助力高尚的事业

1、助力高尚的事业“家家有老人，人人都会老，年轻不参保，年老谁养 老？”一句流传于坑内村的参保宣传口号，道出了当下中国社 会正面临的险峻考验人口老龄化问题一自上个世纪 90 年代以来，该问题就缠绕着中国社会，老年群体占总人口比 例逐年上升，其形势愈演愈烈，随着农村医疗水平的提升， 老年人口长寿化趋势逐渐明显，为了实现“老有所养老有所 依”，养老保险与医疗保险在其中发挥的关键作用不言而喻。漳州市东山县西埔镇的坑内村里，有位朴实的社保工作 者倾注了十年心血，将村里的各项社会保障工作，落实到每 家每户，展现了一名村干部的敬业风范。他是林余顺，知命之年仍谦逊好学，年逾半百舍安逸， 为城乡居民养老保险事业独

2、挡一片天。年轻不参保，年老谁养老 “村民的个人参保意识很重要，我们的本职工作就是要 让他们明白为何要参保，从而带动整个村的参保风气。林余顺是坑内村的老干部了， 每日宵寝晨兴， 兢兢业业， 置身于繁琐的事务性工作中，他的一生注定要和村民们的利 益绑定在一起。林余顺告诉记者，接手城乡居民保以前，他负责村里的 农林水利工作，且分管安全生产工作，兼任村调解委员会主 任民政组长以及西埔镇的人大代表，呕心沥血几十载，为 的就是让村里的一切井然有序地进行，让村民满意。新型农村社会养老保险试点工作自 20 儿年 7 月在漳州 市东山县开展， 宣传并动员参保对象缴费参保， 同年 10 月 1 日起为年满 60

3、周岁的老年人发放首批基础养老金，每人每 月 65 元，试点工作自开展以来取得了阶段性的进展，其惠 民政策发挥到了应有的效益，其中不得不提及林余顺的贡 献，他是平凡的城乡保协理员，也是村民们赖以依靠的好干 部。早在 2006 年，林余顺就已接手村里的养老保险工作， 2008年 5月底正式持劳动保障协理员职业资格证书上岗，他先后经历了“老农保”与“新农保”时期，至今已有十余年。无论是“老农保”还是“新农保” ，其工作任务均是繁 琐而复杂的，不仅仅需要耐力体力，还要有足够的脑力方可 把事情做好，业务上庞大的信息量，林余顺都要牢牢记住， 而为了更好地服务村民，他较年轻的协理员付出了更多的时 间与精力，

4、对于一位五十多岁的人而言，跟上时代的步伐， 并且将各项政策与事务文件分析得透彻，最后落实到实处， 并不是一件容易的事，他却坚持要把一切做好，任劳任怨，矢志不悔。“做这个行业，就要把本职工作做好，才能对得起政府 和村民，”林余顺说。然而，当把养老保险工作落实到实处时，困难也接踵而 来，参保的宣传方式中，最为亲民的一种便是入户动员，当 他真诚地走家串户，向村民们介绍养老保险的相关事宜时， 却时常碰壁，许多村民对参保缴费不能理解，同时担心口袋 里的钱一旦花出去，便一去不复返了，这对协理员们的工作 造成了很大的阻力一甚至少数村民，对他还下起了逐客令。真心实意地想要为村民谋利益的林余顺，碰见这样的情 况

5、时虽然失落，却没有想过放弃。“我们当时有个宣传口号，家家有老人，人人都会老， 年轻不参保，年老谁养老？，谁都会变老，如果不参保，老 了以后怎么办？这个口号的目的是让大家密切关注这项切 合到每个人自身利益的惠民政策。 ”据林余顺介绍，起初几年村委会为“新农保”投入了大 量的资金，例如，原本村民们参保需要缴纳至少 100 元钱， 村委会代出了 50 元，村民们只要缴纳 50 元钱就可以选择最 低的缴费档次参保了，这么做一方面能鼓励参保人的积极 性，另一方面能够控制在规定的时间内完成参保人的缴费。有时候，老人们同意参保，家里的儿子、儿媳妇却不 同意，我们就要多走几趟，表现出我们的诚意，让他们消除疑虑

6、，明白参保对他们没有坏处，把事情讲开以后，他们都 很理解、很支持，这让我感到宽慰。 ”林余顺相信，只有脚踏实地地把本职工作做好，让村民 们放心，才有可能同他们建立起良好的关系，取得村民们的 信任以后，还应为他们答疑解惑，无论是什么样的问题，社 保工作者都要耐心倾听讲解，当村民们有需求时，要毫不犹 豫地为他们服务，只有让村民们满意，他和同事们的后续工 作才能顺利进行。据林余顺介绍，早年村里的参保人数是 858 人，后来越 来越多人在工厂里参加了城镇职工基本养老保险，也有很多 村里的姑娘外嫁到其他县市，如今村里只剩下了六百多人， 参保率与缴费率也随着这种趋势发生了变化，前些年均达到 了百分之百，由

7、于变动人员没有及时转移参保关系，近些年 只能维持在 95% 以上。“这也是好事！ ”林余顺说， “村民们参加，企业保，个 人只需交小部分的钱，企业交大部分，以后领取的养老金一 年可以顶新农保'数年至十年不等。 ”林余顺告诉记者，上级要求如果没有特殊情况，每年都要保证 95%以上的参保率，而他们都可以顺利完成指标。最美协理员，为民办实事新型农村社会养老保险的政策推出以后，为居民们带来 了便利，也为林余顺带来了工作上的压力，他坦言， “老农 保”时期村民们缴费的效率非常高，用短信平台通知村民们 缴费的时间、地点以及相关事宜以后，村民们都会按照规定 准时到指定地点缴费。而现在， 村民们缴费的

8、方式不一样， 缴费速度反而慢了， 村民们只要在规定期限内将保费存入专用的银行卡，届时由 银行直接划扣即可，他们可选择自己空闲的时间缴费，免除 了缴费时间不刚好的顾虑。实行“新农保”政策以后，参保缴费的通知短信至少会 发两次，个别时候甚至发了多次催缴短信，该行为较过去更 为人性化，以防村民们忘记缴纳保费，引起不必要的麻烦。“每个人缴费金额多少我们都有留底，村民们可以安心 参保，”林余顺说。林余顺工作时脚踏实地，争取尽早地为村民们把相关手 续都做好，例如今年，要为 60 周岁的老年人发放基础养老 金，该年龄点对应的是 1956 年出生的人，参保人在年满 60 周岁的次月开始领取养老金，为了让村民们

9、及时领到养老 金，林余顺加班加点，根据名单主动联系村民，做好待遇领 取手续。林余顺说，参缴的款账一年结一次，每年都会有新增参 保人员，工作量只增不减。“前几年压力不是很大，县里把坑内村整村拆迁以后，少数钉子户把拆迁的不满情绪蔓延到政府组织的，老农保，与城乡居民保，一他们不配合，有很大的抵触心理，我们的工作也不好进行一个别村民甚至愤慨道，以前交的钱都给政 府用吧，我不做了！他们坚持不缴费，我也很苦恼。 ” 如今，林余顺的工作范畴不局限于养老保险工作，他手头上负责的还有失地农民户口注销死亡注销等工作，业务 多，繁琐的程序塞满了他的日程，林余顺告诉记者，自 2011 年以后，工作量比以前增加了许多，但是累一点没关系，既然做了，就要把每一件事都要做好，只有熟悉业务、了解政策背景以及办理手续的流程 以后，才能更好地为村民服务，村民们一旦遇到了问题，就会第一时间来找他，他总是 尽己所能，帮村民们解决问题。林余顺的付出，换来了村民们的褒奖，有时他的耳边会 传来村民们真诚的表扬， “您是一个为民做事的好干部，勤 勤恳恳， 做事有效率， 该办的事都会为我们办清楚， 谢谢您！ 辛勤的劳动得到了村民们的认可，林余顺的心里乐开了花。如今，他同村民们心照不宣，协同合作，彼此受益：林 余顺的工作阻力逐