乡镇农村扶贫搬迁工程实施方案

1、乡镇农村扶贫搬迁工程实施方案目录第一章 工程概述第一节 基本情况和实施依据第二节 项目区域和建设期第三节 建设要点和主要结论第二章 工程现状第一节 自然条件和生态环境情况第二节 工程现状第三节 项目投入情况及亟需解决的问题第三章 建设规模和组织第一节 指导思想、 原则和目标第二节 建设布局和建设任务第三节 投资估算及资金筹措第四章 实施与监督第一节 实施主体第二节 实施方式第三节 工程管护第四节 实施监督第五章 实施效果评价第一节 环境影响评价第二节 经济效益分析第三节 社会效益评价第六章 保障措施第一章工程概述第一节 基本情况和实施依据一、 基本情况苍山县白马镇梨树村地处白马东部,与月光乡观

2、音河沟相接 ,幅员 2.2平方公里 , 属深丘地区 , 辖 8个组, 总人口 1282人, 其中, 农 业人口 366 户 1272 人 , 占总人口的 99.2%, 农村劳动力总量 778 个。实有耕地 850.2亩, 年实现粮食总产量 573吨, 农业人口人均 占有 450公斤, 各类水果产量 4万公斤 , 年出栏生猪 600头, 农民年 人均纯收入 3030 元。近年来 , 经过国家扶贫政策扶持和各类项目资金支持以及各级 党委、 政府的不断努力 ,梨树村虽有大多数贫困人口已经脱贫 , 但 也还有相当一部分农民至今生活依然较困难。截止底 , 现有贫困人口 343 人 , 占全镇农业人口的

3、1.37%。这部分贫困人口大多生活 在边远深山地区 , 且多为单家独户 , 远离场镇和聚集居住点 , 交通、 水利、 信息、 医疗、 教育等生产生活条件十分恶劣。据近20 多年气象资料记载 , 迁出地低温寒潮发生率达 60%, 夏旱发生率达 60%, 伏旱发生率达 50%, 大风发生率达 60%, 冰雹发生率达 20%, 且由于山高坡陡 , 水土流失严重 , 山体滑坡发生频繁 , 存在着很大的 安全隐患 , 对那部分临山而居的农民的生命财产安全构成潜在威 胁。自然灾害的频繁发生加剧了她们的贫穷 , 这部分农户基本上还 是靠天吃饭 , 加之交通闭塞 , 信息不畅 , 子女上学困难 , 得不到应有

4、 的教育 , 缺医少药的事经常发生 ; 因病致穷、 因病返贫的现象严 重。虽经各级政府多方扶持 , 但由于自然条件恶劣 , 生产生活环境 太差, 未能从根本上解决问题 , 要使这部分群众尽快脱贫解困 , 从根 本上解决她们的生存困难和脱贫的问题 , 实施易地扶贫搬迁势在必 行、 切实可行。二、 实施依据（ 一 ） 四川省发展和改革委员会关于转下达易地扶贫搬迁工 程 中央预算内投资计划的通知 （ 川发改投资 519号） ;（ 二 ） 四川省以工代赈办公室关于印发四川省易地搬迁试 点工程实施指南的通知 （ 川赈发 35号） ;（ 三 ） 广 x 市人民政府以工代赈办公室关于切实做好易地扶 贫搬迁试

5、点工作的通知 （ 广赈发 25号） ;（ 四 ） 广 x 市人民政府以工代赈办公室广 x 市易地扶贫搬迁 试点工程实施管理暂行办法 （ 广赈发 87号） ;（ 五 ） 广 x 市人民政府以工代赈办公室关于下达易地扶贫搬 迁工程 中央预算内投资计划的通知 （ 广赈发 44 号） ;（ 六） 苍山县易地扶贫搬迁”十二五”规划 ;（ 七 ） 苍山县人民政府以工代赈办公室关于下达易地扶贫搬 迁工程 中央预算内投资计划的通知 （ 苍赈发 号） 。第二节 项目区域和建设期梨树村 易地扶贫搬迁工程项目涉及 9户 30人。项目建设期为 7月至 5 月。第三节 建设要点和主要结论一、 发展目标经过易地扶贫搬迁工

6、程的实施 , 使项目区的基础设施得到进一 步的完善和改进 , 使搬迁户的生产生活条件得到改变 , 群众的就医 , 其子女上学等方面得到全面改进 , 支柱产业得到发展 , 各搬迁户在 较短时间内能实现脱贫致富奔小康的发展目标。（ 一 ） 实现各搬迁户的住房、 人居环境得到改进 , 使其安全、 实用。（ 二） 交通便利 , 人畜饮水等问题得到全面解决。（ 三 ） 群众就医 , 其子女上学得到保障 , 充分体现人本理念 , 基 本实现九年制义务教育目标。（ 四） 生产条件得到改变 , 实现人均粮食产量超过 500 公斤 / 年。（ 五 ） 支柱产业得到发展 , 为搬迁户脱贫致富建立支撑点 , 逐步

7、实现人均收入与全县平均水平一致。（ 六 ） 迁出区生态环境得到有效恢复和改进。二、 建设内容和规模（ 一 ） 建设内容及规模全村完成 9 户 30 人的易地扶贫搬迁任务。1、迁入户土地面积全村迁入户改造、 调整土地面积共 21亩, 人均面积 0.7亩。2、安居工程根据梨树村的实际情况 , 按照”经济、 实用、 配套”的原则 , 因地制宜统一规划、 设计户型。搬迁户人均 30 平方米基本住户 面积, 附属用房户均 30 平方米 , 全村搬迁农户建住房 900 平方米, 附属设施建设 270 平方米。3、公益工程硬化村组道路 0.5 公里。即起于学堂湾 , 止于凤凰湾。4、生态治理工程 经过退耕还林工程和”天保工程”对搬迁小区的生态进行恢 复和治理 , 提高其绿化面积 , 给搬迁农户营造一个良好的生活环境 , 结合庭园经济建设和产业结构调整 ,