住建部所提问题简析教材

1、2013年住建部保障性年住建部保障性安居工程安全检查所提安居工程安全检查所提部分问题简析部分问题简析监督二科 唐峰一、模板部分问题问题1 1：悬臂端较大，约：悬臂端较大，约1.2m1.2m。一、模板部分相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范( (JGJ130-2011), 6.9.1 满堂支撑架立杆伸出顶层水平杆满堂支撑架立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的长度中心线至支撑点的长度a不应超过不应超过0.5m。可能造成的后果：悬臂端过长，易导致局部立杆失稳，可能造成的后果：悬臂端过长，易导致局部立杆失稳，致使模板支撑体系垮塌。致使模板支撑体系垮塌。一、模板

2、部分问题2：梁下无支撑，纵向间距与方案有出入，方案是梁下无支撑，纵向间距与方案有出入，方案是1 11 11.5m1.5m，实际实际1.21.21.31.31.5m1.5m，超方案构造要求；有的部位已经发生弯曲。，超方案构造要求；有的部位已经发生弯曲。一、模板部分相关规范：建筑施工模板安全技术规范相关规范：建筑施工模板安全技术规范( (JGJ162-2008)，5.1.1模板及其支架的设计应根据工程结构形模板及其支架的设计应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料等条件式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料等条件进行进行 。5.1.7用扣件式钢管脚手架作用扣件式钢管脚手架作支架立

3、柱支架立柱时，承时，承重的支架柱，其荷载应直接作用于立杆的重的支架柱，其荷载应直接作用于立杆的轴线轴线上，严上，严禁承受偏心荷载，并应按单立杆轴心受压计算禁承受偏心荷载，并应按单立杆轴心受压计算 。可能造成的后果：立杆间距根据计算所得，如未按方可能造成的后果：立杆间距根据计算所得，如未按方案施工，立杆纵向间距偏大，轴向支撑有可能达不到案施工，立杆纵向间距偏大，轴向支撑有可能达不到设计要求；梁底无支撑，形成了明显的偏心受压，致设计要求；梁底无支撑，形成了明显的偏心受压，致使模板支架的安全性得不到保障。使模板支架的安全性得不到保障。一、模板部分3 3、大木模板没有可靠的吊运吊耳。、大木模板没有可靠

4、的吊运吊耳。一、模板部分相关规范：建筑施工模板安全技术规范相关规范：建筑施工模板安全技术规范( (JGJ162-2008)， 6.1.14 吊运模板时，必须符合下列规定：吊运模板时，必须符合下列规定：1、作业前应检查绳索、卡具、模板上的吊环，必须完整作业前应检查绳索、卡具、模板上的吊环，必须完整有效。有效。2、吊运大块或整体模板时，竖向吊运不应少、吊运大块或整体模板时，竖向吊运不应少于于2个个吊点，水平吊运不应少于吊点，水平吊运不应少于4个个吊点。吊运必须使吊点。吊运必须使用卡环连接，并应稳起稳落，待模板就位连接牢固后，用卡环连接，并应稳起稳落，待模板就位连接牢固后，方可摘除卡环方可摘除卡环

5、。可能造成的后果：吊运模板若没有可靠的吊环或者吊可能造成的后果：吊运模板若没有可靠的吊环或者吊点数量不够，模板在吊运过程中容易坠落，引发安全点数量不够，模板在吊运过程中容易坠落，引发安全事故。事故。二、悬挑脚手架部分问题1：悬挑梁设计布局间距为悬挑梁设计布局间距为1.5m，实际为，实际为1.4、1.8、2.0m等。等。二、悬挑脚手架部分相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范( (JGJ130-2011), 6.10.9 悬挑梁间距应按悬挑架架体立悬挑梁间距应按悬挑架架体立杆杆纵距（根据专项方案经计算所得）纵距（根据专项方案经计算所得）设置，每一纵距设置

6、，每一纵距设置一根设置一根 。可能造成的后果：悬挑梁间距未按方案实施，间距过可能造成的后果：悬挑梁间距未按方案实施，间距过大，会导致悬挑梁及立杆的实际受力比方案计算值大，大，会导致悬挑梁及立杆的实际受力比方案计算值大，存在垮塌的存在垮塌的 严重安全隐患。严重安全隐患。二、悬挑脚手架部分问题2：前端没有挤紧，有的坐在阳台上。前端没有挤紧，有的坐在阳台上。二、悬挑脚手架部分相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范( (JGJ130-2011), 6.10.3 “U形钢筋拉环、锚固螺栓与型形钢筋拉环、锚固螺栓与型钢间隙应用钢楔或硬木楔钢间隙应用钢楔或硬木楔楔紧

7、楔紧”。6 6.10.8 “锚固位置设锚固位置设在楼板上时在楼板上时,楼板厚度不宜小于楼板厚度不宜小于120mm。如楼板厚度小。如楼板厚度小于于120mm应采取应采取加固措施加固措施”。可能造成的后果：未楔紧造成可能造成的后果：未楔紧造成U形钢筋环局部不能受形钢筋环局部不能受力，悬挑梁可能上下晃动或者左右摆动；锚固在阳台力，悬挑梁可能上下晃动或者左右摆动；锚固在阳台时，可能会存在结构物本身强度不满足要求的安全隐时，可能会存在结构物本身强度不满足要求的安全隐患，上述两个问题均可能导致悬挑脚手架变形垮塌。患，上述两个问题均可能导致悬挑脚手架变形垮塌。二、悬挑脚手架部分问题3：锚固环，设计为前端与后

8、端间距为锚固环，设计为前端与后端间距为1.4m，实际为，实际为0.4-0.6m，并且前端，并且前端没有挤紧。没有挤紧。二、悬挑脚手架部分相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范（JGJ130-2011）, 6.10.5 “型钢悬挑梁固定端应采用型钢悬挑梁固定端应采用2个及以上个及以上U形钢筋拉环或锚固螺栓与建筑结构梁板形钢筋拉环或锚固螺栓与建筑结构梁板固固定定”。可能造成的后果：锚固环间距需经计算确定，现场未可能造成的后果：锚固环间距需经计算确定，现场未按方案实施，不能有效固定悬挑梁，存在安全隐患。按方案实施，不能有效固定悬挑梁，存在安全隐患。三、卸料钢

9、平台部分问题问题1：卸料平台没有平面安装布置图。：卸料平台没有平面安装布置图。问题问题2：工作绳、保险绳没有吊挂点图和要求。：工作绳、保险绳没有吊挂点图和要求。（上述（上述2个问题均为资料问题，无图片）个问题均为资料问题，无图片）相关规定：专项安全方案的编制内容应该满足危险相关规定：专项安全方案的编制内容应该满足危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质性较大的分部分项工程安全管理办法（建质87号号文件）要求。其中，第七条文件）要求。其中，第七条“专项方案编制应当包括专项方案编制应当包括以下内容：危险性较大的分部分项工程概况、以下内容：危险性较大的分部分项工程概况、施工平施工平面布置、施工要求

10、和技术保证条件面布置、施工要求和技术保证条件”。三、悬挑脚手架部分实体问题：工作绳、保险绳实体问题：工作绳、保险绳2个吊挂点设置在同一点。个吊挂点设置在同一点。三、悬挑脚手架部分相关规范：建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）附录五中的构造图三、悬挑脚手架部分问题问题3：卸料平台搭在洞口处，安全通道不安全。：卸料平台搭在洞口处，安全通道不安全。三、悬挑脚手架部分分析：此问题提法分析：此问题提法不准确不准确！此处不是！此处不是“安全通道安全通道”，而是把洞口处作为卸料平台的进出口。此处应该参照而是把洞口处作为卸料平台的进出口。此处应该参照洞口进行防护，洞口进行防护， 不能作为卸料平台进

11、出通道。应另不能作为卸料平台进出通道。应另行选择可靠建筑物结构体作为进出通道。行选择可靠建筑物结构体作为进出通道。 相关规范：相关规范： 按照按照建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）第）第3.2.2条第条第4款进行防护。款进行防护。可能造成的后果：用钢管配合竹脚手板搭设成卸料平可能造成的后果：用钢管配合竹脚手板搭设成卸料平台进出口通道，竹脚手板承受载荷载很可能不能满足台进出口通道，竹脚手板承受载荷载很可能不能满足重物上下的承载要求，从而导致竹脚手板破坏而引发重物上下的承载要求，从而导致竹脚手板破坏而引发作业人员发生高坠事故。作业人员发生高坠事故。四、提升

12、式脚手架部分问题1:所有的提所有的提升电动葫芦吊钩升电动葫芦吊钩的防脱钩保险都的防脱钩保险都人为绑住，从而人为绑住，从而使其失效；使其失效；问题1:所有的提升电动所有的提升电动葫芦吊钩的防脱钩保险葫芦吊钩的防脱钩保险都人为绑住，从而使其都人为绑住，从而使其失效；失效；四、提升式脚手架部分相关规定：钢丝绳电动葫芦安全规程（相关规定：钢丝绳电动葫芦安全规程（JB9009-JB9009-19991999，机械行业标准），机械行业标准），3.2.1.3“3.2.1.3“吊钩应设有防止吊钩应设有防止吊重意外脱钩的钩口闭锁装置吊重意外脱钩的钩口闭锁装置”。可能造成的后果：受力拉环意外脱落，导致架体升降过可

13、能造成的后果：受力拉环意外脱落，导致架体升降过程中受程中受力体系发生变化，从而发生变形坠落的安全事力体系发生变化，从而发生变形坠落的安全事故。故。四、提升式脚手架部分问题2：作业层没有临时拉结，脚手板不稳固。（无作业层没有临时拉结，脚手板不稳固。（无图片）图片）相关规范：相关规范： 建筑施工扣件式钢管安全技术规范建筑施工扣件式钢管安全技术规范（JGJ130-2011）, 6.2.4 “1、作业层脚手板应铺满、作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实。铺稳、铺实。3、竹笆脚手板应按其主竹筋垂直于纵、竹笆脚手板应按其主竹筋垂直于纵向水平杆方向铺设，且应对接平铺，四个角应用直径向水平杆方向铺设，且应对接平铺，

14、四个角应用直径不小于不小于1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上”。 可能造成的后果：脚手板不稳固，易引发高处作业可能造成的后果：脚手板不稳固，易引发高处作业人员高处坠落事故。人员高处坠落事故。四、提升式脚手架部分问题3：锚固螺栓，有的没有使用弹簧垫，只有一个螺帽。锚固螺栓，有的没有使用弹簧垫，只有一个螺帽。四、提升式脚手架部分相关规范：相关规范：建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定（建建（建建【2000】230号），第二十三条第号），第二十三条第1款款“附着支承结附着支承结构采用普通穿墙螺栓与工程结构连接时，应采用构采用普通穿墙螺栓

15、与工程结构连接时，应采用双螺母双螺母固固定，螺杆露出螺母应不少于定，螺杆露出螺母应不少于3扣扣”。建筑施工工具式脚手架安全技术规范建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202-2010, 4.4.5 4、附墙支座应采用锚固螺栓与建筑物连接，受拉螺、附墙支座应采用锚固螺栓与建筑物连接，受拉螺栓的螺母不得少于两个或应采用弹簧垫圈加单螺母。栓的螺母不得少于两个或应采用弹簧垫圈加单螺母。可能造成的后果：附墙支座强度得不到保障，可能引发脚可能造成的后果：附墙支座强度得不到保障，可能引发脚手架整体坍塌。手架整体坍塌。四、提升式脚手架部分问题4：主框架链接个别处缺失连接螺栓；主框架链接个别处缺失连接螺栓；四

16、、提升式脚手架部分相关规定：相关规定：建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定（建建（建建【2000】230号），第十九条要求号），第十九条要求“附着升降附着升降脚手架应具有脚手架应具有足够强度和适当刚度足够强度和适当刚度的架体结构的架体结构”；第；第二十条要求二十条要求“架体水平梁架应满足承载和与其余架体架体水平梁架应满足承载和与其余架体整体作用的要求，采用焊接或螺栓连接的定型桁架梁整体作用的要求，采用焊接或螺栓连接的定型桁架梁式结构式结构”。可能造成的后果：未采用螺栓连接，直接减小桁架强可能造成的后果：未采用螺栓连接，直接减小桁架强度和局部刚度，使得水平桁架强度

17、和刚度满足不了承度和局部刚度，使得水平桁架强度和刚度满足不了承载要求，导致架体变形破坏，发生安全事故。载要求，导致架体变形破坏，发生安全事故。四、提升式脚手架部分问题5：立杆弯曲变形；立杆弯曲变形； 四、提升式脚手架部分相关规定相关规定 ：建筑施工扣件式钢管安全技术规范建筑施工扣件式钢管安全技术规范（JGJ130-2011）8.2.3 “高度在高度在24m以上的双排、满堂以上的双排、满堂脚手架，其脚手架，其立杆的沉降与垂直度偏差立杆的沉降与垂直度偏差应符合本规范表应符合本规范表8.2.4项项1、2的规定的规定”。（查表举例：搭设总高度为。（查表举例：搭设总高度为20m20m，搭设中检查偏差的高

18、度为，搭设中检查偏差的高度为2m2m时，最大允许偏差时，最大允许偏差为正负为正负7mm7mm）条文说明）条文说明6.3.5 “单排、双排与满堂脚手单排、双排与满堂脚手架立杆采用对接接长，传力明确，没有偏心，可提高架立杆采用对接接长，传力明确，没有偏心，可提高承载能力承载能力”。可能造成的后果：立杆偏心受压，超过其承载能力而可能造成的后果：立杆偏心受压，超过其承载能力而发生变形，导致架体垮塌。发生变形，导致架体垮塌。五、临边防护部分问题问题1：电梯井施工层下四层没有较好的安全防护门。：电梯井施工层下四层没有较好的安全防护门。（无图片）（无图片）相关规定：相关规定：高处作业安全技术规范高处作业安全

19、技术规范（JGJ80-91）第）第3.2.1条第二款规定：条第二款规定：“电梯井必须设防护栏电梯井必须设防护栏杆或固定栅门杆或固定栅门”。可能造成的后果：人员高处坠落。可能造成的后果：人员高处坠落。五、临边防护部分问题问题2：脚手架与建筑物间隙大于：脚手架与建筑物间隙大于400mm处，没有处，没有较好的安全防护措施。较好的安全防护措施。五、临边防护部分相关规定：相关规定： 建筑施工扣件式钢管安全技术规范建筑施工扣件式钢管安全技术规范（JGJ130-2011 130-2011）第）第7.3.6第二条：双排第二条：双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至装饰面的距离不应大脚手架横向水平杆的靠墙一端至装饰面

20、的距离不应大于于100mm。可能造成的后果：可能造成的后果：超过超过100mm未未进行封闭处理，易进行封闭处理，易引发高出坠落事故。引发高出坠落事故。五、临边防护部分问题问题3：个别较大洞口防护不到位。：个别较大洞口防护不到位。五、临边防护部分相关规定：相关规定： 建筑施工建筑施工高处作业安全技术规范高处作业安全技术规范（JGJ80-91） 第第3.2.2条条 洞口根据具体情况采取设防洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：合下列要求： 一、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于一、楼板、屋面和平台等面

21、上短边尺寸小于25cm但但大于大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位。止挪动移位。二、楼板面等处边长为二、楼板面等处边长为2550cm的洞口、安装预的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口,可可 用竹、木等用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。定其位置的措施。五、临边防护部分三、边长为三、边长为50150cm的洞口，必须设置以扣件扣的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格接钢管而成的网格,并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于大于20cm。四、边长在四、边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。洞口下张设安全平网。可能造成的后果：作业人员高处坠落。可能造成的后果：作业人员高处坠落。六、电梯井施工平台部分问题问题1：材料堆放较多。：材料堆放较多。六、电梯井施工平台部分相关规范：建筑施工扣件式钢管安全技术规范相关规范：建筑施工扣件式钢