《非政府组织管理》-社会企业的发展路径 (2)

1、装 订 处南开大学现代远程教育学院考试卷 2020年春季学期期末(2019.9) 非政府组织管理主讲教师： 郭道久一 、请同学们在下列（20）题目中任选一题，写成期末论文。1、 论非政府组织与政府的关系2、 论非政府组织的非营利性3、 中国非政府组织的特征4、 论人民团体的第三部门属性5、 非政府组织的社会公信力6、 行业协会商会与政府脱钩的路径7、 慈善法对慈善组织发展的影响8、 境外在华非政府组织管理措施9、 社会企业的发展路径10、 政府向非政府组织购买公共服务以为例11、 后双重管理体制下非政府组织的发展12、 政府购买公共服务中的政社关系13、 志愿者风险管理的制度建设14、 非政府

2、组织的法人治理结构15、 公益事业与市场机制的关系16、 非政府组织领导人的能力17、 网络非政府组织的管理措施18、非政府组织为什么需要战略管理19、环保组织在环境公益诉讼中的作用20、非政府组织如何留住志愿者二、论文写作要求论文题目应为授课教师指定题目，论文要层次清晰、论点清楚、论据准确；论文写作要理论联系实际，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，含有一定案例，参考一定文献资料。 三、论文写作格式要求：论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距；论文字数要控制在20002500字；论文标题书写顺序依次为一、（一）1. 四、论

3、文提交注意事项：1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。3、不接受纸质论文。4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。社会企业的发展路径经历过去任职的企业或者是笔者咨询服务过的企业，发现一些新成立的公司（企业），由于企业主不懂管理，也不会用人，出现公司管理混乱无序，内部管理关系乱成一锅粥，外部公关环境也不顺，企业最后是举步维艰，难以发展甚至是难以为继。本文就针对新建公司（企业）如何快步步入良性运行正轨，实现发展，提出管理

4、的方法和措施，为新兴企业主摆脱管理困惑提出有益思路，并期待同行商榷。管理科学是第一生产率。企业成功与失败的经验和教训总结告诉我们：一个新建企业，若机构不健全，制度流程不完善，职责不明确，信息不畅通，工作传递就会出现卡壳、停滞、障碍，效率低下，工作受到阻碍而难以推进。一个企业的管理处于浑盲状态，“管理”就没有发挥其“巨大生产力”的作用。若不研究措施，不解决管理机制问题，公司的状况及问题将得不到解决，企业就难以成长和发展。因此，尽快理顺企业内部管理工作是新公司的当务之急之一。 完善一个新建企业的管理，其程序和步骤是：首先要确定企业目标；其次要明确实现目标的工作内容和任务；然后根据工作内容

5、和任务建立适合本企业特点的组织机构（企业组织架构），明确职责分工；最后，要明确这个组织架构中上下左右的工作关系，即确定工作流程和信息流程，并建立管理制度以保证工作流程、信息流程通畅。思路清晰，方法和措施得当，企业管理就快步走向成熟并发展壮大。企业间的竞争其实就是企业管理素质和管理水平的竞争。管理人才仍然是企业最紧缺最重要的人才。 企业必须建立起高效的管理机制，包括激励机制、约束机制、客观公正的考评机制，形成员工对企业的忠诚机制及合理化建议机制，实行“制度管人”的制度化、标准化、程序化的企业管理和“文化管人”（“文化”指企业文化）的员工自觉自我管理并存的企业管理机制。把企业的管理要求变

6、为每个部门和人员的自觉行动。使企业员工有一种责任感和紧迫感。把“今天工作不努力，明天努力找工作”，“公司兴我荣，公司衰我耻”变成企业员工的价值取向，形成企业的核心文化和精神；使企业员工没有上级的监督，也会自觉处理好本职业务，领导在与不在工作一个样，除上级有安排外，要不要加班，员工自己都能决定。 怎么建立高效管理机制？管理体制的建立，高效管理机制的形成就是组建一个适合公司发展的组织架构，在此基础上明确职责分工和工作流程，制定科学合理的管理制度、岗位工作标准，明确决策管理的流程、责任、配合和汇报关系，并配套制定相应的考核獎惩办法，客观、公正、严格执行。“使员工有效法的标本，并形成一种威慑

7、力，使各级职员不敢马虎，无法搪塞”。同时要充分激励默默无闻，任劳任怨，对工作细节热爱和关心的务实作风，只有形成这样的管理机制，企业的发展才有动力。 一个新建企业要完善管理，其具体的程序和步骤如下： 一、确定企业目标与规划 这应该由公司高层确定。如：年度计划，五年规划，十年目标。如：发展到五年，公司多个楼盘在建，年开工面积达50万方以上，成为位列所在地区前五、前十企业，管理优秀的企业，最受尊敬企业。这个目标与规划既要体现超前的战略眼光和智慧，又要科学合理，结合实际，有支撑的措施和途径。 二、明确工作内容和任务 如房地产企业的工作内容和管理任务基本

8、上都是以下这些： 经营计划和财务会计核算管理，投融资管理；行政人事管理和公司档案管理；创意设计、项目策划、项目定位、方案设计管理；寻找开发用地，征地和拆迁管理；项目报规报建及建设施工手续办理管理；工程施工及勘察、监理招标，材料设备采购招标，专业分包合同及采购合同管理；工程施工合同、地勘合同、工程监理合同管理，工程预算结算管理；设计委托及其合同管理，工程技术管理，工程施工管理，质量技术管理；营销策划及广告管理，销售管理；客户服务，物业招商，物业维修，保安保洁等管理；成本管理与监控，制度管理与创新等。当然，还可细分出更多的工作。其他行业企业也有相应的工作内容和管理任务。 三、建

9、立企业组织机构（企业组织架构） 有上述那些工作内容和任务，各块工作需要什么样的人来胜任，这就需要各类人员，并进行分工，设置部门，明确上下左右的工作关系。这就需要建立企业组织架构，并且要建立适合本企业特点和需要的组织机构（企业组织架构）。如： 四、确定工作流程和信息流程，建立管理制度 明确了工作内容和任务，明确了组织架构和人员分工后，就要解决工作间的联系及其怎么做的问题。解决决策及管理的流程、责任、配合及汇报关系。因此就要确定工作流程和信息流程。这是影响职员人际工作环境的关键因素之一。解决得好，将大大调动职员的工作积极性。 建立管理组织架构、管理制度、工作

10、流程，要解决：一是明确工作的分工、层级和岗位职责，充分发挥专业化管理的作用；二是便于规范管理工作和管理流程；三是便于形成有效的管理机制和协调配合机制，形成工作质量的保证体系，每项工作通过流程的运行，从而保证了工作的过程质量和最终效果，使企业的成本控制、质量控制、进度控制等工作效果得到较好的保障；四是形成有效的沟通、汇报机制，确保领导及时掌握真实有效的可供决策的信息，信息畅通，决策迅速，形成配合协作机制，减少和避免内耗，实现高效管理；五是使每个人员有明确的工作任务和目标，知道自己工作的差距和努力的方向，便于调动和发挥其工作积极性，便于培养人才；六是推进企业管理素质和管理效率的快步提高，推进企业和

11、员工的共同发展（人和事的同步发展）； 解决了上述问题，企业内部管理素质自然得到提高和日趋完善。 五、一个企业，不仅要狠抓企业内部管理，而且要抓好公司发展战略管理和外部公关协调管理 三者构成公司管理的三大任务，既是当务之急，也是常抓不懈的三大管理主题工作：一是企业内部管理，二是外部公关协调管理，三是公司战略管理。 战略和管理是企业发展的前后车轮，“战略”决定企业发展的方向和速度，“管理”是决定企业能否实现既定“战略目标”的手段和措施。高效的管理是提升企业各项工作质量的先决条件和保证体系。企业的竞争就是企业管理素质和管理水平的竞争。管理人才仍然是中国企业最紧缺最重要的人才。没有高效的管理，拥有的专业人才、资金和技术、信息、生产资料等不能有效的组合，也将降低其存在的价值。高效的管理可以高效组织和获取到企业需要的各种各项资源，包括：人才、资金和技术资源、生产资料资源、信息资源、市场资源等，可以调动人才的积极性，提高工作质量和效率；高效的管理可以为企业职员创造良好的工作关系环境，使企业的管理思想和管理要求变成每个职员的自觉意识和行为，形成企业的核心文化和