2018年度煤矿重大风险研判报告

1、-! 达县幺塘岩尔联办煤矿 重大风险 分析研判报告 编制：安全科 2018年8月1日-! 重大风险分析研判报告会审表 会审时间 主持人 会审地点 会审内容 达县幺塘岩尔联办煤矿重大风险分析研判报告 会 审 人 员 职务 姓名 职务 姓名 生产科长 生产副矿长 通风科长 安全副矿长 安全科长 机电副矿长 机电科长 技术负责人 （总工） 调度主任 矿长 地测科长 编制 会审意见： -! 为确保本矿安全生产与煤矿重大风险危险源的监控管理， 防范遏制各类事故为目标，深化专项行动，坚持查大系统、控大 风险、治大灾害、除大隐患、防大事故，进一步细化工作措施、 狠抓责任落实，根据州市达川区煤矿安全生产监督管

2、理局转发 的通知（达川煤监 201873201873 号）文件精神，结合本矿实际情况，组织相关人员分 析研判本矿重大风险，制定措施，落实责任，确保风险可控、保 证矿井安全生产，特编制达县幺塘岩尔联办煤矿重大风险分析研 判报告。 一、 成立重大风险分析研判工作领导小组 组长：袁诗轩（矿长） 副组长：郎华勇（安全副矿长）、张杰（技术负责人）、易正 群（生产副矿长）、孟基明（机电副矿长） 成员：各科、各队负责人及各专业技术人员 领导小组下设办公室，办公室设在安全科，安全科科长田祖 明兼任办公室主任。 各副组长负责组织各科室及相关专业技术人员分析研判分 管专业的重大风险，并提交安全科进行汇总。 二、

3、工作要求 分析研判小组要深入井上、下现场勘查，根据收集的有关资 料，结合现场勘查情况对我矿存在的危险、 有害因素进行了分析， 对其存在的重大风险危险源进行了分析研判及等级划分； 最后得 -! 出分析研判的结论与对策建议。 这项工作对防范减少煤矿事故损 失和职业伤害，为实现煤矿安全生产由被动防范向源头管理转 变，有效遏制和防范煤矿重特大事故的发生提供了帮助。 三、 工作准备 1 1、 学习文件、领会精神 参加重大风险分析研判及报告编制的人员必须认真学习 四川省安全监管局 四川省煤监局关于深化依法打击和重点整 治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知（川安监函 20182242018224 号）文

4、件精神，掌握风险的分析研判方法及标准。 2 2、 学习煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法 ，提 升安全风险研判和排查的能力。 3 3、 对上级各部门安全隐患检查台账及煤矿企业自查台账 进行梳理，分析研判各隐患存在的安全风险。 四、 重大风险分析研判内容 按照四川省安全监管局 四川省煤监局关于深化依法打击 和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知 （川安 监函20182242018224 号）文件精神，对采掘接替失调组织生产等 9 9 个 方面的内容进行风险分析研判，分析研判结情况下： （一）、采掘接替失调组织生产 -! 我矿布置有二采区轨道下山掘进工作面、行人下山掘进工 作面和一采区

5、 11311131 采煤工作面，矿井现核定为“两掘一采”。 截止 2 2018018 年 7 7 月 3030 日，矿井“三量”保有情况：开拓煤量 62.2 62.2 万吨，准备煤量 42.542.5 万吨，回采煤量 4.84.8 万吨。开拓煤量可采 期 4.14.1 年，准备煤量可采期 3434 月，回采煤量可采期 4 4 月。矿井 “三量”符合相关规定，不存在采掘失调组织生产的情况。 （二）、主要安全生产系统部完善、不可靠 1 1、 11311131 米煤工作面耙底式米煤机未安装稳固绞车。在米煤 机上行割煤作业时，容易造成采煤机下滑坠落，误伤人员。 2 2、 双回路供电，井下低压电停送电不

6、能自动切换。容易造 成局扇、开关等机电设备损毁，工作面供风发生间断；容易造成 供电线路、变压器故障。 3 3、 +180m+180m 运输巷风门的开关警示装置及钢丝绳连接闭锁故 障，钢丝绳闭锁过长，导致两道风门同时打开，造成风流短路， 矿井通风系统不稳定，个别作业点短暂微风、无风的情况。 （三）、安全监控系统运行不正常 1 1、 监控系统故障显示多，断线多。传感器使用时间长未更 换，连接处接磨损良。 2 2、 瓦斯电闭锁装置未进行闭锁试验，不能正常使用，瓦斯 超限不能立即断电。 （四八重大灾害治理不到位 1 1、 二采区轨道下山掘进工作面揭露煤层时，要制定揭煤的 安全技术-! 措施，防止发生瓦

7、斯等灾害事故。 2 2、 二采区+ +60mK60mKi运输巷掘进工作面在向南翼掘进，进入 大断层边缘时，要做好瓦斯、水害防治的安全技术措施，防止裂 隙瓦斯量过大或断层裂隙水导通含水层，造成伤亡事故。 （五八 安全生产主体责任不落实 1 1、 未建立安全培训费用提取使用制度，安全培训费用不低 于教育培训经费总额的 40%40% 2 2、 煤矿从业人员培训档案部健全，未严格按照煤矿安全 培训规定对从业人员进行培训，按规定建立健全管理档案。 （六八 蓄意违法违规生产建设 我矿严格按照达县幺塘岩尔联办煤矿二采区设计批复组 织施工，严格按照复工复产核定的采掘工作面组织生产作业， 假图纸、假数据、假报告

8、和人为破坏安全监控系统，故意逃避监 管监察执法的情况。 （七八 建设项目不按规定组织施工 我矿技改扩建项目于 20142014 年 3 3 月取得综合竣工验收的批复 文件，现为生产矿井。无建设项目。 （八）、列入当年化解过剩产能退出计划煤矿监管缺失 我矿不属于化解过剩产能退出关闭的煤矿，因此此项不涉 （九）、汛期“三防”工作措施不落实 1 1、 +120m+120m 主运输石门、+120m+120m 井底车场水沟淤泥多，排水不 畅通，主、副水仓口未设沉淀池。产生以下影响： （1 1） 水沟淤泥多，汛期时涌水量增大，水沟排水不畅，会 造成巷F7F7 -! 道内积水，漫过电器设备设备底部，造成漏电

9、、短路的等 情况，损毁电气设备。 （2 2） 主、副水仓未设沉淀池，导致水仓内沉积淤泥多，水 仓有效容积减小，增加日机械排水时间。 2 2、 +120 +120 m m 水泵房无防止人员坠落的设施， 水泵房出口无易于 关闭的既能放水又能防火的密闭门。 五、重大风险和隐患排查情况 经按照四川省安全监管局 四川省煤监局关于深化依法打 击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知 （川 安监函20182242018224 号）的相关要求组织开展了重大风险研判和排 查，现共排查出 1111 条风险和隐患。详见附表 1 1。-! 附件 1 1: 达县幺塘岩尔联办煤矿-重大风险管控及隐患整改清单 序

10、号风险地 风险描述 风佥类型 主要管控措施 管控责任人管控单位（资金）整间时 1 1 1131 1131 采 煤工作 面 11311131 米煤工作面耙底式米煤机未 安装稳固绞车。在采煤机上行割 煤作业时，容易造成采煤机下滑 坠落，误伤人员 机电设备 机电部门立即安装好采煤机 稳固绞车，稳固绞车基础必 须牢靠，并调试好，确保能 起到防止采煤机坠落的作用 程仕华 机电队 0.5 2018 年 8月 31 日前 2 2 中央变 电所 双回路供电，低压电停送电不能 自动切换。容易造成局扇、开关 等机电设备损毁，工作面供风发 生间断；容易造成供电线路、变 压器故障。 机电设备 井下中央变电所必须 24

11、24 小 时有人值守，当地面发生停 电换电时，值班人员立即向 各采掘工作面送电，确保安 全生产 古俊辉 机电科 2018 年 8月 15 日前 3 3 +180m+180m 运输巷 风门 +180m+180m 运输巷风门的语音报警装 置及钢丝绳连接闭锁故障，钢丝 绳闭锁过长，导致两道风门同时 打开，造成风流短路，矿井通风 系统不稳定，个别作业点短暂微 风、无风的情况。 通风设施 对风门语音报警装置及钢丝 绳闭锁进行检查维护，确保 语音报警装置正常使用，钢 丝绳闭锁只能让风门关一开 一，不能全部同时打开 陈建明 机电队 0.05 2018 年 8月 15 日前 -! 4 4 井下各 安全监 控设

12、施 设备 监控系统故障显示多，断线多。 传感器使用时间长未更换，连接 处接磨损良。 安全监控 系统 立即对矿井安全监控系统进 行排查，磨损严重的传感器 立即更换，同时，对备用传 感器进行检查，确保完好能 正常使用的传感器备用数量 不低于20%20% 古俊辉 机电科 0.3 2018 年 8月 12 日前 -! 5 5 井下各 安全监 控设施 设备 瓦斯电闭锁装置未进行闭锁试 验，不能正常使用，瓦斯超限不 能立即断电。 安全监控 系统 对各米掘工作面的瓦斯闭锁 装置进行检查测试，确保瓦 斯电闭锁正常使用。加强日 常检查测试，发现采掘工作 面瓦斯电闭锁装置不能超限 断电的立即进行检查维修。 古俊辉

13、 机电科 0.2 2018 年 8月 12 日前 6 6 二采区 轨道下 山掘进 工作面 二采区轨道下山掘进工作面揭露 煤层时，要制定揭煤的安全技术 措施，防止发生瓦斯等灾害事故。 一通三防 掘进工作面在揭煤时必须制 疋安全技术措施，确保掘进 工作面揭露煤层时安全作业 向军道 通风科 0.8 根据工 程进度 而定 7 7 二采区 +60mK21+60mK21 运输巷 掘进工 作面 二米区+60mK运输巷掘进工作面 在向南翼掘进， 进入F7F7大断层边 缘时，要做好瓦斯、水害防治的 安全技术措施，防止裂隙瓦斯量 过大或断层裂隙水导通含水层， 造成伤亡事故。 一通三防 水害防治 二米区+60mK2

14、1+60mK21 运输巷掘进 工作面在向南翼掘进，进入 F7F7大断层边缘时，矿技术部 门要编制瓦斯及水害防治的 措施，必须做好超前探掘工 作，防止瓦斯、水害事故。 张杰 技术科 1 根据工 程进度 而定 8 8 安全教 育培训 未建立安全培训费用提取使用制 度，安全培训费用不低于教育培 训经费总额的 40%40% 安全教育 培训 必须严格煤矿安全培训规 定，制定安全培训费用提 取使用制度。 郎华勇 安全科 2018 年 8月 15 日前 9 9 安全教 育培训 煤矿从业人员培训档案部健全， 未严格按照煤矿安全培训规定 对从业人员进行培训，按规定建 立健全管理档案。 安全教育 培训 必须严格煤矿安全培训规 定 ， 对从业人员进行培训， 并建立管理档案。 郎华勇 安全科 1.2 2018 年 9月 30 日前 -! 1010 +120m+120m 主运输 石门 +120m+120m 主运输石门、+120m+120m 井底车 场水沟淤泥多，排水不畅通，主、 副水仓口未设沉淀池。 防治水 组织人员对+120+120运输石门、 井