IT与企业管理

1、IT 与企业管理由于早期的企业重组（BPR）过分强调信息技术（IT）的重要 作用，并把IT看作是BPR最重要的助推器，视为 BPR的十个 最重要的成功因素之一，而且 BPR 最成功的前 30% 的企业中 有 70%认为IT 关于推动完全的流程再设计和支持再设计的流程起着至关重要的作用。这些对IT 的大力宣扬致使许多企业在 IT 方面进行了大量投资，事实说明，信息技术尽管在某些局部环节的处理上提高了效率，但对整个企业的 经营绩效并无 专门大的阻碍；相反，由于添置设备、支付开 发费用和日常运 行爱护费用，信息技术投资反而增加了企业 的负担。据报道， 在美国，大约有70%的总资本投人在信息系统上，每

2、年达970亿美元，但自1973年以来，总体生产率并无明显提高， IT 的应用产生了 “生产率悖论”。针对这 种现象，本文将围绕信 息技术对企业重组的不同侧面的阻 碍，信息技术所产生的“生 产率悖论”，信息技术、重组和 企业战略的整合关系模型，以 及重组中信息技术投资的优先 权问题展开研究和阐述。- 、信息技术的“双刃剑”尽管 IT 能够增强企业对当前环境的适应性， 但对特定环境的适应经常制约了对以后坏境的适应；而且随着 IT 在组织 中大范畴使用，企业的投资日益增加，如此短期生存能力的 “瞬时”提高可能阻碍了企业中长期生存能力的提升， 同时 IT 的大量投资也并没有使生产率得到同步提高， IT

3、 的应用产 生了 “生产率悖论”，大量实证分析证明，为了充分利用信 息技术的效率，即使 IT 应用中的微小的变化也需要组织结构 进行较大的调整；相反，也有大量实证说明，尽管组织的重 构与 IT 的变革紧密相关, 但组织的变革并不一定需要充分利 用 IT 。这种争辩包括宏观和微观两个层次：宏观层次最显著 的问题是决策集 权程度的变革以及组织等级的深度和形状； 微观层次最明显的问题则是工作的定义、内容以及职员之间 沟通模式、职员的工作中意度和技能要求。关于所有这些方 面， IT 对组织的阻碍都有相当大程度的意见分歧。一方面 IT 增强了治理人员处理信息的能力，能够让他们集中于更多的 决策，因此 I

4、T 可能有利于增加集权；另一方面，由于 IT 降 低了沟通和和谐的成本， IT有利于降低集权，让决策权下放。 一方面，因为 IT 使许多中层治理职能自动化，促进信息在组织等级中的流淌，因此 IT能够减少组织的层次；另一方面 , IT 减少了信息在组织中流淌的延误和曲解， IT 也能够增加组织的层次。一方面， IT 使工作程序化，把工作细分为小的、 高度专业化和重复的工作，使职员依附于机器的操纵， IT 可 能会降低职员的工作中意度，降低对技能的要求；另一方面，通过使最平凡的一匚作自动化，IT 可能增加工作的中意度，并 用高技能的专业工作替代低水平的文案工作。关于IT在BPR中所起的作用的程度引

5、起了广泛的争辩。许多学者认为 IT 能够支持差不多流程的完全变革，然而不能 简 单地应用到旧的、 低效率的流程中， Harrington 和 DavenPort 以及 Short 提出流程的改善应该与流程自动化结合起来， KaPlan和 Murdock 阐述了业务流程与信息流相整合的重要 性， 焦点应集中于信息如何应用于流程，职员如何在正式和 非正式的基础上与信息系统相互阻碍。 Earl 在处理流程重组与 IT 之间的关系时，强调了信息系统的分析与 BPR 的分析 有许多共同点，并共享一样的方法，认为流程的摸索与系统 的摸索一样， IT 与 BPR 经常交错在一起。既然 BPR 与 IT 的系

6、统设计和开发有着重要的交叉，而 且BPR 的启动经常从 IT 部门开始，因此讨论IT 的作用就显得至关重要。大多数企业的流程经常是历史坏境的产物， 在流程自动 化往常， 应该先对流程进行重新设计， IT 部门能够通过为 IT 驱动的流程再设计开发一种方法来参与重组工作，然而BPR 与 IT 系统的开发经常独立进行，导致相互不匹配，而且BPR 团队与 IT 人员专门少进行经常性沟通。尽管如此，流程重组依旧趋于依靠IT 的提高来猎取预期的收益，而 IT 人员尽管 没有作为高层企业重组团队的组成部分，但依旧经常参与系 统的实施。因此，不可幸免地会造成 IT 或 BPR 的失败。Gint和Willco

7、cks调查BPR项目中IT的投资往往占到整 个项目成本的 22% 36%,然而 90%的项目未能实现预期的目标，而且正确地整合业务流程与 IT 的项目不到 25%, 大量 IT 投资导致的令人败兴的结果，要紧因为企业趋于利用 技术使陈旧的经营方式自动化，没有改变现有的流程，只是 简单地利用运算机加速了现有流程运行的速度。 Hinton 识别 T IT 人员与使用者不和谐的缘故：对技术变革的观点不同； 使用者关于如何把IT吸取到他们的工作中缺乏明白得；未能 明白得使用者是不同性质的团队。有的研究认为，失败的缘故是由于 IT 人员与使用者之间的文化冲突，Jayaratna认为IT人员缺乏沟通技巧、

8、体会，同时没能积极投入到流程变革中去，因此IT 专家需要超越他们的专业领域并猎取组织及其经营环境的知识。系统失败也归因于在设计时期由于使用者 缺乏参与而导致他们对设计的系统不中意。有的认为高层治理人员的承诺对幸免系统的失败至关重要。Hinton 和 Kaye 识别了新系统的开发时刻也是造成系统 失败的因素之一。开发新系统相当于为组织的结构增加了一 个特定的流程，而在设计时期和现有的环境中就冻结了系统 的设计流程， 长期的冻结阻碍了信息的交流与传递， 有可能 造成失败，相应地组织中人的因素关于不断变化的环境所作 出的动态反应也加速了失败。 IT 系统是静态的，它代表了组织过去的状态，因此依靠于自

9、动化的成本降低和效率的提高 可能造成 IT 的失败。二、企业重组、信息技术和战略之间的整合关系信息技术能够阻碍组织的效率和效能，并在企业重组中 起着重要的作用。它不仅能够关心组织排除非增值活动，降 低成本，而且还能够提高产品和服务的质量，并适应顾客的 要求。但信息技术的变革是一个长期的、复杂的、具有风险 的过程，它需要资金、信息和时刻，而且组织的资源往往专 门有限；同时重组本身也并不一定需要信息技术，除非它阻 碍到活动和流程的绩效，进而阻碍了企业的竞争力提高。因 此，为了确定对竞争优势有重要阻碍的关键信息技术进行投 资，有必要对企业中的信息技术进行评判，即进行信息技术 的战略治理，而 BPR则

10、是联系信息技术和企业战略的一种必 不可少的方法。IT 系统的分析和设计方法以及BPR 都基于传统的、结构化的方法，传统的系统分析和设计基于以下步骤：预投资 和需求分析、系统分析与设计、软件的开发、系统的测试与 实施。同样，大多数的BPR则围绕：流程的识别、分析、重新设计、实施。可见 BPR 和 IT 的开发都共享一系列基于相 同原则的指导方法。然而，BPR实践者则常常把这些传统的、结构化的方法作为一种现成的有效方法应用于流程重组中。 尽管 IT 是一套能够通过高质量信息系统来支持重新设计的 业务流程并促进绩效连续改善的工具和技巧，然而它们的目 标完全不同， IT 的目标是建立与经营目标相一致的

11、高质量的 信息系统，而 BPR的目标是通过效率、效能、生产率、服务 速度和成本降低以显著性地提高业务流程的绩效。 因此， IT 也应该依靠于 BPR 的这些目标。为了实现这些目标，流程团 队成员和 IT 人员应该有效地分析 IT 系统的战略和流程，那 个流程不可幸免地涉及到IT 部门，如此就需要系统分析专 家、程疗 ; 员的服务和其他技术人员的参与，通过把IT 与流程 绩效的改善相结合，能够使组织有机会重新摸索 IT 战略，同 时为了满足目前业务的需要重新设计传统的 IT 系统，因此组织为了取得更好的成效，不仅应该把 IT 作为一种需要打算和 组织的资源，而且把它作为流程改善项目的一部分，而不

12、是停留于“业务系统分析和设计”的表面。同时IT 的静态模型 也会限制它在动态经营环境中的应用。因此，成功的 IT 重组 不应该局限于某一种方法，相反它可能是多种方法的有效综 合。尽管BPR是一种对战略和价值增值业务流程进行快速的、完全再设计的系统方法，但由于经常在战术水平上而不 是在战略水平上使用，因此许多企业重组没有获得成功，应 该将企业战略与企业重条件，下面的流入箭头表示完成活动 所需要的方法。依照框架的分析，能够通过7 个步骤以重组 为纽带将企业战略与信息技术联系起来： （ 1） 依照企业战略 确定重组目标；（ 2） 依照重组目标确定战略流程，即要重组 的流程； （ 3） 为每个战略流程

13、识别要紧活动；（ 4） 为每个要 紧活动识别关键技术和子技术；（ 5）内部诊断，即针对关键 技术评判企业的组的每个时期紧密结合起来。BPR 和信息系统重组的分离可能是造成大多数流程改 善失败的最重要的缘故。IT关于BPR既能够起到助推器的作用，也能够起到阻碍器的作用，尽管信息技术能够阻碍企业绩效，但并不是所有的信息技术对竞争优势都有相同的阻 碍，因此应该对关键的信息技术进行选择并投资。关键的信息技术与企业战略紧密相关，而企业重组不仅是实现企业战略的手段之一，而且有利于信息技术的提升， 同时企业战略与重组的各个时期又紧密相连，因此通过企业 重组能够把信息技术与企业战略联系起来，假如将信息技术 比作是马车，将企业战略比作是马，那么企业重组确实是联 系两者的缰绳，没有这种联系，企业战略、企业重组和信息 技术的变革都不能获得预期的成效。图 1 表示了它们之间的 联系框架。整合框架通过4 个要紧活动（方框）将信息技术和战略 联系起来，左边箭头表示输入，右边箭头表示输出，上边的 流