电子政务期末复习

1、 考试时间：12月14日周二13:00-14:40 地点：一班 1-205 二班 1-206 下划线均为重点 第一章重点 1. 电子政务的概念：政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和效劳通过网络技术进 行集成，在互联网上实现政府组织机构和工作流程的优化重组，超 越时间、空间及部门分隔的限制，全方位向社会提供优质、标准、 透明、符合国际水准的管理和效劳。 2. 电子政务的根本模式内容及其应用 1政府对政府的电子政务 G2G) :政府内部、上下级政府之间、不同地区、不同职 能部门之间实现的电子政务活动。 2政府对企业的电子政务 务、 G2B) :提供的效劳有政府电子米购与招标、使用电子税 中小企

2、业电子效劳、信息咨询效劳等 3 政府对公民的电子政务 政府对公务员 G2C): :提供效劳有电子社会保障效劳、电子就业效劳、 电子医疗效劳等 3. 区分几组概念： 1 龟子政务与龟子政府： 电子政府是相对于传统政府而言的信息社会的政府形态。 龟子政务的开展过程就是对原有的政府形态进行信息化改造的过程，最终建立一 个与信息时代相适应的政府形态一一“电子政府。 电子政务比 电子政府的范围更广泛，内容也更丰富。 2 传统政府与电子政府电子政务： 电子政府是信息社会背景下对传统政府进行再造的结果，是现代 IT技术与传统政府 的具体结合，是政府开展的高级形态。 3 办公自动化简称 OA与电子政务： 办公

3、自动化OA是对传统办公方式的一次革命。 政府OA系统是一个政府对内办公的系统，注重的是政府部门内部的管理，重点在 于推动政府自身办公效率的提高 4 政府上网与电子政务： 政府上网只是 龟子政务的一个组成局部，前者强调政府的社会效劳功能，而后者 还包括政府内部、政府与社会之间更广范围的运作。 5 电子政务 E-gov 与电子商务 E-business 实施目的不同： E-business：企业追求理想的经济效益 E-gov :使政府更好地实现自身的职能，为社会公众提供更多更好的效劳实 现社会公平公正。 行为主体不同：E-business的行为主体：企业、消费者 政府机构； E-gov的行为主体：

4、政府机构、企业、社会公众； 联系：本质相同 两者都必须依靠信息通信技术ICT来实现； 两者的根本目的一致：都是为了推动经济与社会的快速开展； 两者存在交叉融合 4. 电子政务产生的背景： 技术背景：信息技术和互联网的产生为开展电子政务提供了技术平台和支撑环境 政治背景：1电子政务是在政府改革的过程中产生的，顺应了 政府转型的要求。 2 顺应全球化竞争趋势，为世界各国创造了投资环境 3 电子商务的开展与大公司的利益驱动有很大关系 5. 电子政务产生的影响： 对政府本身的影响：1促进政府职能的转变 2 节约行政本钱、提高行政效率 3 增加政府管理效劳的公平、公正及透明度 4 提高反腐倡廉的能力 对

5、社会的影响：1促进信息产业的开展，加快社会信息化进程 2 促进信息流通利用和平等共享 3 促进人力和信息资源得到充分的利用和配置 第二章 1 .我国电子政务的开展阶段： 1办公自动化阶段20世纪80年代一90年代中期 2 专业领域信息化阶段1993年一1998年 3 政府上网工程阶段1999年一2002年 4 全面建设和理性开展电子政务阶段 2002年底至今 2. 专业领域信息化阶段中的 竺金工程：即 金桥、 金关、 金卡 金桥：属于信息化的根底设施建设，是中国信息高速公路的主体 金关：有效打击了海关外贸领域中违法犯罪活动 金卡：实现支付手段的革命性变化，从而跨入电子货币时代。 3. 政府上网

6、工程标志着我国政府真正开始了基于因特网的电子政务活动。 _ 4. 2006 年 1月 1日，中华人民共和国中央人民政府网站 gov 正式开通。 5. 三网一库：内网: 办公业务网政府机关内部 专网：办公业务资源网地区级政府机关互联 外网：政府公众信息网面向群众 一库：信息资源数据库 6. 我国电子政务开展的历史和现状 历史：即4个阶段 现状：中央政府高度重视，目标和任务明确。 电子政务根底环境正在逐步加强。 面向公众的政府门户网站快速开展。 业务应用系统建设逐步走向深入。 7. 我国电子政务开展的经验和问题 经验：明确建设原那么及策略、完善平安保障体系和法律法规、统一标准 问题:1观念上存在误

7、区 2 信息资源的利用缺陷 3 开展不平衡：数字鸿沟、地区不平衡、部门不平衡 4 立法滞后 5 网络平安问题：黑客、计算机病毒 第三章 1. 电子政务建设的法理依据：行政许可法?的公布和实施 2. 法制化：中华人民共和国政府信息公开条例?从 2021年5月1日起正式施行。 3. 行政体制改革的核心问题是政府职能转变，而政府职能转变的核心问题是行政审批制 度改革。 4. 电子政务建设的根本原那么：标准化原那么 开放性及平安性原那么 可靠性原那么 实用性原那么 人性化原那么 5. 电子政务系统建设方案要注意的几个关键问题： 先进性及成熟性原那么 可维护性、可管理性原那么 可扩充性原那么 节约性原那

8、么 效劳导向原那么 1 应用体系与技术体系的关系 2 技术先进性与技术自主性的关系 3 电子政务系统建设策略 题 5与内部原OA系统的衔接问题 6. 电子政务工程原那么上包括以下 3个审批环节:工程建议书、可行性研究报告、 初步设计方案和投资概算报告 7. 电子政务工程建设的管理程序：立项之后进行招投标阶段 8. 电子政务工程建设不以追求商业利润为目标 ，而是以社会公众利益为主要方向。 第四章了解 1 .计算机网络协议通过 4个协议实现：1停止等待协议 2连续自动重传请求协议 3网络协议IP 4运输层TCP与UDP协议 2. OSI七层模型：1、应用层 2、表示层 3、会话层 4、运输层 5、

9、网络层 6、数据链路层 7、物理层 3. 事实工业标准：TCP/IP网络体系结构有 4层：1、应用层2、运输层 3、网络层4、网络接口 4. ISO 国际标准化组织 OSI/RM 开放互联参考模型 第五章重点 1. 政府办公自动化系统的定义：是一个政府对内办公的门户系统,主要是通过综合运用 信息技术建成一个高质量、高效率、智能化的办公自动 化系统，使政府机构的用户能实现在线办公、信息共 享、协同工作、资源管理，并能对工作流程进行控制， 合理组织政府的公文和文档的流程等办公作业，提高政 务办公的效率和质量。 2. 政府办公自动化系统的层次类型从低到高：事务处理型、信息管理型、决策支持 型。 3

10、.电子政务E-gov与办公自动化 OA系统的比拟： OA系统是E-gov的前提和根底。E-gov是OA系统在范围和功能上的对外延伸 应用定位不同：OA应用在部门内部；E-gov应用在部门内部以及跨部门、系统和地区 应用主体不同： OA应用主体范围广，适用于党政机关和企事业单位； E-gov适用于各级政府部门和其他公共管理部门 用户群体不同：OA用户多为办公人员； E-gov用户为政府工作人员，相关企事业单位工作人员特别是社会公 众 4 .政府OA系统的软件的3种类别 1 根本软件：是维持计算机本身的运行和提供开发管理及应用所必需的软件，此外还 有构成计算机网络通信环境所需的软件。如操作系统、各

11、种程序设计语言等。 2 OA公用软件：OA公用软件是可以商品化的，为大多数 OA系统用户所公用的办公 应用软件。如文字处理软件、声音处理软件等。 3 OA应用软件：OA应用软件是面向本单位、本部门的办公应用特点，有针对性地 开发的办公应用软件。如会议室管理软件等。 5. 政 府 办 公 自 动 化OA系统的功能：1提供电子邮件功能是政府 OA系统的根本需 求 2 具有强大的数据信息处理能力 3 具备多种共享方式和强大的共享能力 4 优化政府工作流程 5 支持协同工作与移动办公 6 具有完备的平安性控制功能 6. 工作流程：是指一组人员为完成某一项业务所讲行的所有工作与工作转交交互过 程。 7.

12、 政府办公自动化系统的意义： 1有利于提高政务处理的效率 2有利于为社会公众提供更好的效劳 3 有利于减小机关工作人员的劳动强度 4 有利于建设节约型政府 8. 我国政府 OA系统的开展历程： 第一代办公自动化系统20世纪80年代中90年代中：实现了数据统计和文档写作电 化 第二代办公自动化系统20世纪90年代中期后：实现了工作流程自动化 第三代办公自动化系统20世纪90年代末后：实现了员工地位由被动向主动的转变 9. 我国第三代办公自动化系统的核心是知识管理 10. 我国的政府办公自动化系统的开展趋势： 1强调协同工作 2以知识管理为核心 11. 知识管理：是对一个组织所拥有的和所能接触到的

13、知识资源，进行识别、获取、评 价，从而充分有效地发挥作用的管理过程。 12. 政府机构如何进行知识管理： 1建立政府机关的内联网和系统平台，能完善地实现 交流与协作。 2 建立政府内部知识库。 3 建立知识总监制度，组织知识的创造、创造和传播的最大 化。 4 创造一种文化，促使员工开展新知识和新技能。 第六章重点 1. 电子化不等于网络化：虽然网络已成为当今社会信息化领域中一项不可或缺的工具，但 龟子化工具除了网络之外，还有其他许多形式，比方 、传 真等。而且并非所有的政府效劳都必须借助网络才能开展，有些 效劳利用 等工具更适宜。 2. 公共效劳的特点：1根本效劳：满足人们日常社会生活中根本需

14、求 2 群众化效劳：是向公民普遍提供的效劳 3 内容广泛的效劳：既要提供物质产品 ，又要提供非物质产品 4 非营利性效劳：从而保证人们能够持续性地消费 3. 政府公共效劳电子化：指政府机关充分利用现代信息通信技术 ICT ,包括互联网、呼 叫中心、 、信息家电、移动通信等，向社会提供全天候、全方位的政府公共服 务。 4.政府电子化公共效劳的特点比拟传统公共效劳与电子化公共效劳 : 类别 传统效劳 电子化公共效劳 效劳理念 管理、监督、管制 以公众满意为导向，以效劳为宗旨 效劳平台 办公室、窗口、柜台 一站式、一网式、一表式平台 效劳态度 严父式 慈母式 效劳的业务流 程 效劳独立、分散进行，各

15、个 政府的信息无法共享，政府 效劳低效率、高本钱 局不同政府部门的效劳得到有机的集成 . 大大减轻了公共效劳的工作量，进一步提 高了政府效劳的效率和水平。 5. 在一定竟义 没有公共效劳就没有甬子政务： 申干政务的本质就是申孑化的公共效劳 6. 实施政府电子化公共效劳的意义 ：1有利于优化政府内部管理，降低政府公共效劳本钱 2 有利于公众更加方便、高效地享用高质量的政府公共服 务 3 有利于树立廉洁、公正的政府形象，促进电子化民主进 程 4 有利于加强行业管理 5 有利于推动政府效劳的持续创新 7. 政府电子化公共效劳的分类： 1按效劳对象划分：政府对公民提供的电子化公共效劳 政府对企业提供的

16、电子化公共效劳 政府对其他政府部门提供的电子化公共效劳 2按行政职能划分：政治效劳 经济效劳 文化效劳 社会效劳 3按具体行政行为划分：行政许可效劳 行政征收效劳 行政确认效劳 行政给付效劳 行政合同订立效劳 4按效劳方式划分：信息发布、电子邮件、表格下载、电子合 同、电子会议 呼叫中心、热线 8. 为什么说电子化公共效劳能促进民主化？ 公共效劳的电子化过程，是政府管理的透明化过程，也是效劳观念转变的过程，电子化 公共效劳为公众参与政府事务提供了通常的渠道，使政府事务更为公开、透明，大大提高 政府决策的科学性和民主性。 9顾客指受政府管理行为和政策行为影响的人或者组织。 内部顾客 指政府内部参

17、与下一阶段工作的机构或者人员。 外部顾客指政府效劳的对象，即各种社会组织和公民 10. 行政职能的概念：是指政府作为国家行政机关，依法在国家的、政治的、经济的以及 其他社会事务的管理中所应履行的职责以及应起到的作用。 11. 行政许可的概念：是指行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形 式，依法决定是否赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行 为的权利或资格的行政行为。 12. 电子化公共效劳系统公众效劳系统的概念：是指政府部门根据社会和公众的效劳需 求，利用互联网技术等不同渠道为公共服 务的不同对象提供各种信息和效劳的信息 系统。 13. 公众效劳系统的重要窗口 一一政府门

18、户网站 14. 电子税务的两个环节：电子申报：指纳税人利用各自的通信网络系统直接将申报资料发 送给税务局。 电子结算：指国库根据纳税人的税票信息，直接从其开户银行 划拨税款的过程。 15. 电子采购的概念：由采购方可以是企业或者政府发起的一种采购行为，是一种不 见面的网上交易。如网上招标，网上竞标，网上谈判等。 16. 国外电子化公共效劳的开展趋势了解 1 一站式效劳成为政府电子化公共效劳开展的新模式，政府门户网站建设成为主流 2 以客户为中心，不断增加政府电子化公共效劳的深度和广度 3 缩小数字鸿沟，促进效劳平等 4 开展和完善政府电子化公共效劳的评估体系 17. 增加电子化公共效劳的广度和

19、深度： 广度：效劳领域的扩展、效劳方式的扩展、效劳提供者范围的扩展 深度：主要表达在效劳质量的全面提升 18. 数字鸿沟的概念：是指在全球数字化讲程中,不同国家、地区、行业、人群之间由于 对信息、网络技术应用程度的不同以及创新能力的差异而造成的 信息落差、知识分隔和贫富分化。 19. 信息资源是电子化公共效劳所需资源的核心资源 20. 我国电子政务公共效劳存在的问题： 1整体水平比拟落后 2公共效劳系统的建设缺乏统一的法律和技术保 3缺乏协调和合作 4存在数字鸿沟 21 .如何积极促进我国电子化公共效劳的开展： 1强化对电子化公共效劳的认识 2加强电子化公共效劳管理体系建设 3加强多方合作，注

20、重电子化公共效劳资源建 设 4正视并致力于解决 数字鸿沟问题 第七章重点 1. 政府信息资源的概念：狭义:指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府 活动有影响的信息资源的统称。 广义：指政府行政工作中产生和利用的信息资源及其相关人 员、设备、技术、环境和资金等要素的集合。 2. 政府信息资源的特征填空题：宏观性、权威性、目的性、前瞻性、层次性、整合 性 平安性 3. 现代社会开展的三大战略资源：物质、能量、信息。 4. 我国政府信息资源开发利用的近期目标是：主要业务网络化、信息交换标准化、 信息公开制度化。 5. 政府信息资源管理的概念：是指与政府信息资源开发和利用有关的决策、方案、预 算、组织、指导、培训和控制活动，特别是与信息内容及 其有关的资源如人员、设备、资金和技术等的管理。 6. 宿息资源管理IRM 与信息资源开发利用的联系和区别 联系：两者是一种整体与局部，或者说是一种宏观指导与具体操作的关系。 区别：IRM注重对整个国家的信息资源开发利用活动进行指导和标准 信息资源开发利用强调具体任务确实定和实施 7. 信息资源在框架?中处于主线的地位 8. 政府信息资源管理的意义： 1有利于提高政府执政能力、促进政府职能转变 2 有利于促进经济快速开展 3 有利于促进电子政务的开展 4 有利于推动国家信息化建设 9. 实现政府职能转变，就