乡镇殡葬改革工作方案与乡镇治水工作计划汇编

1、乡镇殡葬改革工作方案与乡镇治水工作计划汇编乡镇殡葬改革工作方案一、指导思想以十八大和十八三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济发展全局，改革土葬，推行火葬，革除丧葬陋习，保护土地资源，建设节约型社会。二、目标和任务全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬，各村规划建设一处公益性墓地。三、方法与措施1、加强领导，精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组，办公设在镇民政所，负责指导全镇殡葬改革工作。各村（居）要根据管辖范围成立由村（居）书记为组长的殡葬改革工作领导小组，确保殡改工作从上到下有人抓、有人管，真正把工作落到实处。各村（居）要组织召开殡改工作宣传动员会，进行宣传发动。2、

2、加大宣传，营造殡改工作氛围。从今年开始，各村（居）对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传，以发放殡改宣传问答，刷写殡改宣传标语, 张贴殡改公告为主，组织党员、干部学习殡改政策法规。3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为，各支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作，使其及时中止、改正违规行为。经做思想工作，拒不中止、改正违规行为的，及第1页共9页时上报镇民政所。对违反殡改政策的公职人员, 由镇纪委组织等按照县有关规定予以追究责任；对拒不执行的，遗体不火化而实施棺葬的，通过做工作仍不主动执行火化的，由相关部门依法执行火化；对围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍执行公务的，协同

3、公安等相关部门依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话XX、殡改信息员，各村( 居) 信息员由监委会主任兼任。5、加大奖惩力度。镇政府对各村（居）殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终考核的办法对各村（居）及相关人员进行考核，对考核末两位的村（居）书记或主任将在20* 年专项会上做出书面说明；死亡后各村（居）干部应主动做死者家属工作，家属自愿遗体火化后，给困难补助 500 元/ 具，每火化一具给村工作经费 300 元。村（居）每年遗体火化任务不少于四具，如果年内死亡人数低于四人，则必须完成实际死亡人数，否则没有完成任务村（居），每少一具惩村（

4、居） 500 元/ 具；若信息员上报不及时，每次扣信息员工资100 元。四、纪律和要求各村党员、干部要带头贯彻落实，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决抵制偷埋土葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。殡葬改革是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的社会系统工程，各站所要各司其职，齐抓共管，层层落实，形成统一组织领导，各站所分工负责，责任明确，协调配合的工作机制：第2页共9页1、镇民政所要认真制定深化殡葬改革的规划和措施，积极会同有关部门依法加强殡葬管理。2、国土所依法查处非法殡葬用地、乱建坟墓的行为。3、林业站要依法加强林地保护与管理，认真查处毁林造墓等违法行为。4、综治

5、办加强对治丧环境管理，加强殡葬用品市场管理，坚决打击和查处违法生产、经营、销售丧葬用品行为。5、派出所对丧葬活动中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益，违反治安管理行为的，要依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6、镇纪委要严肃查处国家工作人员特别是党员干部的违规违纪问题，以及借殡葬改革之机为个人捞取钱财行为。7、XX镇卫生院要加强对在本院及各行政村卫生所内亡故人员遗体的管理，未经殡葬管理部门不得擅自运走遗体的，对默许或同意运走遗体者依有关规定严肃处理五、建立殡葬改革工作相关制度1、人口死亡报告制度，各村（居）辖区内有居民亡故的，必须1个小时内上报镇政府民政所。2、责任追

6、究制度，全镇党员、干部，尤其领导干部要起带头作用。凡干部（含离退休人员）有赡养、监护关系的亲属死亡违反规定不火葬的，按县有关规定坚决追究责任。各村（居）有居民亡故未报告或延误报告的，造成乱埋乱葬并形成事实的，由镇纪委给予负责人行政处理或纪律处分。第3页共9页全镇所有机关、企事业单位干部职工（含退休人员）、社会保障参保人员死亡的，丧属必须提供遗体火化证明，镇殡改办才能予以办理领取丧葬抚恤费用手续。凡是全镇低保户，若家庭中有没有遗体火化的，立即取消家庭中所有的低保资格。违反规定，造成乱埋乱葬的，按属地管理原则，责成丧属或丧事承办人起棺火化，不听劝阻的，报请县殡葬改革领导小组研究确定，由民政、国土、

7、林业、综治办等相关部门联合执法，予以强制执行，所需费用由丧属或丧事承办人承担。3、有奖举报制度全镇范围内对逃避火葬进行土葬、乱埋乱葬等行为开展有奖举报，凡经查证核实的举报，镇政府对第一举报人给予200 元的奖励。六、惠民举措对城乡低保人员、五保供养对象、城镇“三无人员”、重点优抚对象、 90 岁以上老人免除基本殡葬服务费共六项（ 1、县内普通殡葬车遗体运送， 2、遗体消毒， 3、遗体冷藏 3 日， 4、遗体火化， 5、普通骨灰盒， 6、骨灰寄存 1 年）。本县去世到外地火化的不享受该政策，外县去世就地火化的，凭殡仪单位出具的火化证，费用明细单及收费发票到镇办理免费手续。办理程序由民政所解释。七

8、、加强管理与指导各村（居）以属地管理为原则，做到组织落实、制度落实、服务设施落实，推进移风易俗，使殡葬改革工作真正落到实处。第4页共9页乡镇治水工作计划一、总体思路以科学发展观为指导，以生态文明建设为引领，坚持“依法管水、科学治水、全民护水”。突出治脏、重点治浑、全面治污，全面加强水环境保护和农村环境综合治理。以打造“水清流畅、岸绿景美、人水和谐”的优美水环境为目标，为提升群众生活品质、建设“中国最美小镇”提供良好的水生态环境保障。二、工作目标坚持全民治水，通过合力攻坚，力争二年基本解决问题，实现农村生活污水处理、生活垃圾集中处理的基本覆盖。通过深化“河长制”长效机制，深入开展工业治污、农村生

9、活污水治理、农村环境卫生综合整治、河道整治、农林业面源污染整治等重点工作，到 20* 年底，镇辖区内生活污水排放达到一级标准，工业废水排放达到二级标准，确保河流交接断面水质控制在二级标准以上，确保集中式饮用水源地安全。三、时间安排（一）宣传动员（ 20* 年 1 月至 3 月）。做好宣传发动工作，部署年度治水工作，继续开展环境卫生大整治、“最美小镇”、“美丽乡村”建设等活动，进一步营造全民治水、全民护水的浓厚氛围。（二）组织实施（ 20* 年 4 月至 9 月）。抓好各类治水项目建设的实施，抓好已建成项目的运行，强化检查督促，实现常态化管理。第5页共9页（三）巩固提升（ 20* 年 10 月至

10、 12 月）。进一步完善长效管理机制，巩固治水工作成果。做好治水工作自查、项目验收、考核等工作。四、工作任务从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强镇水环境保护和综合治理。（一）工程治水1. 农村生活污水治理。 20* 年 8 月底前，建成镇集镇生活污水处理厂。开展 8 个行政村的生活污水处理项目建设，实现13 个村 3557户生活污水达标排放，有效收集和处理河道沿岸直排生活污水。2. 工业污染治理。 20* 年 3 月底前，督促有限公司完成污水处理设备安装调试并投入使用。 20* 年底完成 15 家青瓷企业作坊的污水排放治理，确保生活污水和工业废水的排放达到目标要求。3. 河

11、道综合治理。落实好河道保洁长效管理机制，巩固好河道治理成果。 20* 年继续实施好八都溪至溪口段治理工程，新建生态堤防、护岸 2.3 公里，新建生态堰坝 3 座。4. 农村面源污染治理。大力推行高效、低毒、安全、低残留农药，积极推广农、林（笋竹两用林）领域的生物、物理等新型病虫害防治技术，大幅度降低化学农药的使用量，杜绝高毒农药的使用，从而减少农药的污染危害。 20* 年全镇集中处理废弃菌棒 20* 万袋，全面做好做好草咁磷禁用工作。5. 农田水利节水灌溉。加强涉农资金的整合力度，对三面光水渠、引水坝，灌溉管道及山塘水库进行修理和增补。针对黑木耳、蔬菜、药材基地，加强喷微灌设施建设，使水资源得

12、到有效利用，农业第6页共9页灌溉水有效利用系数提高到0.6 以上。 20* 年改造渠道 4.0 公里，新建拦水堰 3 座。经济作物节水喷灌1000 亩。6. 水土流失治理。开展封山育林建设，严禁“三沿”地区林木采伐，在管好 2.2 万亩生态公益林的基础上，林木抚育 8000 亩，森林抚育 1000 亩。7. 农村饮用水安全保障。全面推进全镇合格饮用水源保护区创建。 20* 年开展全镇饮用水源保护区范围内的排污口清理工作，进一步提升饮用水安全。（二）管理治水从日常巡查、执法管理等方面，建立各职能部门既各司其职又联动合作的长效管理机制，全面落实管理治水工作职责。1. 加强审批管理，源头控制排污行为

13、。区块规划设计将排污方案纳入审批范围，严格环保审批程序，严把环评关。2. 加强施工管理，源头控制水土流失。严格项目建设水土保持审批，加大水土流失重点预防区和重点治理区监管，严格执行生产建设项目水保方案“四同时”制度。3. 加强排放管理，防止违法排污行为。严格辖区内企业内部管理，做好企业污水预处理；根据水污染防治法，加强企业污染物直排水体违规行为监管，有效遏制污染物直排水体。4. 加强设施管理，保障设施正常运行。加强辖区内供水、污水集镇处理设施和河道及沿岸日常管理和维护，加大巡查力度，切实做好管网相通，供水和污水设施运行正常，堤防管护到位，避免因管网断头或设施运行不正常造成水环境污染问题，堤防管

14、护不到位造成防汛问题；加强农村污水处理设施的长效管理，保障设施运行正常。第7页共9页5. 加强执法管理，加大流域保护力度。各相关执法部门加强巡查力度，严厉查处水环境违法事件，采取高限处罚等手段开展“铁腕治水”。在镇流域全面开展禁渔行动。6. 加强日常管理，完善日常保洁制度。根据“一河一长、条块结合、属地管理”原则，镇辖区内主要河道责任分工到每位班子成员，划定责任区域。建立村镇、河道及河道沿岸卫生环境保洁，建立长效保洁机制和督查机制，保障区域内卫生环境和水域环境清洁干净。（三）社会治水积极引导社会各界参与治水管理，充分发挥公众监督作用。1. 强化多措并举，积极发动群众参与。通过制定村规村约等形式

15、，积极引导规范村民保护环境，了解应履行的社会责任，提高自觉控制污染意识，发动群众投工投劳，积极参与到治水行动中，同时实施农村党员干部包干分片管理、流动红黄旗制度，切实有效解决农村生活垃圾入河问题。2. 强化责任落实，提高社会责任意识。与辖区内企业业主签订水环境保护责任书，推行清洁生产，规范企业行为，了解企业应履行的社会责任，提高企业业主的保护意识。3. 强化监督管理，发挥公众监督作用。在集镇或河道主要位置设置“河长牌”，设置举报电话，及时处理问题，充分发挥公众监督作用。五、工作保障（一）健全制度、落实责任。进一步健全河道保洁、乡村环境卫生、保洁员管理等制度，推行好长效工作机制，巩固治水工作成果。第8页共9页及时调