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1、第七章 社会工作行政考试要点:考试要点:(一)社会服务方案策划(一)社会服务方案策划(二)社会服务机构的类型与运作(二)社会服务机构的类型与运作(三)社会服务机构的志愿者管理(三)社会服务机构的志愿者管理(四)社会服务机构的筹资方式(四)社会服务机构的筹资方式(五)社会工作督导的对象与内容(五)社会工作督导的对象与内容什么是社会工作行政什么是社会工作行政(一)定义(一)定义l强调社会服务机构的运作过程,包括目标、政策、人事、强调社会服务机构的运作过程,包括目标、政策、人事、管理和评估,而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。管理和评估,而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。l社会工作行政是社会工

2、作行政是间接社会服务间接社会服务的一种方法。(通过支持一的一种方法。(通过支持一线工作人员进行的服务)线工作人员进行的服务)l直接社会服务:直接面向对象的服务。(有的称之为直接社会服务:直接面向对象的服务。(有的称之为“前前线社工线社工”)二、社会服务方案策划二、社会服务方案策划 社会服务方案策划是运用理性的方法,通过清楚了解服务社会服务方案策划是运用理性的方法,通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目标,并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略,标,并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略,然后根据社会需

3、要分配和动员资源,在推行服务的过程中然后根据社会需要分配和动员资源,在推行服务的过程中能结合实际情况修改服务的运作过程。能结合实际情况修改服务的运作过程。系统概念图:输入系统概念图:输入 方案执行过程方案执行过程 输出输出 效果效果第二节第二节 社会服务方案策划社会服务方案策划l1.1.问题的认识和分析问题的认识和分析( (与小组工作的类似与小组工作的类似) )l问题认识工作表:问题认识工作表:what/where/who/when/howwhat/where/who/when/howl分支法:全面性问题分支法:全面性问题- -形成这个问题的明确问题形成这个问题的明确问题- -造成问题的原因造

4、成问题的原因l需求评估:全部人口、处于危机的人口、目标对象人口、求助者需求评估:全部人口、处于危机的人口、目标对象人口、求助者/ /受影响人口受影响人口l2 2目标制订阶段目标制订阶段l总目标、影响性目标(社会工作干预所要达到的目标)、服务性总目标、影响性目标(社会工作干预所要达到的目标)、服务性目标、确定支持保障目标目标、确定支持保障目标l目标的优先次序目标的优先次序l3 3方案安排阶段方案安排阶段l4 4考虑服务的评估考虑服务的评估社会服务方案策划的步骤问题的认识和分析问题的认识和分析/需求评估需求评估目标制订阶段目标制订阶段制订各种可行性方案制订各种可行性方案选择理想的可行方案选择理想的

5、可行方案决定资源需求和争取资源决定资源需求和争取资源考虑服务的评估考虑服务的评估制定行动计划制定行动计划l社会工作者小李所服务的社区基础设施老化陈旧,居民楼经常发社会工作者小李所服务的社区基础设施老化陈旧,居民楼经常发生下水道堵塞、水压不足等问题。为了有效解决这些问题,小李生下水道堵塞、水压不足等问题。为了有效解决这些问题,小李准备制定一个服务方案。在问题的认识和分析阶段,小李采用准备制定一个服务方案。在问题的认识和分析阶段,小李采用“问题认识工作表问题认识工作表”的方法进行科学分析,其分析的主要内容包的方法进行科学分析,其分析的主要内容包括()。括()。A居民所关注的问题是什么居民所关注的问

6、题是什么B“全面性问题全面性问题”是什么是什么C“明确问题明确问题”是什么是什么D谁受这个问题影响谁受这个问题影响E人们对这个问题的感受程度如何人们对这个问题的感受程度如何答案:答案:ADE P147第三节第三节 社会服务机构的类型和运作社会服务机构的类型和运作l社会服务机构是指由社会服务机构是指由政府、社会团体或个人政府、社会团体或个人兴办的,通过兴办的,通过社会福利从业人员社会福利从业人员,包括专业社会工作者、其他专业的服,包括专业社会工作者、其他专业的服务人员、辅助工作人员等,为务人员、辅助工作人员等,为特定的、有需要的服务对象特定的、有需要的服务对象提供专业服务的提供专业服务的非营利组

7、织非营利组织,其目的是,其目的是提高服务对象的社提高服务对象的社会功能会功能,协助他们面对问题、解决问题,并促进其健康、,协助他们面对问题、解决问题,并促进其健康、幸福和发展。(幸福和发展。(P151P151)一、社会服务机构的性质与类型一、社会服务机构的性质与类型l性质性质l是非营利机构,经费来源主要是政府财政拨款是非营利机构,经费来源主要是政府财政拨款l建立了明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策建立了明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略,作为自我评估和社会评估的依据,强调社会使命和社会责任略,作为自我评估和社会评估的依据,强调社会使命和社会责任l主

8、要功能是提供社会福利服务主要功能是提供社会福利服务l社会服务机构的一般类型社会服务机构的一般类型政府主管社会保障(福利)事务的行政机构。政府主管社会保障(福利)事务的行政机构。从事公共服务、公益服务的机构。从事公共服务、公益服务的机构。中国的社会服务机构的类型(中国的社会服务机构的类型(P152P152,重点),重点)l政府政府l群团组织(群团组织(6 6个)个)l社会公益类事业单位(三类)社会公益类事业单位(三类)社会服务类民间组织(三类)社会服务类民间组织(三类)l社会公益类事业单位(三类)社会公益类事业单位(三类)1.承接政府规定的社会公益类服务任务的事业单位,如儿童福利院、承接政府规定

9、的社会公益类服务任务的事业单位,如儿童福利院、社会救助管理站社会救助管理站2.面向社会提供公益服务的事业单位,如普通高等教育学校,非营利面向社会提供公益服务的事业单位,如普通高等教育学校,非营利性的医疗机构性的医疗机构3.从事的业务活动具有一定公益属性,但社会化程度较高的事业单位从事的业务活动具有一定公益属性,但社会化程度较高的事业单位l社会服务类民间组织(三类)社会服务类民间组织(三类)1.政府支持的民间组织:如中华慈善总会,中国青少年发展基金会等政府支持的民间组织:如中华慈善总会,中国青少年发展基金会等2.纯民间组织:北京慧灵、北京星星雨教育中心纯民间组织:北京慧灵、北京星星雨教育中心3.

10、契约型社会工作服务组织:如鹏星社会工作服务社契约型社会工作服务组织:如鹏星社会工作服务社l中国青少年发展基金会以中国青少年发展基金会以“通过资助服务、利益表达和社会倡导,通过资助服务、利益表达和社会倡导,帮助青少年提高能力,改善青少年成长环境帮助青少年提高能力,改善青少年成长环境”为使命,倡导为使命,倡导“社会社会责任、创造进取、以人为本、追求卓越责任、创造进取、以人为本、追求卓越”的价值观,曾发起和实的价值观,曾发起和实施了社会参与广泛、富有影响的施了社会参与广泛、富有影响的“希望工程希望工程”。该组织属于()。该组织属于()A政府部门政府部门B群团组织群团组织C社会服务类民间组织社会服务类

11、民间组织D社会公益类事业单位社会公益类事业单位 答案:答案:C P152二、社会服务机构的组织结构与运作二、社会服务机构的组织结构与运作l组织结构(重点)组织结构(重点)l直线式组织结构直线式组织结构 (市区街道)(市区街道)l职能式组织结构职能式组织结构 (民政局(民政局- -街道)街道)l直线参谋式组织结构直线参谋式组织结构 (顾问)(顾问)l团队结构类型团队结构类型l问题解决型团队问题解决型团队l跨专业团队跨专业团队l运作运作l授权授权l协调协调l沟通沟通一、志愿者的定义和志愿者的管理一、志愿者的定义和志愿者的管理 志愿者是指那些没有报酬,到公立或志愿服务组织自由奉志愿者是指那些没有报酬

12、,到公立或志愿服务组织自由奉献的人们,从事各种类型的社会福利服务。献的人们,从事各种类型的社会福利服务。志愿者的身份要素:志愿者的身份要素:1.根据自由意愿做选择根据自由意愿做选择2.不计金钱时间的酬赏不计金钱时间的酬赏3.以具体的行动参与、投入以具体的行动参与、投入4.所作所为是满足社会的需要所作所为是满足社会的需要第四节第四节 社会服务机构志愿者管理社会服务机构志愿者管理2志愿者需要管理的原因志愿者需要管理的原因l志愿者的管理志愿者的管理趋于严格趋于严格,以确保志愿者不会忽视与机,以确保志愿者不会忽视与机构签订的合约。构签订的合约。l志愿服务也可能带来的志愿服务也可能带来的负面效果负面效果

13、。l志愿者在奉献时间、知识和技能时,更能重视志愿者在奉献时间、知识和技能时,更能重视自我的自我的收获收获。l志愿者参与志愿服务的主要与类型越来越志愿者参与志愿服务的主要与类型越来越多元化多元化。二、志愿者管理的内容与过程二、志愿者管理的内容与过程1.需要评估与方案规划需要评估与方案规划 (以自我为中心和以利他和社会为中心的动机(以自我为中心和以利他和社会为中心的动机 P157)2.工作发展与工作设计工作发展与工作设计3.招募招募4.面谈与契约面谈与契约5.迎新说明与训练迎新说明与训练6.督导与激励督导与激励7.奖励表扬奖励表扬8.评估评估l社会服务机构资金来源社会服务机构资金来源l政府资助政府

14、资助l民间捐助民间捐助l商业交易商业交易第五节第五节 社会服务机构的筹资方式社会服务机构的筹资方式二、社会服务机构的筹资二、社会服务机构的筹资l筹资(或筹款)是社会服务机构的一个重要任筹资(或筹款)是社会服务机构的一个重要任务,是基于组织目标和需求,对务,是基于组织目标和需求,对政府、企业、政府、企业、社会大众或基金会等社会大众或基金会等,发动募集金钱、物资或,发动募集金钱、物资或劳务的行动或过程。劳务的行动或过程。l捐款动机分析捐款动机分析个人捐助方面个人捐助方面l个人需要动机个人需要动机l外界影响动机外界影响动机l利他动机利他动机企业捐款方面企业捐款方面l市场营销市场营销l公共关系公共关系

15、l自我利益自我利益l税法策略税法策略l社会联谊(俱乐部)社会联谊(俱乐部)筹资的方法筹资的方法项目申请项目申请 (基金会)(基金会)私人恳请与电话劝募私人恳请与电话劝募 (关系)(关系)特别事件筹资活动特别事件筹资活动 (赈灾演唱会)(赈灾演唱会)l某社会工作者小胡设计了一个题为“快乐游戏”的活动方案,目的是通过游戏促进贫困家庭孩子进行情绪管理和建立自信心。小胡将活动方案交给了担任某公司经理的表哥,希望他的企业能捐款,帮助购买一些游戏道具。这种筹资方式属于()。A项目申请B电话劝募C私人恳请D特别事件筹款 l答案:C 一、什么是社会工作督导一、什么是社会工作督导 社会工作督导是一种社会工作督导

16、是一种间接服务方法间接服务方法,专业训练的,专业训练的一种方法,它是由机构内资深的工作者,对机构内一种方法,它是由机构内资深的工作者,对机构内新进入的工作人员、一线初级工作人员、实习学生新进入的工作人员、一线初级工作人员、实习学生及志愿者及志愿者,通过一种定期和持续的监督、指导,传,通过一种定期和持续的监督、指导,传授专业服务的知识与技术,以增进其专业技巧,进授专业服务的知识与技术,以增进其专业技巧,进而促进他们成长并确保服务质量的活动。而促进他们成长并确保服务质量的活动。第六节第六节 社会工作督导的对象和内容社会工作督导的对象和内容二、社会工作督导的对象与督导者二、社会工作督导的对象与督导者

17、(考点考点)1、新进入新进入社会服务机构的工作者;社会服务机构的工作者;2、服务年限较短、服务年限较短、经验不足的经验不足的初级社会工作(助理社会工初级社会工作(助理社会工作师);作师);3、在社会服务机构、在社会服务机构实习实习的的学生学生;4、社会服务机构的非正式人员,主要是、社会服务机构的非正式人员,主要是志愿者志愿者。社会工作督导:资深、经验丰富、正规训练、专业知识、督导社会工作督导:资深、经验丰富、正规训练、专业知识、督导技巧、专业精神。技巧、专业精神。社会工作督导的类型社会工作督导的类型 P163l一是师徒式督导一是师徒式督导学习过程,被督导者承担更多责任学习过程,被督导者承担更多

18、责任l二是训练式督导二是训练式督导-督导负责部分工作,督导者承担更多责任督导负责部分工作,督导者承担更多责任l三是管理式督导三是管理式督导-行政管理,具有行政管理,具有“上司与下属上司与下属”的关系的关系l四是咨询式督导四是咨询式督导-专业信息咨询,督导者和被督导者及其工专业信息咨询,督导者和被督导者及其工 作没有直接关系和责任作没有直接关系和责任单选题:单选题:督导者与被督导者及其工作没有直接关系和责任的督导,一般称为督导者与被督导者及其工作没有直接关系和责任的督导,一般称为( )。A师徒式督导师徒式督导B咨询式督导咨询式督导C教育式督导教育式督导D训练式督导训练式督导E管理式督导管理式督导

19、答案:B习题练习习题练习多选题:多选题:社会工作督导的对象有(社会工作督导的对象有( )。)。A新进机构的工作人员新进机构的工作人员 B在社会服务机构实习的学生在社会服务机构实习的学生 C志愿者志愿者 D初级社会工作者初级社会工作者 E高级社会工作者高级社会工作者l答案:答案:ABCD习题练习习题练习三 社会工作督导的功能与内容 行政的功能行政的功能 教育的功能教育的功能 支持的功能支持的功能 关注点关注点组织管理的障碍组织管理的障碍 被督导者知识与技能上的被督导者知识与技能上的不足不足 情感上的障碍情感上的障碍 提供提供渠道和资源,协助被渠道和资源,协助被督导者完成工作督导者完成工作 工作所

20、需要的知识和技能工作所需要的知识和技能 心理方面和个别关系方面心理方面和个别关系方面的支持,促使被督导者动的支持,促使被督导者动员个人力量达成良好的工员个人力量达成良好的工作表现作表现 权力来源权力来源地位、奖赏及惩罚能地位、奖赏及惩罚能力力 专业知识及技巧专业知识及技巧 友情和关怀正面的工作关友情和关怀正面的工作关系系 强调强调效率效率 称职和胜任力称职和胜任力 被督导者了解组织和树立被督导者了解组织和树立正确的工作态度正确的工作态度 l1、行政性督导的内容:、行政性督导的内容:l社会工作者的招募和选择;社会工作者的招募和选择;l安置和引导工作人员;安置和引导工作人员;l工作计划和分配;工作

21、计划和分配;l工作授权、协调与沟通;工作授权、协调与沟通;l工作监督、总结和评估;工作监督、总结和评估;l督导者扮演多种角色:缓冲器、倡导者、机构变督导者扮演多种角色:缓冲器、倡导者、机构变迁推动者迁推动者l例题小王是某社会工作服务机构新录用的社会工作者,该机例题小王是某社会工作服务机构新录用的社会工作者,该机构指派资深社会工作者老吕担任小王的督导。双方建立了相互构指派资深社会工作者老吕担任小王的督导。双方建立了相互信任并约定了督导形式,接着老吕向小王介绍了机构的组织结信任并约定了督导形式,接着老吕向小王介绍了机构的组织结构、政策、规章制度等,帮助小王尽快熟悉机构和了解自己在构、政策、规章制度

22、等,帮助小王尽快熟悉机构和了解自己在机构中的位置,上述督导内容属于()机构中的位置,上述督导内容属于()A安置和引导工作人员安置和引导工作人员B工作计划和分配工作计划和分配C工作授权、协调和沟通工作授权、协调和沟通D工作总结和评估工作总结和评估答案:答案:Al2、教育性督导的内容:教育性督导的内容:l教导有关教导有关“服务对象群服务对象群”的特殊知识;的特殊知识;l教导教导“社会服务机构社会服务机构”的知识;的知识;l教导有关教导有关“社会问题社会问题”的知识;的知识;l教导有关教导有关“工作过程工作过程”的知识;的知识;l提供专业性提供专业性“建议和咨询建议和咨询”;l教导有关教导有关“工作

23、者本身工作者本身”的知识。的知识。l例题社会工作者小吕最近被机构安排到居家养老服务项目中,例题社会工作者小吕最近被机构安排到居家养老服务项目中,让其负责人户探访体弱老人的工作。小吕的督导老蔡有十余年服让其负责人户探访体弱老人的工作。小吕的督导老蔡有十余年服务老人的经验,在一次督导会谈中示范了接触体弱老人的技巧,务老人的经验,在一次督导会谈中示范了接触体弱老人的技巧,包括不时轻轻接触老人的手和肩膀,表达肯定和关怀;说话时语包括不时轻轻接触老人的手和肩膀,表达肯定和关怀;说话时语速要慢,语调平缓,句子简单直接;发问时只提一个问题等。上速要慢,语调平缓,句子简单直接;发问时只提一个问题等。上述督导内

24、容属于教导被督导者有关()的知识。述督导内容属于教导被督导者有关()的知识。A服务对象服务对象B社会问题社会问题C工作过程工作过程D工作者本身工作者本身 答案:答案:Cl3、支持性督导的内容:、支持性督导的内容:l压力源:服务对象、工作、机构、社会认识度压力源:服务对象、工作、机构、社会认识度l协助被督导者适应和处理服务工作中所带来的挫折、不满、失望、焦协助被督导者适应和处理服务工作中所带来的挫折、不满、失望、焦虑等各种情绪,增强被督导者的自我功能;虑等各种情绪,增强被督导者的自我功能;l给予关怀和支持,让被督导者在工作过程中有安全感,并愿意尝试新给予关怀和支持,让被督导者在工作过程中有安全感

25、,并愿意尝试新工作;工作;l协助被督导者发现工作成效,并能自我欣赏,激发被督导者的工作情协助被督导者发现工作成效,并能自我欣赏,激发被督导者的工作情绪和士气,并对机构逐渐产生认同感和归属感;绪和士气,并对机构逐渐产生认同感和归属感;l给予被督导者从事专业的满足感和价值感,促进其对专业的认同,进给予被督导者从事专业的满足感和价值感,促进其对专业的认同,进而愿意持续投身社会服务工作。而愿意持续投身社会服务工作。l单选题:单选题:l一个社会工作者在工作中被服务对象误解,心情很郁一个社会工作者在工作中被服务对象误解,心情很郁闷,便去向他的督导诉说,督导对他进行了安慰和开闷,便去向他的督导诉说,督导对他

26、进行了安慰和开导。这类督导属于导。这类督导属于( )。lA行政性督导行政性督导B教育性督导教育性督导C支持性督支持性督导导D训练性督导训练性督导E管理性督导管理性督导l答案:答案:C习题练习习题练习l多选题:多选题:l下列属于行政性督导的内容的有(下列属于行政性督导的内容的有( ) lA. 工作计划和分配工作计划和分配lB. 工作授权、协调与沟通工作授权、协调与沟通lC. 社会工作者的招募和选择社会工作者的招募和选择lD. 工作监督、总结和评价工作监督、总结和评价lE. 给予关怀和支持给予关怀和支持l答案:ABCD P164习题练习习题练习l例题社会工作者小黄在街道社区服务中心工作已满一年。中

27、心例题社会工作者小黄在街道社区服务中心工作已满一年。中心的陆主任一直担任她的督导。在一次督导会谈巾,小黄表示自己的陆主任一直担任她的督导。在一次督导会谈巾,小黄表示自己很苦恼,因为来中心活动的多数社区居民都不了解社会工作,部很苦恼,因为来中心活动的多数社区居民都不了解社会工作,部分领导和同事也对社会工作缺乏认识,她要反复解释。这时陆主分领导和同事也对社会工作缺乏认识,她要反复解释。这时陆主任作为督导应该发挥()功能帮助小黄。任作为督导应该发挥()功能帮助小黄。A支持性支持性B教育性教育性C行政性行政性D咨询性咨询性答案:答案:A第七章练习题第七章练习题一、单项选择题一、单项选择题1、社会工作行

28、政是将(、社会工作行政是将( )转变为社会服务的过程。)转变为社会服务的过程。 A 社会福利社会福利 B 社会资源社会资源 C 社会政策社会政策 D 社会冲突社会冲突 E 政府职能政府职能2、社会服务机构的管理者在沟通方面扮演着非常重要的角色,下面哪一项活动不、社会服务机构的管理者在沟通方面扮演着非常重要的角色,下面哪一项活动不属于社会服务机构运作中的沟通活动?(属于社会服务机构运作中的沟通活动?( ) A 上情下达上情下达 B 下情上达下情上达 C 与同事协调与同事协调 D 向公众交代向公众交代 E 项目发展和组织管理项目发展和组织管理3、在社会工作行政过程中,一个社会政策制定后,需要通过(

29、、在社会工作行政过程中,一个社会政策制定后,需要通过( )来落实。)来落实。 A 个案工作个案工作 B 预算预算 C 接案接案 D 社会工作制度与标准的建立社会工作制度与标准的建立 E 服务策划服务策划4、社会服务方案策划是(、社会服务方案策划是( ) A 对问题的认识和分析对问题的认识和分析 B 确立服务目标、选取工作策略、完善服务运作的过确立服务目标、选取工作策略、完善服务运作的过程程 C 社会服务的组织实施过程社会服务的组织实施过程 D 社会服务的监督过程社会服务的监督过程 E 对社会服务的评估对社会服务的评估5、下面哪一项不符合我国志愿者的、下面哪一项不符合我国志愿者的“身份要素身份要

30、素”?(?( ) A 根据自由的意愿做选择根据自由的意愿做选择 B 不计金钱财物的酬赏不计金钱财物的酬赏 C 以具体的行动参与、投以具体的行动参与、投入入 D 所作所为是满足社会的需要所作所为是满足社会的需要 E 只做理论上的相关研究只做理论上的相关研究CEEBE7、社会服务机构在募款时必须要能了解捐款人的动机与行为,下面哪一项是出自个人、社会服务机构在募款时必须要能了解捐款人的动机与行为,下面哪一项是出自个人需要的动机?(需要的动机?( ) A 受亲戚、朋友、同事的影响而捐款受亲戚、朋友、同事的影响而捐款 B 以利他为中心,愿意雪中送炭捐款帮助他人以利他为中心,愿意雪中送炭捐款帮助他人 C重

31、视宗教理念,认为捐款是一种道德责任重视宗教理念,认为捐款是一种道德责任 D认为捐款可以得到别人的肯定,有利于建立社会形象认为捐款可以得到别人的肯定,有利于建立社会形象 E认为大家应该有福共享,有难同当认为大家应该有福共享,有难同当8、小蒋是社会工作专业毕业的大学生,他进入某一福利机构工作不久,他所掌握的社、小蒋是社会工作专业毕业的大学生,他进入某一福利机构工作不久,他所掌握的社会工作知识匮乏,在其工作所要求的知识、态度和技能等方面表现不称职,资深社会会工作知识匮乏,在其工作所要求的知识、态度和技能等方面表现不称职,资深社会工作师老李对小蒋进行督导,主要目的是为了解决小蒋的知识匮乏问题,提高他的

32、专工作师老李对小蒋进行督导,主要目的是为了解决小蒋的知识匮乏问题,提高他的专业知识和技能,那么老李对小蒋的督导应该体现了社会工作督导的哪一种功能?(业知识和技能,那么老李对小蒋的督导应该体现了社会工作督导的哪一种功能?( ) A 行政的功能行政的功能 B 教育的功能教育的功能 C 支持的功能支持的功能 D 管理的功能管理的功能 E 监管的功能监管的功能DB9、如果社会工作督导的内容主要有以下几项:社会工作者的招募和选择、安置和领导、如果社会工作督导的内容主要有以下几项:社会工作者的招募和选择、安置和领导工作人员、工作计划和分配、工作授权、协调与沟通、工作监督、总结和评估。那么这工作人员、工作计划和分配、工作授权、协调与沟通、工作监督、总结和评估。那么这一督导工作属于哪一类的社会工作督导?(一督导工作属于哪一类的社会工作督导?( ) A 行政性督导行政性督导 B 教育性督导教育性督导 C 支持性督导支持性督导 D 咨询式督导咨询式督导 E 师徒式督

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