性能必须完好、安全，喷药设备先进、采用超低容量喷雾。4、飞机施药技术要求：1）飞机种类设备要求：载重量不低于10公升的无人飞机，采用超低容量喷雾2）飞防时间：具体时间根据天气、虫情、当地实际等情况。3）防范次生灾害：投标单位在实施本项目前必须提供相应的防范次生灾害的保险单，出具该项承诺“发生次生灾害赔偿承

25、诺书”。如发生由投标单位引起的次生灾害，由中标单位全额赔偿。4）飞防效果验收要求：飞防作业3天后，在飞防区域内按实际飞防喷药面积验收并进行防治效果验收 雾滴密度（现场检测评定）：确保每平方厘米5滴以上的雾滴； 飞行效果：确保柑橘木虱虫口减退率达到70%以上。5）施用药剂：投标单位根据采购单位拟定的技术方案选用符合国家相关规定要求的药剂，为防范次生灾害 (特别是蜜蜂、鱼类等生物)，飞防药剂使用对柑橘木虱防治效果较好的药剂：亩用4.5%高效氯氟氰菊酯1400倍液，选用药剂需提供三证（农药登记证、农药生产许可证或批准文件、农产品药标准证），每亩用药品种名称和用药及助剂量在技术方案中明确说明，确保亩药

26、剂用量达到防治效果。5、验收指标：1）降低柑橘木虱虫口密度。项目区柑橘木虱虫口减退率70%以上。2）降低黄龙病发生程度。项目区柑橘黄龙病病株率降低1个百分点以上，或控制在3%以内。3）降低化学农药使用量。项目区防治柑橘木虱的化学农药使用量比农民自防减少10%以上。4）推进专业化统防统治。大力扶持本地有机械有能力的病虫专业防治服务组织开展统防统治，项目区统防统治覆盖率达到100%。二、商务要求1、工期：依据柑橘黄龙病特点在最佳期捕杀。2、投标报价：包括成本费用、宣传与公告费、利税以及统防统治的一切发可能发生的费用。3、付款方式：项目验收合格后一个月内付合同价款总金额的90%， 12个月内无质量问

27、题一次性付清10%余款。第五章 附件一、评分细则1）投标报价分（40分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40。2）统防统治方案（40分）（1）柑橘黄龙病监测和疑似病株采样检测方案比较。优得15分；良得12分；一般得8分；（2）柑橘黄龙病捕杀（用药和综合治理）方案比较：优得优得25分；良得22分；一般得 18分；3）商务要求（20分）（1）完全响应商务要求得10分，任何一项不响应得0分。（2）万安注册的企业或万安境外注册的企业中标后应在万安设置

28、办事机构，人员不少于5人的得10分。二、附件：柑桔黄龙病（木虱）拟防控对象统计表万安县窑头窑头镇百嘉镇等柑橘类果农花名册序号说明1窑头镇387农户，412地块，品种7个，面积7403亩2百嘉镇341农户，416地块，品种5个，面积2275亩合计全县728农户，828地块，品种7个，面积9678亩（另见具体果农花名册）赣庐采2017CS09号招标文件审批意见招标单位招标单位意见：政府采购办政府采购办意见：招标单位（章）负责人：2017年 月 日2017年 月 日三、响应文件格式竞争性磋商投标文件 项目名称： 招标编号： 投标人名称（签章）年 月 日1、投标书投标书致：吉安金庐陵工程造价咨询有限公

29、司：根据贵方的 (项目名称）项目招标采购货物及服务的投标公告 (项目编号），签字代表 （姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交正本一份及副本三份的纸质文件: 据此函,签字代表宣布同意如下: 1）所附开标一览表中规定的应提交和交付的货物投标总价为¥ 元。 2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3）投标人已详细审查全部招标文件，包括 (编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4）本投标有效期为自开标日起60个历日天。 5）如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6)投标人同

30、意按相关规定向招标代理机构缴纳采购服务费的承诺函。（按国家计委文件“计价格20021980号文”和国家发展改革委员会办公厅颁布的国家发展改革委办公厅关于招标代理机构服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）的规定执行）。 7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 8）与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址： 电话： 电子邮件： 投标单位（盖章）：投标人代表(签字):日期：2017年 月 日2、开标一览表开标一览表项目编号：项目名称：标题内容投标报价元投标报价（大写）质量保证期交货期投标单位（盖章）：投标

31、人代表(签字):日期：2017年 月 日3、分项报价表分项报价表项目编号：项目名称：序号名称型号和规格或要求产地或品牌单位数量单价小计123合计注：依据招标的子目（请按招标文件的顺序）提供详细分项报价，否则评委有可能会作出对投标人不利评判。 投标单位（盖章）：投标人代表(签字):日期：2017年 月 日4、技术参数、功能要求响应/偏离表技术参数、功能要求响应/偏离表项目编号：项目名称：序号货物名称招标参数、功能要求投标响应参数、功能响应/偏离证明材料说明123说明：1）“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2）请按所投货物的实际技术参数、功能（规格），逐条对应招标文件的“货物需求”中

32、的技术参数、功能（规格）要求认真填写该表。3）投标人不能简单复制招标文件的技术参数、功能（规格）要求条款作为投标应答，应填写投标货物真实的技术参数、功能。4）投标人须按本表格式认真填写，凡不按规定的格式填写的，评标委员会有权判定为负偏离。投标单位（盖章）：投标人代表(签字):日期：2017年 月 日5、商务响应、偏离说明表商务响应、偏离说明表项目编号：项目名称：序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件响应商务条款响应/偏离说明123说明：1）“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2）请逐条对应招标文件的“交货期、付款方式、质保期、验收、售后服务和主要合同条款等” 内容的全部条款，未填写完整的，评委有可能会作出对投标人不利评判。 投标单位（盖章）：投标人代表(签字):日期：2017年 月 日6、法定代表人授权书法定代表人授权书致: 吉安金庐陵工程造价咨询有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（项目名称） （项目编号： ）项目招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。投标单位（盖章）：法定代表人(签字):投标