家庭农场发展调研报告范文

1、家庭农场发展调研报告范文家庭农场发展调研报告1中央一号文件提由，豉励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转； 继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区 集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营 主体倾斜。“家庭农场”概念首次在中央一号文件中由现。 为准确摸清我县农村家庭规模经营发展现状，着力以现行家 庭规模经营为基础、探索发展家庭农场的有效途径和方式， 笔者在深入调研32个乡镇规模种养殖业和 20个家庭农场式 规模种养殖生产大户的基础上，结合现代农业发展的要求， 客观分析了我县家庭规模经营发展中存在的主要问题，有针 对性地提由了积极稳妥发展家庭农场的措施建议

2、，现报告于 后。一、我县农村种养殖户规模化发展现状根据全市统一确定的规模种、养殖户标准，我县 32个 乡镇规模种养殖业监测调查结果显示，到末，全县共有规模 种植户87个，种植面积9422亩，户均108.3亩。其中规模 种粮13户、面积904.5亩，户均69.5亩；规模种蔬菜 18 户、面积1707亩，户均94.8亩；规模种烤烟 23户、面积 1323亩，户均57.5亩；规模种药材14户、面积2891亩， 户均206.5亩；规模种花卉 9户、面积916亩，户均101.8 亩；其他规模种植 10户、2200.5亩，户均220亩。，全县规模养殖户达到131个。其中规模养殖生猪 64户、饲养12324

3、 头，户均192头，规模养殖家禽 40户、饲养153749只，户 均3843只；规模养殖肉羊 24户、养殖4761只，户均198 只；规模养殖肉牛 4户、饲养215头，户均54头；规模养 殖肉兔19户、饲养37931只，户均1996只。规模种植户、 规模养殖户占农户总数的0.17%,规模种植面积占总播种面积的0.7%;生猪规模户存栏生猪占存栏总量的4.5%,家禽规模户存栏家禽占存栏总量的12.7%。二、我县家庭规模经营发展中存在的主要问题从我县20个从事规模种养殖业家庭经营户的调查情况 看，现行家庭规模经营主要存在以下问题：（一）筹资融资困难。绝大多数规模经营户主要依靠自 身积累或可借贷方式投

4、资，除国家在政策调控时适当扶持 外，基本没有其他融资渠道。在种养殖关联产品市场价格正 常或逐渐上涨的情况下，各个生产环节正常循环，规模经营 能获得正常利润，生产规模逐步扩大趋势明显。一旦市场价 格低迷，产品销售受阻，生产过程则不能正常循环。不少规 模户因为没有外来资金参与周转，只能压缩生产规模、降低 亏损程度，亏损时间稍长，少数支撑不住的户只能退由生产， 规模生产的连续不稳定。（二）销售渠道不畅。所有规模经营户均没有建立较为 正常规范的销售渠道，完全靠自己盲目寻找销路，导致产品 销售渠道不畅通，反过来又影响了正常的生产经营。受信息 资源、联系能力、交通工具及销售方式等多种因素影响，销售零星分散

5、，耗费人力物力和生产时间，影响规模经营效益 水平。（三）技术服务滞后。规模种植养殖生产需要相对专业 的技术人员对生产进行技术指导，比如开展病虫或疫病防 治、对废弃物或病死畜禽进行无害化处理等。但现行规模化 种养殖业专业服务提供跟不上，生产过程中各方面技术服务 主要通过临时聘请人员或者种养殖户自学解决，技术保障方 面存在诸多缺陷和漏洞。由于技术服务与生产要求脱节，势 必影响规模经营质量效益，增加规模种养殖业生产风险。（四）生产要素不稳。规模化种养殖业需要适度集中耕 地、林地、牧草地、养殖水面等农业生产资源，各资源要素 流转通过口头协商、书面协议方式确定。流转时间少则一两 年、多则三五年，生产经营

6、亏损时协议租金不减少、生产经 营收益好时协议租金上涨（比如王家乡花卉苗木生产户租用 土地租金就从最初每亩 600元涨到现在的每亩 1000元）。生 产要素流转不稳定，在很大程度上影响了生产经营者长期投 资经营的信心。三、适宜我县发展的主要家庭农场模式从农村种养殖资源状况由发，以现行种养殖规模经营户 为基础，培育适宜我县发展的家庭农场模式有四种类型：一 是粮食蔬菜生产农场，分布在土地面积集中、 肥力状况较好、 交通方便的平坝地区，发展规模与本地资源要素相适应的粮 食或蔬菜生产农场。如：临溪的粮食生产大户，王家的股份 制蔬菜生产大户都可为发展农场提供借鉴；二是特种作物产 业园（场），黄连、菰菜、烤

7、烟、辣椒等特色作物宜于发展 适度规模的家庭农场。如黄水黄连，冷水菰菜，主要烤烟、 辣椒产地等都可适度发展特色作物产业场；三是果园内养殖 型复合式农庄（场），在种养殖资源优越、交通条件较好的 城镇远郊地区发展种养殖业循环、优势互补的家庭式农庄。如：沿溪镇滨江村汪卯祥租用耕地种植果树200余亩，同时在果园内养殖生猪 175头；四是林下养殖类生态休闲农庄（场），充分利用林地资源丰富的优势，发展林下养殖类生 态休闲农庄（场）。通过对20个家庭农场式规模种植、养殖生产大户生产 效益调查情况看，规模种粮亩均收入1620元，比零星分散生产增加130元，效益提高8溢右；规模种蔬菜亩均收入 3429元，比零星分

8、散生产增加 309元，效益提高10%&右； 规模种其他特种作物亩均收入5810元，比零星分散生产增加1300元，效益提高20%fc右。规模养猪每头纯收入 200 400元，比零星分散养殖增加 200 300元，效益提高15左 右%规模养禽每只纯收入 510元，比零星分散生产增加 约5元，效益提高8流右。从调查结果看，各种项目的规模 化生产收入都比零星分散生产高得多，经济效益也比零星分 散生产好得多。（注：20个户的数据是生产户对生产情况回 忆形成的，代表性不强，仅作趋势参考）四、积极稳妥发展我县家庭农场的措施建议从当前我县农村农业生产实际看，一家一户分散生产经 营方式在推动县域农村经济

9、发展的动力方面有所减弱，发展现代农业更加迫切需要适宜的新型劳动载体融入。中央一号 文件的由台，县委、县政府豉励现代农业发展的一系政策措 施的推由，我县积极稳妥发展家庭农场的客观条件已然成 熟。为此，建议如下：（一）建立多渠道投融资机制，筑牢发展基础。融资渠 道单一、投入数量不足是影响规模户稳定发展和向更大规 模、更高要求的家庭农场过度的主要制约因素。逐步建立以 农户投入为主、政府扶助、金融支持、社会力量广泛参与的 多渠道投融资机制，是发展家庭农场的基本要求，也是保障 家庭农场正常运行的客观需要。（二）建立稳定的销售渠道，保障既得利益。建立与生 产品种和产生数量直接联系的销售渠道或消费市场，是保

10、证 家庭农场正常运行的本质要求和内在属性。稳定现有消费市 场与需求数量、确保基本销售数量不动摇；拓展新的销售渠 道与开辟新的消费领域、为销售更多产品找到更大范围、更 深程度的支持空间；建立政府对主要基础产品实行淡储旺供 机制、缓解市场价格涨跌对家庭农场规模化经营产生的冲 击；建立实力企业对规模经营产品收储加工与家庭农场专业 化产品生产销售相联系机制，让家庭农场在利益共享、风险 共担中不断发展壮大。（三）规范流转行为，增强发展信念。立足家庭农场发 展的实际需要制定相应的土地流转政策，豉励全家外生户或 弃农经商户、劳动力不足无力正常经营户、生产技术落后产 生效益低户等不以土地为基本生存资料的农户积

11、极参与土地流转。通过规范流转方式、稳定流转期限、合理流转价格 等形式，积极帮助农场主规范有序、稳定合理流转土地，增 强规模经营和发展信心。（四）落实技术职责，完善全方位服务。家庭农场专业 化、规模化生产离不开科学技术的支撑，需要系统健全的配 套服务。健全服务组织，配强技术力量，根据家庭农场从事 业别的专业特点、规范化生产、不断扩大产能和提高效率的 实际需要，各有关部门和乡镇要提供全方位、高质量服务， 有效保障家庭农场持续健康发展。（五）宽松环境，加强扶持引导。家庭农场是农村经济 发展的时代产物，是统筹城乡发展、有效增加农民收入的客 观载体。各乡镇、县级有关部门要在生产要素组织、生产过 程扶持、

12、产品加工销售等方面宽松政策环境、加强资金扶持、强化技术支持。用强力有效的政策扶持措施保障家庭农场这 一新型农村经济经营主体有效承载农村经济转型升级，为新 形势下实现农民收入快速增长提供强大动力。家庭农场发展调研报告 2 一、全县家庭农场发展基 本情况按照有关家庭农场的基本条件，根据农业、林业、水务、畜牧以及工商等部门的统计，我县现有家庭农（林）场13941个，其中种植业13922个，种养结合2个，畜牧养殖场16 个，水产养殖场1个。全县家庭农场劳动力总数 71541人， 其中家庭成员41970人，常年雇工29571人。加入或领办农 民合作组织的有 20家，除了个别家庭林场因列入工程造林 享受过

13、国家政策补助外，其他均未享受过专项政策扶持补 助。现阶段我县家庭农场呈现以下特点：1、主要以家庭林场为主。我县林业资源丰富，林权制 度改革成效显著，家庭林场发展迅速，家庭农场呈现以家庭 林场为主的特点，家庭林场比例占到总数 98%2、发展不规范。根据摸底调查，我县家庭农（林）场 数量达13941个，但由于家庭农场属新生事物，缺乏统一认 定标准和办法，除了 34个家庭林场拟注册，其余所有家庭 农场尚无工商注册意识，而且大部分家庭农（林）场账务核 算不规范，未进行详细的财务收支记录，只算大帐，不记小 账，没有进行成本核算，效益分析。3、家庭经营规模较小。目前，全县家庭农（林）场经 营总面积约52万

14、亩，但以小型家庭农（林）场规模为主。 其中经营面积在 50亩以下的8773个，占了总数的 63% 50 100 亩的 5042 个，100 亩一500 亩的 91 个，500-1000 亩 的19个，1000亩以上的16个，规模化经营趋势不明显。4、农场用地来源于土地流转。家庭农（林）场的土地 来源主要是承包或租赁镇村组集体林地或私人林地以及荒 山荒地造林，承包期限为 10至50年不等。5、从业人员具备一定技术经验。农场业主都是村里懂 技术、善管理的能人，个别为村组干部或长期从事木材经营 的老板。个别农场业主办有一定规模的加工厂，农场主均有 一定资金实力，经验丰富，比较熟悉农业政策，能够非常敏

15、锐地捕捉到商机和市场前景。二、当前家庭农场存在的问题1、产品效益较低。农（林）场总体效益较低，总收入在10万元以下的有 13907个，10-50万元的有27个，50万 元以上的仅有7个。我县家庭林场产品大部分属于初级产品， 原木、原竹或部分加工半成品，有面积无规模、有数量无效 益、无特色无品牌，很难形成产业规模，导致产品市场竞争 力弱，经济效益不高。2、经营管理水平待提高。目前，我县家庭农（林）场 主大多是农村的种田能手、村组干部等，他们尽管在农村中 素质相对较高，具备一定经营管理水平，但就多数家庭农场 经营者而言，他们与现代家庭农场经营管理的.要求还存在较大差距，对农场的经营管理大多停留在传

16、统经验阶段，难 以适应社会化大生产和日趋激烈的农产品市场竞争的需要。3、土地流转难以形成规模。我县属于典型山区县，土 地细碎化情况较为严重，加上农民的惜地意识等传统思想的 影响，使得家庭农场实现规模经营的最大难题是不能流转到 大面积连片的耕地，造成农业机械化普及率较低，土地生产 效率较低。4、融资难，投入能力不足。家庭农（林）场属于一家 一户的小型生产，资金积累少，加之农村金融发展滞后，以 及现行土地产权制度的缺陷，家庭农场大多缺乏贷款抵押， 融资难；现有政策不明确，扶持力度不够，进而制约了家庭 农场规模的扩大以及集约化水平的提高。三、对策建议针对以上存在问题，提由以下对策建议：1、明确主体资

17、格，加大宣传力度。一是在尽快明确家 庭农（林）场的概念、内涵、注册登记等制度，明确认定标 准、登记办法，逐步把家庭农场扶持成为具有法人资格的市 场主体。二是各地在制定家庭农（林）场认定标准时，要因 地制宜，根据不同的行业的性质，进行不同标准界定，把经 营规模控制在适度范围内。三是规范管理。在明确认定、注 册制度后，严格按照有关法规政策进行管理， 协调相关部门， 确定专门机构及专（兼）职人员负责家庭农（林）场的管理 工作。四是加大宣传力度。家庭农（林）场是农业农村发展 的新生事物，也是新型的农业经营主体， 必须加大宣传力度， 使农民群众真正认识什么是家庭农场，积极主动发展这一新 生事物。2、推进

18、产权改革，完善制度保障。一是加快土地承包 经营权确权登记工作， 建立归属清晰、权责明确、保护严格、 流转顺畅的现代产权制度要求，推进农地产权制度创新，让 农户拥有完全而有保障的土地租赁权、入股权、抵押权和继 承权。二是健全土地流转机制。建立健全土地流转市场和服 务平台，建立规范的土地流转机制，实现家庭农场的适度规 模经营要求；三是推进农村金融制度和社会保障制度改革， 逐步建立和完善农村贷款担保制度和农业保险制度。3、推进技术普及，提升科技水平。一是加大农民技术 培训力度，培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场主和农民企业家。二是加强土地整理力度，打造 集中连片耕地，改造中低产田，完善农田水利等基础设施建 设，为规模经营奠定基础。三是研发方便于山地间运输、价 格低、体积小、质量轻、操作简易、便于田间作业等特点的 小型或微型农机产品，普及机械化操作和提高土地利用效 率。4、坚持企业引领，创新经营模式。大力发展农副产品 精深加工龙头企业，发展“企业 +基地+家庭农（林）场”等 产业组织模式，创建市场中介组织，探索建设各类新型农村 专业合作组织，加强农副产品的产前、产中、产后服务体系 建设；创新发展独立经营、合作制、公司制等新型