第1章 人力资源规划(第2节)

1、【学习目标学习目标】掌握劳动定额的概念和种类，定额管理工作的内容，以及工时和产量定额的核算方法。【知识要求知识要求】一、劳动定额的基本概念一、劳动定额的基本概念（重点）（重点） 2008.5 2008.5 多多（一）劳动定额的基本概念劳动定额是指在一定生产技术组织条件下，采用科学合理的方法，对生产单位合格产品或完成一定工作任务的活劳动消耗量所预先规定的限额。（二）劳动定额的概念包含的要点1劳动定额是在一定条件下制定的，劳动定额不能脱离具体的生产、技术、组织条件。（1）生产条件是指生产规模、生产协作、原材料、燃料、动力等方面供应的状况，以及生产作业环境和劳动条件等。（2）技术条件是指机械设备的先

2、进和自动化程度、加工工艺和操作方法、各种技术措施、工艺装备、计量检测试验手段的状况，以及工作地各种运输、照明、信息传递、安全保障等方面的状况。第二节企业劳动定额管理第二节企业劳动定额管理第一单元第一单元 劳动定额的基本形式劳动定额的基本形式（3）组织条件包括生产过程的组织和劳动组织两方面，具体可分为企业生产经营管理的水平，工作地供应、服务、半成品、成品保管，设备维修保养，劳动力合理配置等情况。（4）劳动定额不仅受到各种客观物质条件的制约，还受到各种主观因素的影响，如生产者的文化水平、生产专业知识和技能操作、劳动态度及主动性、积极性、管理者的专业素质和管理水平、劳动关系等。2劳动定额的对象是劳动

3、者的劳动量，即劳动者在劳动过程中脑力和体力的支出，是对劳动者在生产或工作过程中活劳动消耗量所规定的限额。 07.1107.11单单 2011.11 2011.11 单单3由于各部门生产工作过程具有不同的性质和特点，在规定活劳动消耗量时，可采用多种计量方法。计量考核劳动量的指标可以是绝对数也可以是相对数。4为了使劳动定额的各项功能得以发挥，劳动定额是在生产或工作进行之前预先制定的。5劳动定额所规定的是完成合格产品或符合质量要求工作任务的劳动消耗量，它限定的对象是有效的劳动，不是无效的劳动。【例题例题1.5.11.5.1】劳动定额的对象是劳动者的（ ）。（2007年11月四级真题）A劳动生产率B劳

4、动量C实际工作量D计划工作量【答案答案】B【解析解析】劳动定额的对象是劳动者的劳动量，即劳动者在劳动过程中脑力和体力的支出。二、劳动定额的种类二、劳动定额的种类（重点）（重点）（一）按劳动定额的表现形式分类1时间定额。时间定额又称工时定额，是指为生产单位合格产品或完成一定工作任务的劳动时间消耗的限额。 2012.11 单单 2产量定额。产量定额是指在单位时间内生产合格产品的数量或规定完成一定的工作任务量的限额。3看管定额。看管定额是指对操作者（1个人或1组）在同一时间内照管机器设备的台数或工作岗位数所规定的限额。它是在劳动定额不能直接用工时或产品产量表现时而采用的一种特殊的定额形式。看管定额具

5、体包括以下两种：（1）规定1名（或1组）工人在同一时间内所应看管机器设备的台数。其计量单位是：台人或人台。（2）为生产线或联动机组规定的工人配备数或工人的操作岗位数。 它适用于连续性生产或按节拍组织生产的单位和机组。4服务定额。服务定额是指按一定的质量要求，对服务人员在制度时间内提供某种服务所规定的限额。5工作定额。工作定额是指采用多种指标和方法，对各类人员完成技术性、管理性、公务性劳动所规定的限额。6人员定额。人员定额即企业定员、劳动定员，指在一定的生产技术组织条件下，为了保证企业生产经营活动的正常进行，按一定素质要求，对企业各类岗位人员的配置所规定的限额。7其他形式的劳动定额。（二）按劳动

6、定额的实施范围分类 2010.11多多 2012.11多多1统一定额它是某一部门、地区或行业对所属企业的主要产品，在广泛调查研究的基础上制定的定额。这种定额是同行业中具有先进水平的劳动定额，其实施范围是本部门、本地区或本行业。2企业定额它是企业根据自己的具体生产技术组织条件，参照统一劳动定额，由企业厂部组织制定的劳动定额，经有关领导批准后，在本企业范围内执行。3一次性定额它是企业在特殊情况下（如设计、工艺、材质及规格等临时性变更），由定额人员会同生产技术主管部门有关人员根据实际情况制定的，在一定时期、一定范围和一定条件下实行。这种定额一般只使用一次，故称一次性定额。（三）按劳动定额的用途分类

7、2011.5 多多1现行定额（1）含义：现行定额即在日常生产和管理中具体实行的劳动定额。它是根据生产的技术条件，考虑了现有的生产设备、工具、使用的原料、材料，按产品零件，分工序制定的。（2）适用范围：现行定额主要用于衡量工人的生产成绩，核算和平衡企业的生产能力，安排生产作业计划，计算计件工资和奖金，核算产品成本等。 2007.5 单单2计划定额（1）含义：计划定额即计划期内预计要实行的定额。它是以现行定额为基础，充分考虑了计划期内生产任务变动的情况、组织技术措施采用的状况、劳动组织的改善、先进经验的推广、劳动者技术水平以及劳动生产率提高的可能性，经过综合评定而最后确定的。（2）适用范围：计划定

8、额主要用来制定生产、劳动、成本计划及计算产品价格。3设计定额（1）含义：设计定额是设计或计划部门根据产品工艺资料和初步设计的年产量，参照技术定额标准，或者通过与同类型产品的现行定额进行对比分析计算出来的定额。（2）适用范围：设计定额主要用于初步设计工厂的规模，组织专业化协作，核算各种设备、占地面积及劳动力的需要量。也可以作为新产品投入后企业逐步降低工时消耗的努力方向。4不变定额（1）含义：不变定额又称固定定额，是指将某个时期（年初或年末）的现行定额固定下来，在几年或一段时期内保持不变。（2）适用范围：不变定额主要用于制定产品的不变价格，核算工业产值，下达有关的技术经济指标，衡量各个时期的企业劳

9、动生产率水平，以便于进行对比分析。【例题例题1.5.21.5.2】用来安排生产作业计划，确定和考核工人的任务量的劳动定额种类是（ ）。（2004年11月二级真题）A现行定额 B计划定额C不变定额 D设计定额【答案答案】A【解析解析】现行定额是在日常生产和管理中具体实行的劳动定额，主要用于衡量工人的生产成绩，核算和平衡企业的生产能力，安排生产作业计划，计算计件工资和奖金，核算产品成本等。（四）按劳动定额编制的综合程度分类1时间定额。可具体分为：工步、工序、零件、部件（电子产品为元件、器件）、单位产品的时间定额。2产量定额。可具体分为：单项定额，指只包括一道工序作业的定额；综合定额，指包括若干道工

10、序作业的定额。（五）按劳动定额的制定方法分类 2007.112007.11多多 2009.112009.11多，多，2011.52011.5多多1经验估工定额。即采用经验估工法制定的定额。2统计定额。运用统计资料，经过必要的统计整理和分析，制定出的劳动定额。3技术定额。运用实地观测或技术分析计算方法制定出的劳动定额。4类推比较定额。即采用类推比较法制定的劳动定额。【例题例题1.5.31.5.3】劳动定额按制定方法可分为（ ）。（2007年11月四级真题）A经验估工定额B统计定额C类推比较定额D技术定额E看管定额【答案答案】ABCD【解析解析】劳动定额涉及的范围很广，可从不同的角度和层次，对其进

11、行分类。劳动定额按制定方法可分为：经验估工定额；统计定额；技术定额；类推比较定额。（六）按劳动定额水平的高低分类按照劳动定额所规定的高低松紧程度，可将其区分为：先进定额、平均先进或先进合理的定额、落后的定额三种。（七）按劳动定额反映的生产工艺特点分类1机械制造业劳动定额2建筑安装业劳动定额3煤炭、冶金、矿山业劳动定额4纺织、服装、印染业劳动定额5铁路、港航、运输业劳动定额6电子、仪器、仪表业劳动定额7玻璃、塑料、造纸业劳动定额8制革、印刷、日用化工业劳动定额9其他劳动定额（八）按其他标志分类三、劳动定额的内容三、劳动定额的内容 2008.112008.11简答简答 2010.5 多多 2010

12、.5单单 （一）劳动定额的制定采用适当的方法，“快、准、全”地制定出产品、零件、工序的各项工时定额，为企业经营管理提供基本数据，这是劳动定额管理的首要环节，是搞好定额管理的基本前提。（二）劳动定额的贯彻执行评价和衡量企业劳动定额的贯彻实施的情况，可采用以下几项标准：1劳动定额面的大小。2企业的计划、生产、财务、劳动各职能部门是否按劳动定额组织企业的生产经营管理。3企业或车间、班组是否按劳动定额对工人的劳动量进行了严格的考核，做到“日清月结”。4企业为了推行新定额是否采取了有效的措施。（三）劳动定额的统计分析（四）劳动定额的修订劳动定额的修订是在定额的贯彻实施、统计分析之后，对定额的重新整顿和修

13、改，它既是劳动定额管理的具后一个环节，又标志着新的定额产生，它使企业劳动定额水平向前推进了一步。【能力要求能力要求】工时定额和产量定额的换算工时定额和产量定额的换算（重点）（重点） 2009.5 2009.5 单单 2012.5 2012.5 单单一、工时定额和产量定额的数量关系式一、工时定额和产量定额的数量关系式工时定额和产量定额是劳动定额的两种基本表现形式，它们在数值上互成倒数关系。工时定额越低，产量定额也就越高；反之亦然。其数量关系式是：或者 式中：Q工时定额； T产量定额。同时，个人的班产量定额和单件工时定额有如下关系：式中：QB班产量定额； TA单件工时定额。1TQ1QT二、劳动定额

14、管理中，进行各种数量关系换算的目的二、劳动定额管理中，进行各种数量关系换算的目的（一）为了比较工人的实际成果或劳动效率，在一个生产单位内，从事不同工种、工序、零件加工的工人，按产量定额无法直接进行对比分析，采用工时定额换算就可以进行考核、对比和分析。（二）为了便于核算企业的劳动能力，加强定员管理，合理调配、使用劳动力，也需要将产量定额转换成工时定额。（三）为了合理控制企业不同生产车间、工种、产品的劳动定额水平，使其达到先进合理的要求，要利用上述各种换算关系进行综合平衡。第二单元第二单元 劳动定额制定的方法劳动定额制定的方法【学习目标学习目标】掌握劳动定额的影响因素及制定劳动定额的依据，以及劳动

15、定额制定的基本方法。【知识要求知识要求】一、劳动定额的影响因素一、劳动定额的影响因素（重点）（重点） 2008.52008.5多多 2009.5 简答简答（一）与设备、工具设备、工具有关的因素（二）与生产情况、生产过程有关的因素（三）与操作方法有关的因素（四）劳动力的配备与组织有关的因素（五）与工作地有关的因素1对工作地的布置应进行分析与了解，以决定生产设备、工具、材料、半成品在工作地上的布置是否合理，工作地面积是否够用，工人的坐凳及工作台是否适当等。2工作地的光线、通讯、温度等情况，也影响到工作的进行，必须使工作地的环境与劳动条件尽可能地有利于生产。（六）与各种规章制度及其他有关的影响因素1

16、要了解本企业的作息换班制度，一班还是二班或三班，是否轮流日夜班工作，各班上下班的时间、缺勤率及迟到或早退等情况。2要了解劳动纪律的情况，如有无停工做私事、不遵守劳动纪律的情况及原因。3要了解工资及奖励制度推行的效果怎样，有无对劳动生产率起到积极作用，要不要修改，了解这些之后，才能了解工人的生产情绪，掌握定额制定工作。4应了解设备的修理制度，有无预修制度，修理制度是否合理、应否改进。如果修理制度没有明确规定，则机器发生大故障时，也得由工人自修，修不好，再去请修理工人，就浪费许多时间。5对于车间的平面布置及工作地分布情况要力求合理，使运输线路缩至最短，以提高效率。二、制定劳动定额的科学依据二、制定

17、劳动定额的科学依据（重点）（重点） 2010.11 2010.11 多多（一）技术依据。包括：生产条件；对工作地的供应服务和组织的状况；操作者的技术水平、经验和技能。（二）经济依据。包括：劳动者在一定的工作时间内工作负荷程度；整个生产周期和产品总劳动量。（三）心理生理依据。包括：劳动环境和生产条件对操作者的影响；工作时间的长度和休息时间的比重；劳动分工和协作的状况。三、制定劳动定额的要求三、制定劳动定额的要求 2009.5 单单“快、准、全快、准、全”地制定劳动定额，是企业管理对劳动定额工作提出的一项基本要求。其具体内容如下：（1）“快”是时间上的要求，就是定额的制定应该迅速及时，以满足生产和

18、管理的需要；（2）“准”是质量上的要求，即制定的劳动定额应该先进合理，同时在不同产品、不同车间和工种之间保持水平平衡，只有这样，才能使劳动定额在生产和分配中发挥积极的作用；（3）“全”是定额制定范围上的要求，即制定的劳动定额应该完整齐全，凡是需要和可能制定劳动定额的产品、车间、工种、岗位都要实施定额管理。四、定额制定方法的评价四、定额制定方法的评价【能力要求能力要求】一、制定劳动定额的基本方法一、制定劳动定额的基本方法（重点）（重点） 2011.11 2011.11 单单 2012.5 2012.5 单单（一）经验估工法经验估工法1经验估工法的含义经验估工法是由定额员（必要时可以和技术人员、老

19、工人相结合），依照产品图纸和工艺技术要求，并考虑生产现场使用的设备、工艺装备、原材料及其他生产条件，根据过去的实践经验对产品劳动消耗量进行估定的一种方法。2经验估工法的优点经验估工法简便易行，工作量小，能满足定额制定“快”和“全”的要求。3经验估工法的缺点经验估工法容易受估工人员的水平和经验的局限，出现定额偏高、偏低的现象，制定的劳动定额准确性较差，定额水平不易平衡。（二）统计分析法统计分析法统计分析法是一种根据过去生产的同类型产品、零件、工序的实耗工时或产量的原始记录和统计资料，经过整理和分析，考虑今后企业的生产组织技术条件的变化，制定或修订定额的方法。（三）类推比较法类推比较法1类推比较法

20、的含义类推比较法是以现有同类型产品的零件或工序的定额为依据，经过分析比较推算出另一种产品、零件和工序定额的方法。2类推比较法的工作步骤（1）把产品结构和工艺相同的零件或工序进行分组排列，在各组中选择具有代表性的典型零件，并根据直径、长度、精度、重量等影响工时消耗的因素，按照工序制定出典型定额标准。（2）根据典型定额来类推比较，制定同类型相似零件的工序定额。3类推比较法的优点制定定额简便易行，工作量小，便于保持定额水平的平衡，有利于提高定额的准确性。4类推比较法的缺点采用类推比较法需要制定一套典型定额标准，工作量比较大。另外，如果典型零件的选择不适当，对影响劳动时间的因素考虑不充分，还会影响定额

21、的质量。（四）技术定额法技术定额法1技术定额法的含义技术定额法是通过对生产技术条件的分析，在挖掘生产潜力以及操作合理化的基础上，采用分析计算或实地测定来制定定额的方法，是一种比较先进和科学的方法。2技术定额法的工作步骤（1）分解工序。将工序分解为工步、操作组、操作、动作等，并分析工序结构，将不合理的或多余操作、动作予以删除或重新组合，使操作方法合理化。（2）分析设备状况。主要分析设备、工具的性能及技术参数，充分发挥现有设备和工具的效能，并采用新的工艺规程，以达到工艺技术的先进性。（3）分析生产组织与劳动组织。主要了解劳动分工、协作与车间布局是否合理；操作者技术水平、设备性能精度和加工件技术等级

22、要求是否适应等。（4）现场观察和分析计算。在上述分析的基础上，通过现场工作日写实、测时、摄影、录像和分析计算，求出该项作业的各部分工时消耗的数值。二、统计定额的制定二、统计定额的制定 2012.11 2012.11 单单（一）简单算术平均法 2009.5 2009.5 计算题计算题简单算术平均法是根据实作工时（也称实耗工时）的统计数据，采用简单算术平均数的基本计算公式，先求出一次平均数，然后再求出二次平均数，经过认真的对比分析和调整后，再制定出新的定额。1平均先进值的计算例如：某零件A工序加工原定额为14工分件，已知其实耗工时统计资料为11、13、14、12、10、9（工分件）。试根据这些资料

23、求出平均先进值。计算平均先进工时的方法有以下几种：（1）先求平均数，再将平均值与完成最好的实耗工时相加，求出二次平均数：11131412109/11.56ixxn（公分/每件）11.5910.2522x平均实耗工时+完成最好的实耗工时（工分/件）（2）先求平均数，再将平均值与所有比平均值先进的实耗工时相加，除以项数，求出二次平均数：（3）先求平均数，再将平均值与两个最先进和一个最落后的实耗工时相加，除以项数，求出二次平均数：（4）先剔除已知数据中的最大的一个和最小的一个实耗工时，然后再按上述的第二种方法求出二次平均数：2先进平均值的计算 2008.11 2008.11 单单（1）先求一次平均数（2）再求出先进数值的平均数在生产重复程度低、工作地专业化程度不高的企业，由于