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文档简介
1、2021/7/241二一四年底综合大检查二一四年底综合大检查劳务管理情况汇报劳务管理情况汇报2021/7/242 集团公司于集团公司于2014年年11月月20日,日,组织公司各部门对公司所属的组织公司各部门对公司所属的79个个项目(其中项目(其中17个个联营项目),进行联营项目),进行了综合大检查,旨在通过全方位的检了综合大检查,旨在通过全方位的检查,从中发现问题,从而找出工作中查,从中发现问题,从而找出工作中的不足,以帮助项目部加强认识、提的不足,以帮助项目部加强认识、提升自身的管理水平,保持各项目的安升自身的管理水平,保持各项目的安全、生产、经营稳步向前推进。全、生产、经营稳步向前推进。2
2、021/7/243 劳务经营部此次检查主要劳务经营部此次检查主要涉及涉及8项内容,项内容,围绕项目的劳务分包合同的围绕项目的劳务分包合同的签订、劳动用工合同的签订签订、劳动用工合同的签订、项目劳项目劳务费结算、项目人工工资支付、建筑务费结算、项目人工工资支付、建筑用工团体意外伤害险的办理、工人实用工团体意外伤害险的办理、工人实名制工资卡的办理等方面,就这次检名制工资卡的办理等方面,就这次检查中发现的问题汇报如下:查中发现的问题汇报如下:2021/7/244一、一、项目劳务分包合同的签订不具备法项目劳务分包合同的签订不具备法律效应:个别项目合同签订严重滞后律效应:个别项目合同签订严重滞后 自营项
3、目全部与劳务经营部或第自营项目全部与劳务经营部或第二劳务经营部签订了劳务分包合同。二劳务经营部签订了劳务分包合同。根据质量两年治理行动要求,工程劳根据质量两年治理行动要求,工程劳务分包必须与有资质的劳务公司签订务分包必须与有资质的劳务公司签订,两个劳务经营部是一个管理部门,两个劳务经营部是一个管理部门,不具备法人资质,所签订合同无效。不具备法人资质,所签订合同无效。2021/7/245一、一、项目劳务分包合同的签订不具备法项目劳务分包合同的签订不具备法律效应:个别项目合同签订严重滞后律效应:个别项目合同签订严重滞后 总承包公司所有项目全部是联总承包公司所有项目全部是联营方负责人与施工队自然人签
4、订,不营方负责人与施工队自然人签订,不具备任何法律效应。以上情况属于违具备任何法律效应。以上情况属于违法分包的范畴。法分包的范畴。 八分榆次区保障房项目八分榆次区保障房项目9月份开月份开工,工,12月月16日才签订劳务分包合同日才签订劳务分包合同,劳务分包合同签订严重滞后。,劳务分包合同签订严重滞后。2021/7/246二、二、工人劳动合同存在签定不及时或工人劳动合同存在签定不及时或不签的现象不签的现象: 根据劳动合同法,用人单位必须根据劳动合同法,用人单位必须与劳务人员签订劳动合同,这是劳务与劳务人员签订劳动合同,这是劳务人员的权利,也是处理劳务纠纷和工人员的权利,也是处理劳务纠纷和工伤事故
5、的主要依据,如果用工超过一伤事故的主要依据,如果用工超过一个月未签订劳动合同,工人有权利向个月未签订劳动合同,工人有权利向企业索取双倍工资,恐怕许多管理人企业索取双倍工资,恐怕许多管理人员不清楚这一点。针对用工签订合同员不清楚这一点。针对用工签订合同事项,事项,2014年初,公司组织了专管年初,公司组织了专管2021/7/247二、二、工人劳动合同存在签定不及时或工人劳动合同存在签定不及时或不签的现象不签的现象: 员培训同时着重要求各劳务管理站员培训同时着重要求各劳务管理站主要负责抓好劳务用工合同的检查,主要负责抓好劳务用工合同的检查,通过检查可以看出,自营项目劳务人通过检查可以看出,自营项目
6、劳务人员与友成劳务公司签订了劳动合同,员与友成劳务公司签订了劳动合同,但是其中也有个别工人未签订劳动合但是其中也有个别工人未签订劳动合同书,主要是劳务队临时用工,项目同书,主要是劳务队临时用工,项目部、劳务经营部不能及时掌握情况,部、劳务经营部不能及时掌握情况,造成了失实管理。造成了失实管理。2021/7/248二、二、工人劳动合同存在签定不及时或工人劳动合同存在签定不及时或不签的现象不签的现象: 联营项目由于是自然人用工,联营项目由于是自然人用工,签订用工合同这项工作基本没做,没签订用工合同这项工作基本没做,没有任何的合法用工手续,随着社会形有任何的合法用工手续,随着社会形势对合法用工的要求
7、,如这种现象不势对合法用工的要求,如这种现象不规范,势必给集团公司造成危害。规范,势必给集团公司造成危害。2021/7/249三、三、项目建工团意险费用交纳不及时项目建工团意险费用交纳不及时或私自办理、不办理或私自办理、不办理: 自营项目全部都按要求办理了自营项目全部都按要求办理了建筑团体意外险,但个别项目没能按建筑团体意外险,但个别项目没能按照要求如数缴纳保费,如八分榆次区照要求如数缴纳保费,如八分榆次区保障项目,没有通过友成劳务公司便保障项目,没有通过友成劳务公司便自行办理保险,而且死亡赔付额为自行办理保险,而且死亡赔付额为20万元,起不到防范风险的要求。万元,起不到防范风险的要求。202
8、1/7/2410三、三、项目建工团意险费用交纳不及时项目建工团意险费用交纳不及时或私自办理、不办理或私自办理、不办理: 检查中还发现,有个别项目办理建筑检查中还发现,有个别项目办理建筑团体意外险两三个月,分公司以资金团体意外险两三个月,分公司以资金不足为由,未交纳保费,造成退保现不足为由,未交纳保费,造成退保现象,这种意识是错误的。象,这种意识是错误的。 总承包管理项目大部分没有办理团总承包管理项目大部分没有办理团体意外险,如直属三分金融国防项目体意外险,如直属三分金融国防项目、直属、直属401离石人民医院项目、直属离石人民医院项目、直属411怡陵天一城项目等。怡陵天一城项目等。2021/7/
9、2411四、劳务结算管理四、劳务结算管理普遍滞后普遍滞后: 各分公司项目劳务分包结算普各分公司项目劳务分包结算普遍滞后,不能按时、按量给施工队结遍滞后,不能按时、按量给施工队结算、挂账,有个别项目压任务书几个算、挂账,有个别项目压任务书几个月。主要原因是进场时没有图纸,不月。主要原因是进场时没有图纸,不能确定劳务单价,因而无法开据任务能确定劳务单价,因而无法开据任务书;有的是签证变更甲方没认定不予书;有的是签证变更甲方没认定不予劳务队结算;劳务队结算;2021/7/2412四、劳务结算管理四、劳务结算管理普遍滞后普遍滞后: 更有甚者是考虑到项目部当月成本更有甚者是考虑到项目部当月成本问题,怕亏
10、损有意不开任务书。理由问题,怕亏损有意不开任务书。理由很多,但不能成为不结算的理由,劳很多,但不能成为不结算的理由,劳务管理部门明确要求必须按合同结算务管理部门明确要求必须按合同结算并支付工资。并支付工资。2021/7/2413五、工资卡的办理五、工资卡的办理不足不足、人工费支付人工费支付比例低:比例低: 全年月平均用工约全年月平均用工约7000人人/次次,最高峰达到,最高峰达到10000人人/次左右,次左右,实际办理工实名制资卡实际办理工实名制资卡5000多人。多人。 人工费支付很不理想,截止人工费支付很不理想,截止2014年年12月底,根据结算付款统月底,根据结算付款统计,公司人工费支付比
11、例约为计,公司人工费支付比例约为50%。2021/7/2414五、工资卡的办理五、工资卡的办理不足不足、人工费支付人工费支付比例低:比例低: 联营、直属项目以上两项管理联营、直属项目以上两项管理制度未落实,全部未提供人工费结算制度未落实,全部未提供人工费结算付款的相关资料。付款的相关资料。2021/7/2415六、六、联营、直属项目未设立劳务专管联营、直属项目未设立劳务专管员员: 根据公司的要求,所有自营项目根据公司的要求,所有自营项目部设立了劳务专管员,联营、直属项部设立了劳务专管员,联营、直属项目该项制度未落实。目该项制度未落实。2021/7/2416七、七、工人生活区安全存在隐患工人生活
12、区安全存在隐患: 1、工人生活区私拉乱接情况严、工人生活区私拉乱接情况严重,为用电安全带来许多隐患。重,为用电安全带来许多隐患。 2、工人食堂人员健康证过期较、工人食堂人员健康证过期较多。多。 3、部分项目部存在工人开小灶、部分项目部存在工人开小灶的问题,如永固项目、阳泉客运南站的问题,如永固项目、阳泉客运南站项目。项目。2021/7/2417 综合以上情况分析,尽管我们综合以上情况分析,尽管我们在劳务管理方面做了大量的工作,却在劳务管理方面做了大量的工作,却在许多管理环节上还不能按要求规范在许多管理环节上还不能按要求规范行为,还有许多漏洞。针对上述问题,行为,还有许多漏洞。针对上述问题,劳务
13、经营部建议:劳务经营部建议:2021/7/2418一、按照住建部两年治理方案的要求一、按照住建部两年治理方案的要求规范劳务分包规范劳务分包行为行为。 集团公司劳务管理与经营分开,集团公司劳务管理与经营分开,明确劳务管理部主要是规范制度建设明确劳务管理部主要是规范制度建设、规范市场行为,负责四建所有项目、规范市场行为,负责四建所有项目的劳务招标管理,负责督查项目合法的劳务招标管理,负责督查项目合法用工,负责检查劳务结算、工资支付用工,负责检查劳务结算、工资支付。友成劳务公司根据合法用工、劳务。友成劳务公司根据合法用工、劳务专项分包的要求开展经营,专项分包的要求开展经营,2021/7/2419一、
14、按照住建部两年治理方案的要求一、按照住建部两年治理方案的要求规范劳务分包规范劳务分包行为行为。 形成真正的法人经营市场行为,以形成真正的法人经营市场行为,以尽早实现尽早实现“营改增营改增”的市场行为,做的市场行为,做到合法用工。到合法用工。2021/7/2420二、二、项目劳务专管员的配置应专职、项目劳务专管员的配置应专职、专业专业: 根据目前在施项目劳务专管员根据目前在施项目劳务专管员的配置,数量满足要求,究其能力还的配置,数量满足要求,究其能力还达不到工作要求,虽然经过了几次培达不到工作要求,虽然经过了几次培训,基本明白了自己的工作职责,但训,基本明白了自己的工作职责,但胜任其岗位还有距离
15、。再者他们都是胜任其岗位还有距离。再者他们都是兼职,不能全身心投入到这个岗位工兼职,不能全身心投入到这个岗位工作。根据九大员的要求,公司应统一作。根据九大员的要求,公司应统一规定项目部设专职劳务员,规定项目部设专职劳务员,2021/7/2421二、二、项目劳务专管员的配置应专职、项目劳务专管员的配置应专职、专业专业: 专门负责项目用工管理、考勤记专门负责项目用工管理、考勤记录、劳务结算、工资发放工作。其职录、劳务结算、工资发放工作。其职责由劳务管理部专管。责由劳务管理部专管。2021/7/2422三、劳务用工管理应三、劳务用工管理应做到合法化做到合法化: 1、实名制签订劳动合同、实名制签订劳动
16、合同 劳务队伍进入施工现场,所有劳务队伍进入施工现场,所有务工人员必须与劳务公司签订合同;务工人员必须与劳务公司签订合同;劳务公司按实名制管理要求填写施工劳务公司按实名制管理要求填写施工现场人员登记表,并将进场施工人员现场人员登记表,并将进场施工人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件及时报项目部备案位技能证书复印件及时报项目部备案;2021/7/2423三、劳务用工管理应三、劳务用工管理应做到合法化做到合法化: 劳务公司建立每日班前教育、考劳务公司建立每日班前教育、考勤登记、劳务费支付和工资发放等劳勤登记、劳务费支付和工资发放等劳务管理台账资料,并
17、由项目部劳务专务管理台账资料,并由项目部劳务专管员依据分包合同按月将施工人员花管员依据分包合同按月将施工人员花名册、考勤表、工资发放表、人员变名册、考勤表、工资发放表、人员变动表装订成册备查。动表装订成册备查。2021/7/2424三、劳务用工管理应三、劳务用工管理应做到合法化做到合法化: 2、农民工、农民工工资发放工资发放必须按月核算必须按月核算、确认农民工考勤、工资情况,并、确认农民工考勤、工资情况,并由由劳务公司劳务公司在在项目部公示栏中张榜公示项目部公示栏中张榜公示。 劳务公司必须按劳动合同约定支劳务公司必须按劳动合同约定支付工资。付工资。2021/7/2425三、劳务用工管理应三、劳
18、务用工管理应做到合法化做到合法化: 由项目部派劳务专管员负责监督由项目部派劳务专管员负责监督,实行工资直接发放到农民工本人,实行工资直接发放到农民工本人,农民工凭本人身份证、工号卡,亲自农民工凭本人身份证、工号卡,亲自签字、按手印领取,杜绝由班组长代签字、按手印领取,杜绝由班组长代领代发工资。领代发工资。2021/7/2426三、劳务用工管理应三、劳务用工管理应做到合法化做到合法化: 3、施工劳务管理、施工劳务管理工作由项目劳务工作由项目劳务专管员专职负责专管员专职负责 项目劳务专管员定时进行数据采集项目劳务专管员定时进行数据采集,每月汇总一次全体施工人员考勤情况,每月汇总一次全体施工人员考勤情况,在工地劳务宣传栏公布。让农民工了,在工地劳务宣传栏公布。让农民工了解自身工作情况,并可与班组长考勤记解自身工作情况,并可与班组长考勤记录相互印证,有问题及时核实补全,有录相互印证,有问题及时核实补全,有效避免在工资结算是出现纠纷。效避免在工资结算是出现纠纷。2021/7/2427三、劳务用工管理应符合下列规定:三、劳务用工管理应符合下列规定: 4、建立施工、建立施工队队评审制度评审制度 项目部应当与劳务公司形成合项目部应当与劳务公司形成合力,每季度对本项目施工力,每季度对本项目施工队队,从质量,从质量、安全、文明施工、工作态度等方面、安全、文明施工、工作态度等方面,进行合理、公平的评价
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