公司整合方案

1、阜阳市公路工程有限责任公司FUYANG HIGHWAY ENGINEERING CO . , LTD,整合方案阜阳 市公路工程有限责任公司整合方案为整合公司资源,深化企业改革,凝聚职工向心力,通过内部整合 与重组增强公司活力和市场竞争力,适应公司开展战略需要,根据公司实际情况,经过多方调研,制订公司整合方案.一、当前公司根本情况公司设立沿革情况阜阳市公路工程有限责任公司下称总公司成立于 1997年,为市 公路局国有独资企业,经三次增资扩股后注册资本为 6089.6万.总公司 下辖四个分公司.第一分公司前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局 机械化筑路队后更名为阜阳市公路局公路工程处,第二分公司前

2、身 为科级事业单位性质的阜阳市公路局工程队后更名为阜阳市公路局路桥处,第三分公司前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局公路机械 厂曾用名阜阳市公路局工程三处, 后更名为阜阳市公路交通工程处c 三个分公司成立后,作为阜阳市公路局下属科级事业单位三个处没有撤 销,总公司注册资产也没有并到总公司,账务也未进行合并.第四分公 司又称机械分公司,其前身为阜阳市公路局机械中央.2004年,公路处与路桥处分别出资成立了养护公司.人员状况截至2006年12月31日,总公司在册职工356人,其中离退休职工 83人含内退职工8人,在职职工273人含聘用职工57人全部治理人员共59人,其中总公司机关21人,第一分公司

3、8人, 第二分公司12人,第三分公司11人,机械分公司7人.各项保险缴纳情况原事业身份职工均已参加事业养老保险、失业保险、医疗保险等强制性保险统称三险,并按期缴纳.二、整合根本思路人员整合根本思路职工岗位实行双向选择.有技能的、愿干的职工岗位可选择余地大,收入稳步增长.不会干、不愿干的职工岗位可选择余地少, 并逐步淘汰.公司选择工程经理,工程经理组合工程治理人员,确定劳务分包班组.在一、二、机械分公司全体职工的根底上成立分公司性质的内部劳 务公司与人才中央,在条件成熟后逐步过渡为总公司控股的子公司.普 通职工受聘于劳务公司,劳务公司实行作业班组制.直管工程面向劳务 公司实行劳务分包.治理人员、

4、技术人员休岗时由人才中央统一治理.交通工程处含第三分公司职工由劳务公司、人才中央统一调配 使用,其在岗期间各项待遇参照公司标准执行,休岗期间待遇标准由交 通工程处另行制订、发放.资产设备整合根本思路根据市局出资有关文件,做实总公司资产.除交通工程处设备外,大型机械设备由新成立的资产经营租赁公司统一进行经营治理.整合后的公司组织结构下属单位包括：劳务公司、人才中央、资产经营租赁公司、养护公司、交通工程处围绕工程治理与经营,充实公司部门力量.三、整合具体步骤与实施方案工作步骤与时间安排整合工作现阶段先对第一、二、机械分公司进行整合,完成公司新 的组织机构、劳务公司和人才中央、资产经营租赁公司、养护

5、公司组建 工作.具体工作安排如下：1、公司成立整合领导小组.3、由公司整合领导小组提名公司新增部门、各下属单位筹备组负责 人选,并由各筹备组负责拟定本部门、本单位工作开展思路、职能、业 务范围、岗位设置及任职要求.4、2007年5月,进入整合实施阶段,公司成立竞聘领导小组,组织 进行岗位竞聘.5、2007年上半年争取完成讨论通过的整合方案中的全部工作.整合实施方案1、成立整合领导小组总公司成立整合领导小组,在市局督导组的指导下负责具体整合工作.2、成立遗留问题办公室拟从原分公司财务、人事部门抽调人员组成,定员3-4人.具体负责原事业编制人员档案工资晋升、三险一金缴纳、固定资产折旧治理、事业单位

6、账务处理、内退和离退休人员治理及原各分公司债权债务等遗 留问题处理.拟定各项历史遗留问题的初步处理意见, 上报市局企管委.遗留问题办公室为常设临时机构,至总公司改制后撤销.3、人力资源整合方案(1)根据整合初步思路,成立公司新增部门、各下属单位(劳务公 司、人才中央、资产经营租赁公司、养护公司、交通工程处)筹备组, 明确相关人员责任.(2)按整合工作步骤安排,第一步首先是打破公司内部(第三分公 司除外)人事隶属关系,根据整合后工作需要,由各部门、各下属单位 筹备小组负责拟定本部门、本单位各岗位任职要求,人员重新组合,总 公司组织择优竞聘上岗.第二步再根据实际情况,对第三分公司(交通 工程处)进

7、行整合.(3)对愿保存工职自谋职业的职工,按现政策予以批准.对距法定 退休年龄缺乏5年且工龄满20年,或者工龄满30年的职工,本人自愿 公司改革方案申请的给予办理内退.内退职工工资执行标准为800元/月,其三险全部由公司负担并统一办理.内退待遇采用新人新方法,老 人老方法,即2007年1月1日前已经市局批准的仍按原批准标准执行, 2007年1月1日后总公司批准的按800元/月执行.落岗人员根据分类分别由劳务公司、人才中央治理.(4)劳务公司治理模式劳务公司负责普通职工的治理,实行独立核算.针对每个职工制定职业开展方案,与社会上职业培训机构合作,通过培训等手段,强化与提升职工技能,使每个愿干愿学

8、的正式职工都 至少具备一项劳动技能,到达持证上岗要求.鼓励正式职工组成分包班组,进行劳务分包.劳务分包中对技术 工人具体待遇公司不再拟定具体标准,实行市场化价格,同工同酬.劳 务分包中标人的各项开支及其三险一金的单位负担局部、所聘技术工人工资不含其三险一金的单位统筹局部从劳务分包费用中支付.劳务公司职工季节性休岗待遇暂按 430元/月含三险一金的个人 负担局部执行具体参见公司阜路司办2006274号文件.劳务公司治理费用、全体职工三险一金的单位统筹局部从劳务管理费58%中列支,缺乏局部由总公司统筹.5人才中央治理模式人才中央负责技术人员、治理人员以学历、职称界定的治理.技术人员、治理人员上岗采

9、取双向选择,参考执行公司制定的统一薪 酬标准.事业身份职工三险一金缴纳仍按其原渠道事业编制所在单 位、原标准事业档案工资标准、原数额执行,从所参与的工程成 本中列支.总公司鼓励技术人员、治理人员参与施工承包,或技术总包.技术人员、治理人员季节性休岗待遇暂按 600元/月含三险一金的个人负担局部执行,其三险一金的单位统筹局部仍按原渠道、原标 准执行,其费用由公司统筹解决.确有奉献的工程经理经公司批准,休 岗待遇可提升至7001000元/月含三险一金的个人负担局部.6总公司机关部门与岗位设置暂定 32人经营治理层公司经理层：一正三副三总师：总工程师工程总监、总会计师财务总监、总经济师、工会主席公司

10、部门企业开展局部经营核算部市场开发部与预算合同部,定编 4人职能概述：市场开发市场开发与公关工作,市场研究与推广,新产品开发；预算合同工程、下属单位责任本钱目标本钱核 定,工程本钱分析；对下属各单位、部门、工程的监察、审计,以及价 格审查治理,工程核算员治理、工程外租设备的核准、工程部主材统购 办理.岗位设置：部长、科员1、科员2、科员3任职要求：中专以上学历第一学历,公路工程造价相关专业毕业2年以上,公司经历2年以上含分公司经历,下同,熟练使用微 机,45周岁以下.规划开展部企划部,定编1人职能概述：公司战略规划与战略治理、行业政策研究、企业文化建 设、治理制度制定和监督执行、业务运作工程、

11、下属单位工作目标 的监控与绩效考核、企业改革组织工作、拟订组织结构与调整方案、职 能划分与调整、合同文本标准审查、组织工程治理交底.岗位设置：部长任职要求：大专以上学历第一学历,企业治理相关专业毕业2年以上,公司经历2年以上,熟练使用微机,45周岁以下.企业职能局部财务中央定编7人职能概述：财务会计、财务分析、税务、工程分事业部财务总监委派与治理、 本钱限制预算执行情况检查、当月支出构成情况、每月本钱数据资料、本钱进度曲线、内部资金结算中央治理、社保统筹、预算治理、库存清点、价格审查治理、固定资产折旧治理、公司债权债务处理、内外部筹融资.岗位设置：主任兼职、副主任部级、科员1 机械租赁公司主管

12、会计、科员2 交通工程处、养护公司主管会计、科员3 公司机关、劳务公司主管会计、科员 4和5 现金出纳2人、工程财务总监假设干公司人才中央择优录用,不占编制任职要求：大专以上学历第一学历,财会专业毕业 2年以上,公司经历1年以上,熟练使用微机,45周岁以下.办公室定编5人职能概述：行政事务、公关接待、公司资质治理、质量治理体系运行、合同归档治理、法律、保密工作、信访接待、档案及信息系统、机关治安保卫、防火消防、宣传、非生产性固定资产采购、非生产性统计.岗位设置：主任、科员1、工勤1、工勤2、工勤3任职要求：中专以上学历第一学历,毕业 2年以上,公司经历1年以上,熟练使用微机,45周岁以下.人力

13、资源部定编3人,暂定岗2人职能概述：人力资源的招聘、培训、任用、考核、薪酬、职称评聘,工会工作岗位设置：部长人力资源总监、副部长内部人才中央主任、科员1任职要求：中专以上学历第一学历,毕业 2年以上,公司经历1 年以上,熟练使用微机,45周岁以下.遗留问题办公室定编4人职能概述：原事业编制人员工资关系、三险一金缴纳、固定资产折旧治理、事业单位账务处理、内退和离退休人员治理、原各分公司债权债务等遗 留问题处理.岗位设置：主任兼、副主任、科员 1、科员2任职要求：中专以上学历第一学历,毕业 2年以上,公司经历1 年以上,熟练使用微机,45周岁以下.生产组织局部工程部定编2人职能概述：生产作业方案制

14、定、综合生产统计、工程生产组织协调、调度、验工计价、现场治理、公司基建治理、生产经营性采购等含设 备、库存治理、机料治理、固定资产及耐用的非固定资产的台账治理, 民兵预备役及抢险救灾等.工程技术指导与治理、施工组织设计技术方案审定、工程技术交底、技术成果推广、材料等定额治理、工程部主材 统购办理.岗位设置：部长、科员1任职要求：中专以上学历第一学历,公路工程相关专业毕业年以上,公司经历1年以上,熟练使用微机,45周岁以下.质量平安部定编2人,暂定岗1人职能概述：平安治理、组织工程部内部验收、质量检验.岗位设置：部长、科员1任职要求：中专以上学历第一学历,公路工程相关专业毕业2年以上,公司经历1

15、年以上,熟练使用微机,45周岁以下.7下属单位各下属单位暂不设独立财务部,财务人员集中办公,由公司财务部统一治理,支出实行预算治理.资产经营租赁公司暂定岗 5人经营范围：公司设备自有和交通工程公司局部机械、周转设备、物业租赁与治理.机构设置：经理一正一副,治理人员 3人,下设经营核算科1人、后勤维修科1人、综合科1人.机械操作人员从劳务公司聘用.交通工程处暂定岗6人经营范围：交通工程设施施工与产品,公路机械产品机构设置：经理一正一副,治理人员 4人,下设经营核算科1人、生产技术科2人、综合科1人.劳务公司暂定岗5人经营范围：以作业班组形式向工程施工提供劳务,小型工程施工分包.机构设置：经理一正

16、一副,治理人员 3人,下设平安质量材料科1人、综合科2人.内部人才中央养护公司暂定岗6 8人经营范围：工程建设治理咨询、养护工程以控股子公司路安、路虹养护公司名义承接,主营沥青路面与桥梁养护、筑路材料加工与销售主营乳化沥青、改性乳化沥青、商品混凝土及混凝土小型构件机构设置：经理一正一副,治理人员46人,下设经营核算科1人、工程科2人、综合科1人.施工采取工程部治理模式,从劳务公司及人才中央聘用工程治理人员,实行工程单独核算.4、整合后资产权属问题此次整合暂不涉及资产权属问题,原属事业性质的资产仍按事业有 关规定治理；属企业性质的按企业有关规定治理.在使用上,公司在确 保资产保值增值的根底上统一调度治理使用,实行单机核算.四、热点问题解决思路历史债务问题1、历史债务问题处理总的原那么是债务不整合,不回避,有专人负责 处理.2、整合后总公司成立遗留问题办公室, 专门处理历史债务问题. 现有职工安置问题1、待遇：上岗按岗位市场化计酬,缓冲期2个月,发在岗根本工 资结束后属劳务公司治理的人员休岗待遇430元/月含三险一金的个人负担局部,属人才中央治理的人员休岗待遇600元/月含三险一金的个人负担局部.待岗按公司有关治理方法执