安全生产三同时管理制度

1、平安生产“三同时治理制度一、目的标准公司新、改、扩建工程的平安治理,保证各工程如 期实施.二、适用范围新、改、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有 危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设工程.三、责任单位技术部、平安环保部、工程工程所在单位.四、工作程序一建设工程应设立平安审查1、建设工程设立平安审查前,应中选择有资质的平安 评价机构对建设工程设立进行平安评价 ,并由具建设工程设 立平安评价报告.2、建设工程选址时,应当对建设工程设立的以下平安条件进行论证： 建设工程内在的危险、有害因素对建设工程周边单 位生产、经营活动或者居民生活的影响； 建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活对

2、 建设工程的影响； 当地自然条件对建设工程的影响. 、建设工程设立平安审查,并提交以下文件、资料： 建设工程设立平安审查申请书； 建设规划主管部门颁发的建设工程规划许可文 件复印件； 建设工程平安条件论证报告； 建设工程设立平安评价报告；工商行政治理部门颁发的企业法人营业执照或者企 业名称预先核准通知书复印件.二建设工程平安设施设计审查建设工程平安设施设计应当由取得相应设计资质的设 计单位进行,设计单位对建设工程平安设施设计负责.设计单位应当依据有关平安生产的法律、法规、规章和 标准以及建设工程设立平安评价报告,对建设工程平安设施 进行设计,并组织设计人员编制建设工程平安设施设计专 篇.1、建

3、设工程平安设施设计专篇包括以下内容：建设工程概况； 建设工程涉及的危险、有害因素和危险、有害程度; 建设工程设立平安评价报告中的平安对策和建议采 纳情况说明； 采用的平安设施和举措； 可能由现事故预防及应急救援举措； 平安治理机构的设置及人员配备；平安设施投资概算；结论和建议.2、建设工程平安许可实施部门申请建设工程平安设施 设计的审查,并提交以下文件、资料： 建设工程平安设施设计的审查申请书； 建设工程设立平安审查意见书复印件； 设计单位的设计资质证实文件复印件； 建设工程平安设施设计专篇；审查时要求提供的其他材料.三建设工程平安设施的施工应当由取得相应工程施 工资质的施工单位进行.1、施工

4、单位应当严格依照建设工程平安设施设计文件 和施工技术标准、标准施工,并对建设工程平安设施的工程 质量负责.2、施工单位应当编制建设工程平安设施施工情况报告, 建设工程平安设施施工情况报告包括以下内容：建设工程概况； 施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；平安设施及其原材料检验、检测情况； 主要装置、设施的施工质量限制情况.四建设单位应当组织有关单位和专家,研究提由建 设工程试生产使用可能由现的平安问题及对策,并根据 有关平安生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产使用方案.1、建设工程试生产使用方案应包括以下有关平安 生产的内容：建设工程施工完成情况； 生产、储存的危险化学品品种和设计

5、水平； 试生产使用过程中可能由现的平安问题及对策;采取的平安举措；事故应急救援预案；试生产使用起止日期.2、建设单位应当在建设工程试生产使用前,将建 设工程试生产使用方案,分别报送与本实施方法第四条 规定相应的建设工程平安许可实施部门和有关危险化学品 其他平安生产许可的实施部门备案.五建设工程投入生产使用前,建设单位应当向 建设工程平安许可实施部门申请建设工程平安设施竣工验 收,并提交以下文件、资料：1、建设工程平安设施竣工的验收申请书；2、建设工程平安设施设计的审查意见书复印件3、施工单位的施工资质证实文件复印件；4、建设工程平安设施施工情况报告 ；5、平安生产投入资金情况报告；6、建设工程

6、竣工验收平安评价报告.五、附那么本制度由公司平安技术科负责解释.“三同时治理制度一、目的与范围1、为保证公司投资工程实施后符合平安生产、职业卫 生、环境保护、消防平安的要求,实施源头限制,防止新投 资工程形成新的平安风险和事故隐患,根据国家相关法律法 规,制订本制度.2、本制度适用于公司新建、改建、扩建工程工程和实 施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项 目.二、相关术语定义1、“三同时：新建、改建、扩建工程和新技术、新工 艺、新设备、新材料应用工程的劳动平安卫生设施、职业卫 生设施、环境保护设施和消防平安设施应与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用.2、投资工程：经

7、公司正式批准的建设工程工程新建、 改建、扩建工程和新技术、新工艺、新设备、新材料应用 工程.3、立项单位：投资工程的使用单位；公用设施工程的 立项单位为相关职能部门.4、设计单位：特指投资工程主体工程的设计单位.5、特种设备：锅炉、起重机械、电梯、压力容器含 气瓶、压力管道等.三、责任1、技术部、安环部是“三同时工作的主管部门,负 责“三同时工作的综合组织和协调.参与投资工程“三同 时的内部评估、审核和验收.依照政府相关职能治理部门 的规定程序办理职业健康卫生、劳动平安和环境保护“三同 时手续；建立和保存“三同时工程档案.2、安环部负责依照政府消防治理部门的规定程序办理 投资工程消防平安“三同

8、时手续；负责组织消防平安“三 同时的内部评估、审核和验收,并完备档案技术资料.3、技术部负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换 等技术工程的实施方案进行劳动平安、职业卫生和环境影响 进行评估,并提由治理技术举措方案,列入工程整体实施计 划.负责参与投资工程的“三同时评估、审核和验收.4、主管设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备 投入使用等技术工程的实施方案中,对劳动平安、职业卫生 和环境影响进行评估,并提由治理技术举措方案,列入工程 整体实施方案.负责参与投资工程的“三同时评估、审核 和验收.5、方案财务部应保证工程“三同时的资金投入；对 未进行“三同时的投资工程不予立项、审核和结算付款；

9、 负责参与投资工程的“三同时评估、审核和验收.6、设计单位根据工程主体设计方案和“三同时评估 意见,提由平安、卫生、环保、消防等方面的设计方案.负 责参与投资工程的“三同时评估、审核和验收.7、立项单位是投资工程“三同时治理的责任部门, 负责投资工程“三同时的申报,并向设计单位提供与“三 同时相关的方案、技术资料和数据.负责参与投资工程的“三同时评估、审核和验收,保证“三同时设施与主体 工程同时投入运行.8、施工单位应根据投资工程“三同时设计方案,确保“三同时设施与主体工程同时施工和申请验收；保证“三同时工程的施工质量,负责参与“三同时工程评估、审核和验收,并根据验收结论组织改良,到达设计标准

10、.四、工作程序及要求一工程的申报1、新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新 材料、新设备等投资工程正式批准后,立项单位必须向安技 部门进行申报见附件 1 :?平安、卫生、环境、消防“三同 时申报表?2、立项单位在投资工程总额中,必须包含工程的“三 同时"治理投资费用,假设该工程无“三同时投资必要的,必须在?平安、卫生、环境、消防“三同时申报表?中注 明.3、有以下情况之一的新建、改建、扩建工程工程,由 安技部门向政府有关职能治理部门(平安生产、职业卫生、 环境保护、消防)申报执行“三同时程序：(1)建成后有新的环境污染产生和排放的工程,必须 办理环境影响评价和环境保护“三同时；

11、(2)涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用工程, 必须办理环境保护、消防平安和职业卫生“三同时；(3)对员工生产过程中的健康有危害因素的投资工程 必须办理职业卫生“三同时；(4)特种设备投资工程申报质量技术监督局办理.(二)工程“三同时方案评估、评价1、安技部门根据工程申报资料组织对该投资工程进行“三同时评估和评价,可采用以下方式：(1)组织专业平安检查组进行内部评估、评价；(2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进 行评估.2、组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提 由书面的可行性研究报告,作为“三同时的设计依据.(三)工程“三同时的设计1、工程设计单位根据“三同时可行性研究报告

12、,将“三同时设施纳入主体工程设计方案；不具备相关专业设 计资质的,可委托设计.2、报政府有关职能治理部门审批的“三同时工程, 其主体工程设计方案中必须设立“三同时专篇文本资料.3、设计工作结束后,设计单位将初设方案按审批流程 和权限报批后,转入施工程序.四工程“三同时的施工1、施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证 工程质量,保证职业平安健康设施与主体工程同步实施.2、工程单位对“三同时设施的施工过程进行日常管 理；安技部对“三同时设施采购、安装、施工等全过程进 行监控,对由现的问题予以及时解决. 建立相应的原始记录, 索取相关的档案资料和资质证实.五工程“三同时的验收、运行1、投资工程

13、完工后,主体工程验收的同时,验收“三 同时设施.并填写?平安、卫生、环境、消防“三同时 验收表?.2、凡设施未经验收或验收不合格的,视该工程未完工, 财务不予结算付款.3、立项单位对验收中提生的有关劳动平安卫生方面的 改良意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整 改情况及时报安技部门.4、立项单位保证“三同时设施与主体工程同时投入 运行.5、申报政府职能治理部门的“三同时工程验收,由 政府相关职能治理部门组织验收.五、投资工程“三同时治理设施范围一劳动平安、职业卫生类1、设备设施的平安防护装置2、尘、毒、害治理设施3、采光和照明4、平安通道和平安操作空间的布局设计5、平安标志、标识、标

14、线、信号装置、平安色度.6、通风、降噪、保暖设施7、物流平安设计二消防平安类1、建筑物的耐火等级设计2、消防通道、疏散由口设计3、报警装置、警示标志配置4、灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、 灭火器材5、易燃易爆物品的储存保管设施6、电气防爆设计三环境保护类1、污染物废水、废气、废渣、噪声的处置、治理 设施.2、生态环境设施绿化、卫生.四其他类1、防雷系统设施2、电气平安设计3、防洪排水功能设施4、地质灾害预防设计滑坡他、塌方、塌陷、地震、 泥石流等六、考核1、对于未按规定进行建设工程“三同时的,按?安 全奖惩方法?执行.2、未经平安环保部审查或同意,强行投产的工程,发 生事故或造成严重职业危害的,要追究批准投产者的法律责 任.七、附那么1、本制度自批准之日起实施.附件1 :?平安、卫生、环境、消防“三同时申报表? 附件2 :?平安、卫生、环境、消防“三同时验收表?附件1 :?平安、卫生、环境、消防“三同时申报表 工程名称工程编号立项单位负责人签名：申报内容由设计单位填写：工程设计主管签名：时间：设计单位负责人 申报内容由设计单位填写：工程设计主管签名：时间：“三同时评审意见由主持评审单位填写：评审主管签名：时间：评审组成员单位姓名职称/职务专业类型备注：1、本表一式三份