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文档简介

1、xx县中小学生校内课后服务工作方案(修订版)(征求意见稿)为全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,按照教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指中小学生校内课后服务工作的指导意见(粤教基20189号)和肇庆市教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的贯彻实施意见(肇教基201814号)要求,进一步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求,解决学生课后托管难问题,结合德庆县校内课后服务工作实际,制定本方案。一、指导思想校内课后服务是指学校在非教育教学时段受学生家长或指定监护人的委托所提供的服务。展开学生校内课后服务,是培养学生兴趣爱好、促动学生健康成长、协助家长解决按时接

2、送学生困难的重要举措,是进一步增强教育服务水平,使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各单位要高度重视学生校内课后服务工作,要从“办人民满意的教育”的高度出发,持续创新校内课后服务模式,积极展开学生校内课后服务工作,根据学生身心发展特点和家长需求,提供丰富多样的校内课后服务。二、基本原则(一)公开服务事项,主动接受监督展开校内课后服务的学校要公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项,主动接受学生、家长和社会监督。(二)坚持自愿选择,健全工作机制1学生是否参加校内课后服务,由学生家长自愿选择。学生选择在校外参加课后服务的,学校要引导家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的有证校外

3、托管机构。(三)坚持公益普惠,量力而行展开校内课后服务坚持公益普惠性,采取政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法,不得以营利为目的。三、服务内容和形式(一)服务时间校内课后服务时间是指正常上课日的中午、下午课后至18:00止,各学校可根据实际情况调整下午的课后托管服务时间。(二)服务对象校内课后服务对象为本校在读的学生,要优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需校内课后服务学生群体,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导协助。(三)服务内容1.在校午餐服务结合我县实际,学生应在取得食品经营许可证的学校食堂就餐或选择有配餐资格的企业对中小学生午餐

4、实行集体配送。2.在校午休服务一般安排在教室或安排在经过改造具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所。条件较优越场所优先提供给低年级学生使用,具体由各学校根据实际情况组织实施。鼓励和支持中小学教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下,参与校内课后服务管理工作并取得相对应的劳务报酬,鼓励退休老教师、家长等社会热心人士等作为志愿者参与午休看管工作。3.课后托管服务实行“一校一案”,遵循“家长自愿、校内实施、共同监管”的原则,由各学校根据本校场地、人员、资源及家长需求等实际情况制订具体的实施方案,课后托管活动形式、内容即时间由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前提下

5、,学校在托管时间内可安排作业辅导、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、展开社团及兴趣小组活动,观看适宜青少年的影片等课外活动,鼓励展开学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、少年宫、企事业单位展开社会实践活动。学校和家委会要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、在校青年教师、大学生及社会热心人士等作为志愿者参与校内课后服务工作,为学生提供文化艺术、心理疏导、饮食作息等形式多样的校内课后服务。学校也可根据学生家长需求,向第三方社会机构购买服务。引入第三方社会机构参与校内课后服务的,学校会同家长委员会及第三方社会机构,根据容纳学生人数、服务内容、服务时间、劳务报

6、酬和设施设备损耗、维修成本等合理确定收费标准。学校应将展开课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、容纳人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息即时向学生及家长公示;学生家长自愿选择服务项目,提出报名申请;学校委托第三方社会机构作为收费主体,与家长签订服务协议,收取的费用要实行专账管理,并在每学期末公示收支情况。四、服务经费及收支管理(一)午餐费用。午餐收费实行按实收取。参照当前德庆县午餐实际水平在每餐3至8元的幅度,由各学校家委会与学校(配餐中心)自行商定。(二)托管服务费用。先由学校根据该校参与托管服务的学生人数、服务内容、服务时间、设施设备损耗、维修成本及教职工、安保人员劳务报酬等因素,经

7、相关部门综合考虑,建议:午休及下午放学后托管两项服务费合共10元/人/天(如只选其中一项的,则收5元/人/天),费用由家长自行承担。(三)收支管理。开学后由家委会统一收取本学期午餐费转交给展开服务的学校或配餐中心,学校(配餐中心)在学期末按照实际就餐数计算相关费用实行“多退少补”。午休费及学校直接展开课后托管服务费,由学校每学期收取并向每位参加的学生开具税务票据。各学校每月定期公开午休费及课后托管费支出明细,并在学期末按照成本价计算相关开支实行“多退少补”。若学校委托第三方社会机构展开课后托管服务的,由家长自行与相关机构签订服务协议,费用由家委会收集交至相关服务机构。教职工参与校内课后服务工作

8、取得的收入在学校绩效工资总量外单列管理。其中,教职工参与由学校举办的午餐、午休及学校举办的其他校内课后托管服务项目的,劳务报酬从相对应的经费渠道中列支;教职工参与由第三方社会机构举办的校内课后服务的,劳务报酬由举办机构按规定从收取的费用中列支。五、保障机制(一)政府主导,各司其职按照义务教育“以县(市、区)为主”的管理体制,县政府要充分发挥对学生校内课后服务的指导作用,组织各职能部门成立校内课后服务管理机构工作组,落实日常监管及联合检查工作。1.教育行政部门要担负起中小学生校内课后服务的统筹管理职责,同时增强与财政、税务、公安、人社、卫健、消防、市场监管等相关部门的沟通协调,共同做好中小学生校

9、内课后服务管理工作。对变相展开集体教学、有偿教育辅导、“补课”等行为实行检查,规范监督各学校委托第三方社会机构展开课后服务行为,指导学校增强对受托学生的纪律与安全教育,指导家长委员会对校内课后服务展开情况实行监督。2.财政部门要按照县政府的统一部署落实好相关财政政策,增强对校内课后服务专项资金的监管,规范各类招投标行为及财务管理。3.市场监管部门要增强对校内课后服务收费项目、收费标准的监管;增强对第三方社会机构收费行为的监管;增强对学校(配餐中心)的食品卫生及安全监管。4.税务部门要积极配合做好税务票据的发放、管理工作。5.消防部门负责指导教育部门、学校做好消防安全工作。6.公安部门负责对学校

10、的安保设施及人员实行监督管理;公安交警部门负责对放学高峰期学校周边交通安全实行监督管理。7.卫健部门负责对学校的饮用水卫生、传染病预防和控制实行监督管理,指导学校卫生保健业务工作,监督和指导学校贯彻落实国家关于学校卫生保健工作的法律法规。8.人社部门负责校内课后服务用工相关工作的监督管理。(二)学校主体,特色发展1.强化责任意识。各学校要积极作为、勇于探索,发挥“主阵地”作用,成立以校长为第一责任人的校内课后服务管理机构,实行“一校一案”,形成适合需要、各具特色、科学系统的课后服务体系。2.健全保障机制。各学校要把安全放在首位,落实安全责任,完善安全管理制度和应急预案,加强安全卫生意识教育,强

11、化安全检查和门卫登记等管理制度,对参与人员的品德、健康严格把关,制定并落实考勤、监管、交接班制度。要切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患,确保学生人身安全。鼓励建立校园伤害风险、尤其是损害赔偿的多方承担共担机制,健全学生的医保制度、校园伤害保险、学生意外商业险等制度,为校内课后服务提供保障。3.完善硬件设施。各学校根据自身实际情况,提前组织家委会购置开展校内课后服务所需各类生活用品、学习用品、医药用品、消毒设备、电气设备、安保设备,确保水、电等配套设施安全有保障。4.落实人员配置。科学合理安排好教职工的轮值时间,把教职工的保障服务一并纳入校内课后服务范畴,确保不影响教职工的

12、正常教学工作。(三)家长有责,配合监督家长是学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方,应与学校共同担负校内课后服务时段学生的监护责任,参与服务情况及收费项目支出的监督等。各中小学要积极引导学生家长成立班级、年级、校级家长委员会,由各级家委会协助学校研究审核各类重大事项决策,组织家长根据家庭实际需要在每学期开学初向学校提出书面委托申请、签订并履行服务协议,协助做好费用收支管理及监督,定期对食品安全、专项经费收支及第三方机构开展课后服务等情况进行监督检查。(四)齐抓共管,内外并重推行“校内保基本,校外多选择”的学生托管服务模式,继续加强对校外托管机构的办证指导及日常监管,引导家长必须选择合法安全、

13、服务高质的校外有证托管机构。对无证开展学生校外托管业务的机构进行分类分批整治、关停,做到“无证一律关停、有证规范经营”,确保受托学生的健康、安全。六、相关要求(一)建立政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制,加强校内课后服务工作的统筹规划和组织领导,明确部门职责,落实工作责任。各有关部门要结合职责,加强校内课后服务的监督检查,切实做好校内课后服务工作。各学校要加强对学生校内课后服务问题研究,创新服务模式,稳妥开展课后服务工作,不断提升课后服务质量。(二)各公办学校和教职员工不得为相关机构提供宣传广告推介平台或招生,不得将校内课后服务作为学校教学的延伸,不得进行集

14、体教学或“补课”。否则,由教育部门按有关规定严肃处理。(三)各职能部门及学校有违反本方案规定行为的,学生监护人可向相关职能部门投诉。相关职能部门接到投诉后,属于本部门职责范围内的,应当在10个工作日内调查处理,处理结果告知投诉人;不属于本部门职责范围的,应当在工作日内移送有关职能部门处理并告知投诉人。法律、法规和规章对调查处理期限另有规定的,从其规定。并将5个(四)政府有关职能部门要严格依照本方案的规定履行职责,对因玩忽职守、徇私舞弊、工作不力而导致严重后果的,要实行责任倒查,对相关责任人和责任单位实行责任追究。情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。(五)各职能部门和学校要加强对校内课

15、后服务工作的宣传,及时总结推广校内课后服务的成功做法和先进经验,推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识,营造良好的社会氛围。本工作方案从发布之日起实施。某小学“5+2”课后服务工作实施方案本校一直坚持“服务育人”,学生放学后免费看护就是xx小学为民服务工作之一,也是学校主动承担社会责任的一项举措。学校把做好校内课后服务作为顺应民生需求、增强人民群众获得感的重要工作,帮助家长解决按时接送困难以及家庭作业难以完成的难题,办有温度的教育。现根据我校实际情况,特制定我校学生课后服务实施方案,内容如下:一、指导思想深入贯彻有关通知精神,根据教育部出台的关于加强课务服务实施意见和五项管理实施意见,

16、落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见文件精神,以服务好家长、学生为宗旨,把开展好课后服务作为一项重要工程来抓,切实增强教育服务能力。有效整合学校、家庭等方面资源,着力破解学校放学后、家长下班前学校学生无人看管的社会性难题,促进学生的健康全面发展。二、总体目标1、为家庭分忧。满足社会客观需求,切实办好人民满意的教育,统一思想,建立机构,明确任务,落实职责,以保证规范、有序、高效地实施课后服务工作。2、让家长放心。满足家长合理需求,提供高质量的服务,不断提升学校公信力。课时1课时2年级一六一年级课时2课时2社团社团社团社团二年级三年级课时

17、2课时2社团社团社团自主作业四年级五年级课时1课时2自主作业自主作业社团社团社团社团社团3、对学生负责。以“学生课后服务”为平台,组织学生开展形式多样的活动,让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。三、基本原则1坚持学生自愿原则学校首先向家长发放告家长书,学生家长在告家长书回执上签字后,由学校保存入档。2坚持公益服务原则学生课后服务应充分遵循公益性、服务性原则,不以营利为目的,以坚持服务群众为宗旨,因此我校课后服务为免费服务。3坚持安全至上原则学校强化加强安全教育,强化“安保”工作,做到“集中有专人监管,活动有安全措施,进出有统一组织”,确保师生人身安全。学校与家长签订安全协议书,做好安全保

18、障工作。四、服务时间及服务内容一二年级15:00-16:0016:00-17:00课时周一周二三四年级15:50-16:3016:30-17:20周三自主作业社团自主作业自主作业自主作业篮球共同承担责任,五六年级15:50-16:4016:40-17:30周四周五自主作业自主作业自主作业社团社团10六年级课时2社团自主作业篮球社团社团五、服务主体以校内教师为主体,外聘专家为辅,同时充分发挥家长、义工、离退休教师等力量组建志愿者队伍参与课后服务工作。六、形式内容1.集中完成作业。安排学生在指定场所自主完成作业,并可进行学生作业个别答疑,提倡对个别学习有困难的学生给予辅导帮助。2.学生社团活动。学

19、校立足本校实际和特色建设,开展覆盖面广的、满足学生兴趣爱好的各类社团活动。3.自主阅读交流。安排学生在教室、阅览室开展读书活动。4.根据学校特色开展的活动。充分发挥各类课程基地等学习场所的作用,促进课后服务与转变学生学习方式的有机结合。七、实施程序(一)工作准备1、认真做好宣传。召开相关会议,传达上级工作精神,公布学校实施方案,确保全体师生及家长知晓。2、组织自愿报名。坚持学生自愿、家长书面申请为前提,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加,有序组织学生报名。3、成立年级服务教师团队。安排校内教师轮流值班参与课后服务。(二)组织实施1、学生主要以完成当日书面作业和社团活动为主。2、下午放学后,班

20、主任老师负责清点需要留校的学生,清点好人数交接给课后服务负责教师。(如有请假者,班主任要及时通知到课后服务教师。)3、课后服务教师每天要做好各班需要看护学生的签到工作,和班主任做好交接工作,保证不遗漏一个学生,确保学生的安全。4、课后服务结束后,各班课后服务教师和家长志愿者负责组织各班学生安全离校,可采用弹性离校方式,错时分批放学,与交通管理部门做好对接,落实交通秩序,做好流动摊贩管理。严格做好学生的交通安全教育。5、带班领导每天要做好各班课后服务时间的巡视工作,课后服务结束后带班领导配合课后服务教师做好各班学生集体放学,负责清校。八、工作要求1、统一思想,提高认识。课后服务工作是一项民生、民

21、心工程,全体教师要牢固树立服务家长、服务学生的思想,积极创造条件,为确实有困难的学生家庭排忧解难,把好事办好。2、规范操作,强化管理。要切实增强规范意识,要坚持“学校统筹、相对集中”的原则,规范开展课后服务工作;要落实好“不讲授新课、不加重学生课业负担”原则,促进学生健康成长;要严格规范学生交接程序,确保学生安全。3、集思广益,提高质量。全体教职工要充分发挥自身优势,积极开展各项适合学生的有益活动,激发学生的参与兴趣,不断提高服务质量和水平。要加强研究和探索,使课后服务既满足家长的需求,又符合教育规律和学生健康成长规律。要与家长及学生多沟通,多听取各方合理化意见和建议,在实践中不断完善课后服务

22、工作。九防范措施1、加强安全宣传教育工作,强化师生的安全意识及自我保护意识,增强面对突发事件的应变能力。2、完善门卫登记管理制度,严禁外来人员和不法分子进入学校。3、加强行政和教师值班制度,细化值班人员职责,以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况,并迅速作出反应。4、落实考勤制度,严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。托管学生有事必须履行请假手续。5、严格交接制度,班主任要和课后服务教师做好交接工作,帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况,使课后服务工作做到有的放矢,每天课后服务结束后集体放学。6、沉着应对突发事件,托管

23、期间若遇到突发事件(如:发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等),应立即启动相应的应急预案,妥善处理突发事件,最大限度降低突发事件造成的伤害,确保托管期间师生的安全。7、严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的安全管理原则,每位服务人员都要明确安全责任,增强安全意识,加大安全工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为,造成学生伤害事故、学校财产损失的,将追究其安全责任。十、保障措施1.高度重视学校高度重视课后服务工作,成立专门服务工作机构,并将其作为重要的民生服务事项,纳入学校工作常规,加强领导,精心策划,认真实施。各班主任及值班教师要高度重视,认

24、真负责,切实将放学后课后服务作为一项份内工作,组织好,服务好,真正让课后服务成为学校的实事工程。2.健全制度建立健全放学后课后服务工作相关制度,包括学生课后服务自愿申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度,以及学生意外伤害等突发事件的应急处理机制等,确保课后服务工作有章可循、有规可依。3.规范管理课后服务工作必须做到以下几条:坚持家长自愿、公益服务原则,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。严格规范办学行为,看护工作不作为学校教学的延伸,不进行集体补课,不得进行集体“上新课”,不得与社会机构合作进行有偿服务。课后服务教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况。出现紧急情况时及时救助

25、并通知学生监护人,确保学生安全。4.考评表彰为提高课后服务的管理成效,学校将制定有关课后服务工作考核办法,将管理人员、教师参与课后服务工作纳入考核范围。(最新版)小学5+2课后服务实施方案为更好地满足学生课后服务需求,进一步增强教育服务能力,促进学生健康、快乐的成长,帮助家长解决无法按时接送孩子以及家庭作业难以完成的难题,办有温度的教育。现根据我校实际情况,特制定我校学生课后服务实施方案,内容如下:一、指导思想深入贯彻落实苏xx教财【2020】2号省教育厅省发展改革委省财政厅关于进一步做好中小学课后服务工作的通知精神,以服务好家长、学生为宗旨,把开展好课后服务作为一项重要工程来抓,切实增强教育

26、服务能力。有效整合学校、家庭等方面资源,着力破解学校放学后、家长下班前学校学生无人看管的社会性难题,促进学生的健康全面发展。二、总体目标1.为家庭分忧。满足社会客观需求,切实办好人民满意的教育,统一思想,建立机构,明确任务,落实职责,以保证规范、有序、高效地实施课后服务工作。2.让家长放心。满足家长合理需求,提供高质量的服务,不断提升学校公信力。3.对学生负责。以“学生课后服务”为平台,组织学生开展形式多样的活动,让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。三、课后服务原则1.坚持学生自愿原则。学校首先向家长发放告家长书,学生家长在告家长书回执上签字后,由学校保存入档。2.坚持公益服务原则。学生

27、课后服务应充分遵循公益性、服务性原则,不以营利为目的,以坚持服务群众为宗旨,根据上级部门核定标准适当收取部分成本费用。3.坚持安全至上原则。学校强化加强安全教育,强化“安保”工作,做到“集中有专人监管,活动有安全措施,进出有统一组织”,确保师生人身安全。学校与家长签订安全协议书,共同承担责任,做好安全保障工作。四、课后服务时间安排执行课后服务“5+2”模式,即学校每周课后服务5天,每天服务2小时。结合家长实际需求,按低、中、高年级三个批次分别延时服务至17:00、17:05、17:10。本学期,课后延时服务从第二周(9月6日)正式实施。如遇重大节假日或学校重大活动以临时调整为准。五、课后服务课程安排六、课后服务形式内容1.集中完成作业。安排学生在指定场所自主完成作业,并可进行学生作业个别答疑,提倡对个别学习有困难的学生给予辅导帮助。2.学生社团活动。学校立足本校实际和特色建设,开展覆盖面广的、满足学生兴趣爱好的各类社团活动。3.自主阅读交流。安排学生在阅览室等区域自主阅读或开展读书交流活动。4.根据学校特色开展的活动。充分发挥各类课程基地等学习场所的作用,促进课后服务与转变学生学习方式的有机结合。七、课后服务工作要求(一)实施程序1、8月29日,学校组织全体教师认真学习芳庄小学课后服务工作实施方案,了解此项工作的重要意义,明确自身的工作职责。2、8月31日,学

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