2007年上半年xx县第三产业发展形势的调研报告

1、2007年上半年xx县第三产业发展形势的调研报告我县认真贯彻全区第三产业发展规划纲要和60条优惠政策，促进了交通运输、金融保险、旅游餐饮、商贸流通、信息服务、社区服务和房地产等产业的快速发展。一、全县第三产业的发展情况今年上半年以来，我县第三产业增加值 完成516亿元，同比增长153。全县幵工项目153项，累计完成固定资产投资150364万元，同比增长306,完成市下达目标任务291亿元的5132。其中其它投资完成44105万元，同比减少40；基本建设完成投资65863万元，同比增长44倍；房地产幵发完成投资14394万元，与上年持平；农 村固定资产投资完成17843万元，同比增长13倍。全县

2、社会消费品零售总额达39586万元，比上年增长166。，其中批零贸易达到10426万元，同比增长73;饮食业达到3815万元,同比增长59;零售业达到24376万元，同比增长238；2007年上半年，全 县注册登记的第三产业经营户有4567户，从业人员超过2万人。消费结构呈现积极变化。以住房、汽车、旅游等为代表新一轮消费热点的逐步形成。运输业和邮电业大幅增长，货物运输周转量达到5139万吨公里，同比增长20；旅客运输周转量达到4664万人公里，增长23。二、存在的问题一生活性服务偏多，生产性服务偏少。生活性服务项目偏多，诸如餐饮、住宿、城市交通等项目；为工、为 农服务的项目不足。商贸流通以日用

3、消费品经营为主，近年来农副产品经营发展较快，而 为其它生产加工企业提供材料及设备供应的业户很少。二三产发展的组织化程度不高。近年来，我县在农副产品、煤炭、货运信息行业中相继组建了协会组 织，一定程度上规范了经营行为，提升了竞争能力，但其它行业如住宿服 务、客运、邮电通信等仍停留在单打独战、自我发展的阶段，建立分行业 的协会组织，降低行业经营风险，提高行业整体实力势在必行。三专业市场的集聚效应亟待提高。由于管理、经营等诸多因素制约，市场的集聚效应没有充分发挥。如拥有469个营业门点的鸿鼎市场，门点经营数仅210个，近一半的 经营门点用于仓储或闲置，加之收购旺季经营大户进入农村收购，使鸿鼎 市场的

4、集聚效应未能充分的发挥。四传统经营业务过多，新兴经营业态不足。全县现有大中型日用品商场9家，除京原、全正客隆超市开展连锁配送经营业务外，其它商家仍实行传统的坐柜等客的经营模式，面对激烈的 市场竞争，商贸流通业经营能力内耗增加，竞争能力不足，不利于企业的 长期发展。以个体经营为主的众多流通户，仅赁一买一卖的经营模式维持发展， 在经营理念，营销手段上缺乏创新。随着信息技术的快速发展，以网上交易为主的电子商务、期货市场尤 其是农产品已成为现代流通的重要形式，而我县在这方面还未曾涉足。有效拉动内需增长的旅游业在我县处于启动前期，我县的旅游业急需 发展。餐饮行业虽商家林立，但饮食品牌没有很好的打造，消费

5、层次仍局限 于基本的就餐充饥。以简单的维修、洗浴、美容美发和家政服务等为主的服务业占领服务 业市场，而为百姓提供更多、更好的涉及社会综合服务和中介咨询的项目 不多。五特殊行业的竞争力不足，新兴服务手段欠缺。金融企业的常规业务仍局限于居民储蓄和工商信贷，为企业服务的融 资渠道不畅，联户担保信贷、消费信贷、融资租赁等新兴服务项目仍是刚 刚起步或未曾发展。保险行业的经营存在着投保容易理赔难的问题，一定程度上形成垄断 经营。三、下一步工作措施思路第三产业的健康发展直接关系到国民经济的 良性运行，针对我县第三产业的发展现状及存在的问题，应着重从以下方 面抓起，以加快产业发展步伐。一结合我县实际、落实科学

6、发展观，不断完善全县第三产业发展规划 规划既要稳步发展传统商贸流通业，又要大力发展物流、仓储、电子 商务、连锁配送等新兴经营业态。二对现有三产集群要严格管理，特别在税费核定和收缴上要从严征管, 确保应缴尽缴，坚决制止各镇以擅自减免税等不正当手段发展三产，维护 税赋公平，促进和谐发展。三从市场准入、税费政策、就业服务、土地审批等方面研究制定加快 我县第三产业发展的扶持政策，鼓励新的行业发展。四加强市场整顿，充分发挥专业市场的带动功能和集聚效应。要下大力气抓好市场整顿工作，全面推进划行归市，重点抓好鸿鼎市 场的整改，划分经营区域、完善市场管理，使其真正成为集农产品流通、 餐饮住宿、购物休闲、物流仓储为一体的综合农贸市场。同时要加强万隆建材、兴隆木材、废旧回收、屠宰加工、煤炭经营市 场的管理并逐步实行划行归市经营。五加大招商引资力度，积极引进金融、保险、物流园区和房地产幵发 建设项目，更好的推进全县第三产业的全面发展。六全面提高三产集群的组织化程度，积极组建各经营行业的协会组织, 幵展会员间的相互协作，规范经营行为，倡导文明、守法、诚信经营，以 提升经营档次，增强抵御经营风险的能力，降低经营能量内耗，增强竞争 实力。七加快发展旅游业，整合旅游资源，幵发旅游市场，以此促进农村三 产的快速发展并带动城市餐饮、住宿、购物、娱乐业的品