常见的几种集团管控模式

1、常见的几种集团管控模式 单体企业发展到一定规模之后，出于资本运营、内部经营组织、风险隔离、市场竞争等需要或目的，必定向集团化经营模式发展。集团是以母子公司为主体的法人联合体，根据经营目标的不同，可以分为以资本经营为主的金融集团和以产业经营为主的产业集团。 一、治理型集团管控模式 治理型集团管控是指根据市场经济原则，基于现代企业的产权制度和企业法人治理结构的框架，充分敬重子公司的独立法人地位和人格，主要通过完善子公司的法人治理结构和派驻产权代表，同时通过契约化的集团章程，来打算或影响集团及各子公司的财务和经营政策，实现组织管控。 治理型管控模式下，子公司的法人治理结构是完善的，母子公司间基于契约

2、关系形成公平的紧密合作。子公司董事会的责权利是对称的，拥有决策自主权，对母公司，同时对子公司全部股东和利益相关者担当责任。 根据对各子公司管控集权程度的凹凸，集团公司治理型管控详细可以分为“操作管控型”、“战略管控型”和“财务管控型”。 操作管控型指集团公司作为经营决策中心和生产指挥中心，追求企业经营活动的统一和优化为目标，对企业的资源和生产经营活动进行集中掌握和管理。IBM就是操作管控型的典型。 战略管控型指集团公司作为战略和投资决策中心，以追求集团公司总体战略掌握和协同效应的培育为目标，主要管理集团子公司的资产、战略规划、资本运营和财务。壳牌石油就是战略管控型的代表。 财务管控型指集团公司

3、作为投资决策中心，以追求资本价值最大化为目标，主要考核和掌握集团子公司的财务和企业绩效指标。通用电气就是财务管控型的典型。 二、管控模式的选择 管控模式的选择，需要综合从企业集团经营环境、集团的战略、集团业务特点等多方面综合考虑。 在经营环境方面，重点要评估所处的行业、技术、产品市场、要素市场等环境的复杂性和稳定性，对于复杂而不稳定的环境，需要企业进行充分分权，以快速敏捷地响应外部环境的变化。反之，则可以适度集权，追求规模优势和集中优势。 在集团战略方面，专业化经营应当集权管控，发挥集中统一的优势；多元化和国际化发展，则应当适度分权，发挥其专业化管理和区域化管理的积极性和优势。集团以资产经营为

4、主，对子公司应当适度分权，而以产业经营为主，则要追求企业集团的范围经济和规模经济，应当适度集权。集团采取防备为主的竞争战略应当适度集权，寻求集约化的竞争力；而采取进攻为主的扩张战略时，应当适度分权，防止集团扩张中的消化不良。 在业务特点方面，集团业务相关性越强，应当适当集权，发挥好协同效应，反之则应当分权，发挥专业化经营的优势。业务成熟度越高，可以适当分权，使集团可以更多精力关注种子业务，而业务刚起步时，应当适度集权，集中力气进行风险掌握。 三、主要管控方法 管控方法指为有效实现组织管控的职能和目的，而采取的管控措施和途径。母公司主要通过以下方法进行组织管控。 1、法人治理结构管控（关键人员管

5、控）。母公司完善子公司的法人治理结构，并根据法定程序和公司章程向各子公司委派产权代表，在授权范围内根据集团公司的意见行使资本表决权、决策管理权或经营监督权。 2、集团章程管控。指母公司发起成立集团，汲取各子公司和部分参股企业加入集团。母公司通过主导制定集团章程，在集团章程中商定集团的愿景、宗旨和核心价值观；商定集团的管理体制；商定集团对集团成员单位在战略决策和经营协调中的领导地位；商定集团成员单位在集团中的权利和义务。母公司根据集团章程，对集团进行领导管理，间接实现母公司对各集团成员单位的战略管控。 3、文化管控。指母公司通过集团章程统一子公司成员单位的企业文化，间接实现对子公司在企业核心价值

6、观和经营理念方面的软管控。 4、制度管控。指母公司通过集团统一规划集团制度体系，统一制定或审批/审查各子公司的制度，从而间接实现对各集团成员单位在企业行为方面的管控。 5、市场机制管控。指母公司通过集团制定、组织、协调管理集团内各成员单位间关联方交易，并通过签署合作协议等市场机制对各子公司的财务和经营政策进行重大影响或掌握。 6、信息管控。指母公司通过各种会议、报表等形式，准时把握子公司的经营状况，进行经营监控。 7、资金管控。指母公司通过成立集团财务公司，实现子公司的资金统一管理，通过监控子公司的资金状况和资金流向对子公司进行监控。 8、审计管理。指母公司定期对子公司进行审计与监督。 四、管控组织设计 为合理合法地进行集团管控，应当健全集团治理和管理的组织结构和其责权。典型的集团的治理结构包括成员大会、理事会（董事局）、专业委员会。集团成员大会由加入集团的全部成员组成，是集团的最高权力机构，下设集团理事会。集团理事会是集团成员大会的常设议事和决策机构，对集团成员大会负责，行使集团经营管理职权。 专业委员会是集团理事会的下属辅助参谋机构，对理事会负责，为理事会重大决策供应专业建议，以保证和提高理事会决策的科学性、精确性和合法性。依据集团的功能定位和管控需要，集团可以设立战略与投资