原阳阳阿乡2018年农村公路通村项目

1、原阳县阳阿乡2018年农村公路通村项目招标文件招标编号：原交建2018GB57号 招 标 人：原阳县阳阿乡人民政府招标代理：福建恒信工程咨询有限公司日 期：二零一八年三月32 / 35文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知.3第三章 评标办法（综合评分法）.15第四章 合同主要条款及格式.19第五章 工程量清单及图纸.19第六章 技术标准和要求.20第七章 投标文件格式.21 第一章 招标公告原阳县阳阿乡2018年农村公路通村项目已经相关主管部门批准建设。招标人为原阳县阳阿乡人民政府，资金已经落实。现委托福建恒信工程咨询有限公司对该项目的工程施工进行公开招标，欢迎有资

2、格的投标人参加投标。 1.项目概况及要求 1.1项目名称：原阳县阳阿乡2018年农村公路通村项目 1.2项目编号：原交建2018GB57号 1.3 建设地点：原阳县阳阿乡境内 1.4工期要求：一标段：30日历天；二标段：30日历天 ；三标段：30日历天 ；四标段：30日历天 。质 量：合格1.5资金来源和落实情况：财政资金，已落实 1.6招标范围：图纸及工程量清单范围内的所有内容 1.7标段划分：一标段：吴寨村、韩庄村、北裴寨村道路建设； 二标段：延南村、延东村、中桑园村道路建设；三标段：马庄村、陈庄村、阳东村道路建设；四标段：宋圪垱村、东于铺村道路建设。2 对投标申请人的资格要求： 2.1具

3、有独立法人资格，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的承担能力； 2.2具有建设行政主管部门颁发的公路工程或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。 2.3拟派项目经理必须具有本单位注册的公路工程或市政公用工程专业二级以上注册建造师证和有效的安全生产考核合格证，且无在建工程。 2.4要求投标人出具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关开具的在有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函，查询对象包括企业、法定代表人、项目经理和委托代理人。 2.5投标人须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府

4、采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。 2.6 本项目不接受联合体投标，1、实行资格后审 2、每个投标人只能投报1个标段3.本项目实行网上报名方式： 1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。 2、投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。） 潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址），点击“电子交易

5、平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。 4.招标文件的获取： 1、招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。 2、招标文件获取时间：2018年4月2日8:30至2018年4月9日18:00(法定节假日除外)。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。 3、

6、招标文件（含电子图纸、清单）售价：300元/份，售后不退。 5投标文件的递交： 1、投标文件递交截止时间：2018年4月27日上午8时20分2、投标文件递交截止地点：原阳县公共资源交易管理中心第二开标室； 3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6发布公告的媒介 本招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心（原阳县）、中国招标投标公共服务平台网站上发布。 7.联系方式 招  标  人：原阳县阳阿乡人民政府 联  系  人：李先生     电 话：代理机构：福建恒信工程咨

7、询有限公司 联  系  人：李女士    电 话： 2018年3月30 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：原阳县阳阿乡人民政府联系人：李先生电 话：1.1.3代理机构名 称：福建恒信工程咨询有限公司联系人：李女士电 话：1.1.4项目名称原阳县阳阿乡2018年农村公路通村项目 1.1.5建设地点阳阿乡境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围图纸及工程量清单范围内的所有内容 1.3.2工期要求一标段：30日历天；二标段：30日历天 ；三标段：30日历天 ；四标段

8、：30日历天 。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、 项目负责人要求1、 具有独立法人资格，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的承担能力； 2、具有建设行政主管部门颁发的公路工程或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。 3、拟派项目经理必须具有本单位注册的公路工程或市政公用工程专业二级以上注册建造师证和有效的安全生产考核合格证，且无在建工程。 4、要求投标人出具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关开具的在有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函，查询对象包括企业、法定代表人、项目经理和委托代理人。 5、投标人须提供“信用中国”网站

9、的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。1.6农民工工资保障金建设单位和中标单位需按有关规定缴纳农民工工资保障金。1.9.1踏勘现场领取招标文件后自行踏勘。踏勘地点：本项目实施地点1.10.1投标预备会不召开1.11分包不分包2.1构成招标文件的其他材料图纸、招标人发出的书面答疑或补充文件。2.2.3投标人要求澄清招标文件的截止时间开标前10日。2.3.1招标人书面澄清的时间开标前15日。2.3.2投标人确认收到澄清文件时间收到澄清文件2日内2.3.2投标人确认收到修改文件时间收到修改文件2日内3.3.1投

10、标有效期60日历天4.1.2投标截止时间及开标时间 2018年4月27日上午8时20分4.3.1投标人提出问题的截止时间开标前10日。3.4投标保证金投标保证金金额：一、二、三、四标段各贰万圆整（¥20000.00元）；投标保证金的形式：转账递交方式：投标保证金必须从投标人基本帐户以转账形式提交（以到帐时间为准，不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。收款单位：原阳县公共资源交易管理中心开户银行：邮政储蓄银行原阳县黄河大道支行供应商（投标人）用CA登陆交易平台-采购业务(建设工程业务）-

11、保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金；投标保证金截止时间：同投标文件递交截止时间（以到账时间为准）注意：递交投标文件时携带从交易系统中打印的保证金支付回执单及开户许可证复印件，并附在投标文件中，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件。4.1.1投标文件份数正本 壹 份 副本 肆 份电子文档U盘2份（保证正常打开，否则将可能导致废标）4.1.2签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字或盖章4.1.3投标文件装订投标文件书脊上注明项目名称、项目编号、标段、招标人、投标人、投标时间,装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标

12、将被拒绝。5.1开标时间和地点开标时间：2018年4月27日上午8时20分； 开标地点：原阳县公共资源交易管理中心第二开标室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：相关经济、技术专家 5 人；评标专家确定方式： 河南省评标综合专家库随机抽取 。7.3.1 履约保证金另行约定10.1 拦标价一标段：￥1199168.91元；二标段：￥1199168.92元；三标段：￥1278934.01元；四标段：￥1119224.27元。投标人的投标报价超出拦标价的投标文件按废标处理（投标人报价时需考虑项目前期设计、造价费用）10.2 招标代理服务费 参照结合发展改革委2015299号文件、招标采购代理规范

13、ZBTB/T A01-2016等，采用分项费用计算法按本项目（标段/包）中标价收取招标代理服务费，投标人在投标时应予充分考虑此部分成本。分项费用计算法收费相关计算规则如下：招标代理服务费=项目直接人工成本+项目其他成本+企业利润+税金。其中项目直接人工成本=从事招标项目所有服务人员的工日费用×工作时间×费用；项目其他成本包括招标代理人员差旅交通费、文件评审费、食宿费、评标专家咨询费等招标代理过程中发生的其他成本；企业管理费包括招标代理机构的企业管理人员办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、职工教育经费、工会经费、财产保险费、财务费、档案管

14、理费、其他费用等。10.3农民工工资保障金承诺投标人在竞标时必须在标书中如实反映其2014年1月1日以来承建工程工资支付情况，需特别注明至投标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。投标人在投标书中必须承诺：一旦其承包的建设工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，由项目主管部门从工资保障金中先予支付。10.4履约担保履约担保的形式：以转账形式递交至招标人。履约担保的金额：合同金额的10%。 10.5 特别提示请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款以减少不必要的失误，否则由此引起的损失或风险由投标人自行承担。1.总 则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法

15、规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2工 期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 详见第二章投标人须知1.4.1项规

16、定；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标

17、人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6农民工工资保障金承诺1.6.1投标人在竞标时必须在标书中如实反映其2014年1月1日以来承建工程工资支付情况，需特别注明至投标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。1.6.2投标人在投标书中必须承诺：一旦其承包的建设工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，由项目主管部门从工资保障金中先予支付。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人领取招标文件后自行踏勘本工程现场。1.9.2 投标人踏

18、勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包 本项目不允

19、许分包。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1） 招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；（5）工程量清单及图纸；(6）技术标准和要求；(7）投标文件格式；(8）投标人须知前附表规定的其它材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2

20、.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

21、3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标汇总表（2）法定代表人身份证明(3）授权委托书（4）投标保证金(5）反商业贿赂承诺书(6）已标价工程量清单(7）施工组织设计(8）项目管理机构(9）资格审查资料(10)其它材料 3.2 投标报价在投标截止时间前投标人修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投

22、标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金缴纳方式：投标保证金的形式：转账递交方式：投标保证金必须从投标人基本帐户以转账形式提交（以到帐时间为准，不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。收款单位：原阳县公共资源交易管理中心供应商（投标人）用CA登陆交易平台-采购业务(建设工程业务）-保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金；投标保证金截止时间：同投标文件递交截止时间

23、（以到账时间为准）注意：递交投标文件时携带从交易系统中打印的保证金支付回执单及开户许可证复印件，并附在投标文件中，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件。13.4.1投标保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付回执单，将支付保证金支付回执单按要求在投标文件中提交13.4.2从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下：13.5未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投标，将被视为无效投标。13.6保证金的退还方式：投标保证金及履约保证金一律采用电汇方式或转账支票方式退还至与投标人名称相一致的帐号。为便于投标保证金的退还，投标人在提交投标文件

24、的同时最好提交本单位的银行账户资料和资金往来收据，往来项目按本项目编号“ 投标保证金”，金额项填本单位交纳的投标保证金数额，并写明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。13.7中标（候选）人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内无息退还；未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。4投标4.1 投标文件的格式和签署4.1.1 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。4.1.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标

25、单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。4.1.3投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.2 投标文件的密封与提交4.1.1 投标文件正本、副本及电子版分别密封在两个密封袋中（正本和电子版U盘一包，所有副本一包），并在封套的封口处使用投标人单位章加盖骑缝章。未按规定密封的投标文件招标人将不予接收。4.1.2 投标文件必须用封条密封，封条上加盖投标人公章和法人代表印鉴，并注明“在2018年 月 日

26、上午9:00时整前不准启封”。包封上都应写明： 项目施工投标文件项目名称：项目编号：投标单位名称：（并加盖单位公章） 在2018年 月 日上午9:00时前不能启封4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知按照本章第4.1.2 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和

27、地点招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）请监督部门宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量、工期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、

28、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的政府集中采购机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚

29、的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2招标人，招标代理人及评标委员会将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。实质上未响应的投标文件按废标处理，实质上未响应是指：（1） 未按规定格式填写、内容不全、字迹模糊辨认不清的，以及投标文件未密封报送的；（2） 投标文件没有投标单位盖章或投标人法人代表或授权代表签字或盖章；（3） 未按投

30、标文件要求提交投标保证金的；（4） 投标文件附加有招标人不能接受的条件的；（5） 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标，以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理；（6） 在评标过程中，评标委员会发现投标人有哄抬报价的，或报价明显低于其它投标报价使得其投标报价可能低于其个人成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会有权认定该投标人以非正常报价竞标，其投标应作废标处理。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐3名中标候选人。7.2

31、 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在发布公告的同一媒体上公布。7.3 履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标须知前附表规定的金额向招标人提交履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的

32、损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 家的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共

33、利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或

34、者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 质疑9.5.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、政府集中采购机构提出书面质疑材料。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。9.5.2招标人、政府集中采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复内容不得涉及商业秘密。9.6 投诉9.6.1质疑投标人对招标人、政府集中

35、采购机构的答复不满意的，或者未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。9.6.2投标人投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。9.6.3投标人投诉时，应当具备以下法定必备条件：1、投诉投标人应具备以下基本条件：投诉人是参与所投诉政府采购活动的投标人；提起投诉前已依法进行质疑；在投诉有效期限内提起投诉；属于本财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理。2、投标人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全；具体的投诉事项及事实依据应清晰；质疑和质疑答复情况及相

36、关证明材料应齐全；投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期；投诉人为自然人的，应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。10 其他补充材料第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照（或3证合一）、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审 标准营业执照具备有效的营业执照（在投标文件中附复印件加盖公章，评标时不需要提供原件）安全生产许可证具备有效的安全

37、生产许可证（在投标文件中附复印件加盖公章，评标时不需要提供原件）资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（在投标文件中附复印件加盖公章，评标时不需要提供原件）项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（在投标文件中附复印件，评标时提供原件）无行贿符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（在投标文件中附复印件，评标时提供原件）信用查询符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（在投标文件中附复印件，评标时提供原件）2.1.3响应性评审标准投标文件组成符合招标文件规定工期符合“投标人须知”前附表规定工程质量符合“投标人须知”前附表规定投标保证金符合“投标人须知”前附表规定已标价

38、工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：35分投 标 报 价：55分项目管理机构：5分其他评分因素：5分2.2.2(1)施工组织设计评分标准（35分）内容完整性和编制水平13分施工方案与技术措施13分质量管理体系与措施13分安全管理体系与措施14分 环境保护管理体系与措施14分工程进度计划与措施14分 资源配备计划 13分确保报价完成工程建设的技术和管理措施14分施工总平面图13分劳动力安排计划及劳务分包情况14分如缺项，则该项得0分。2.2.2(2)投标报价评分标准（55分）拦标价招标人设

39、拦标价，超出拦标价的投标报价为无效报价，按废标处理。评标基准值评标基准值的计算方法：所有投标单位的有效投标报价去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值即为评标基准值；当有效投标单位少于五家（含五家）时，则以所有有效投标单位的算术平均值作为评标基准值；评分方法投标人投标报价与评标基准值相等者得基本分50分；高于评标基准值者，按每高于评标基准值1%扣1分的比例在基本分的基础上扣分，扣完为止；低于评标基准值者，按每低于评标基准值1%加1分的比例在基本分的基础上加分，最多加5分;如在低于评标基准值超过5%的，按每再低1%在基本分的基础上扣2分，扣完为止。2.2.2(3)项目管理机构评分标准（5分）

40、企业业绩2015年1月1日以来承担过100万元以上类似项目每个得1.5分，最多得3分。开标时查验合同原件，无原件不得分。项目管理机构组成人员项目部人员各专业配备齐全，须有施工员、安全员、质检员、材料员、资料员，缺一员扣0.4分，本项分扣完为止。开标时验证书原件，无原件不得分。2.2.2（4）其他（5分）综合服务承诺（5分）投标人对用于本工程的工人工资，流动资金、机械设备、技术人员等方面的承诺1-5分1、评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投

41、标报价低于其成本的除外。综合评标分值相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标得分高的优先，技术标得分也相等时，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格性评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）投标报价：见评标办法前附表；（3）项目管理机构：见评标办法前附表；(4）其他评分因素：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准(1）施工组织

42、设计评分标准：见评标办法前附表；(2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）项目管理机构：见评标办法前附表；(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表；3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.2.1 项至第2.1.2 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“总则”第1.4.1项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价

43、格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.2(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A ；(2）按本章第2.2.2(2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；(3）按本章第2.2.2(3）目规定的评审因素和分值对项目管理机构算出得分C；（4）按本章第2

44、.2.2(4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A （平均分）十B 十C十D。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说

45、明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第4章 合同主要条款及格式施工合同签订请参照住房城乡建设部和工商总局联合印发的建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）第五章 工程量清单及图纸（另附）第六章 技术标准和要求1、一

46、般规定除非合同文件中另有特别注明，本工程适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。设计图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本工程技术规范的组成。对于涉及新技术、新工艺和新材料的工作，相应厂家使用说明或操作说明等的内容，或适用的国外同类标准的内容也是本工程技术规范的组成部分。合同中约定的任何乙方应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾之处或不一致的指示，乙方应按照其中要求最严格的标准执行。材料、施工工艺和本工程都应依照本工程规范和技术说明以及相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对乙方工作的最起码要求，而执行更高的标准。2、现行有效的主要设计和施工验收规范索引【有意空缺，由乙方自行购买或收集】第七章 投标文件格式正本/副本 （项目名称）施工 标段投 标 文 件项目编号：投 标 人： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日目 录一、投标函及投标汇总表二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、反商业贿赂承诺书六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、项目管理