丹麦优势产业发展状况与鼓励创新措施方案

1、丹麦优势产业发展状况及鼓励创新措施一、丹麦优势产业情况（一）航运业航运业是丹麦传统的支柱产业， 对丹麦的国民经济发展起着 重要的作用。2007年，丹麦对外服务贸易总收入为3337.65亿丹麦克朗，其中对外航运服务为1719.84亿克朗，占收入总额的 51.5%。2007年，丹麦对外航运服务的顺差为455.96亿克朗，对外服务贸易总顺差为 404.19亿克朗，货物加服务贸易总顺差 为357.33亿克朗。由此可见，航运业是丹麦国际贸易顺差的主 要来源，弥补了其他服务业和货物贸易的逆差。丹麦航运业的主要力量是远洋商船队，近年来，其运能一直在稳步增长。以马士基公司为代表的丹麦船公司拥有世界最先进 的大

2、型远洋船舶。据丹麦船东协会的最新统计（截止 2008年5 月份），丹麦船东拥有丹麦旗的船只有 514艘，运能为1130万载 重吨；在建的新船有 332艘，运能达1140万载重吨；此外，丹 麦船公司通过签订长期租船协议，还经营着众多的外部运力。 丹麦航运公司控制着世界商船队中7%的船舶，提供的海运服务占世界航运业市场份额10 %。丹麦船队的船舶种类构成主要为集装箱船、化学品油轮、冷藏船和液化气船，其载重吨位占世界航 运市场上同类商船的比重分别为5%、2.0 %、1.3 %和1.0 %。丹麦船队的现代化程度高，船龄轻，平均船龄为7年，而全球平均船龄为11.6年。丹麦船队的新船比例高，意味着丹麦航运

3、业 技术先进，作业效率高，在海运安全方面有较大的竞争优势。丹 麦航运业成功的重要基础是依靠高质量的运输综合服务，海运业的集装箱化和快速装卸的滚装运输极大地提高了运输效率，丹麦船公司顺应了海运发展的这一新趋势，并将集装箱的海运与铁 路、陆路相连通，实现了“门到门”的便捷服务和建立各类商品 的物流网络。丹麦航运业面向世界，其 95 %以上的营业额来自国际业务， 75%的营业额来自欧洲以外的市场。 丹麦航运业海外市场最大的 是美国，中国已成为其第二大市场，日本则位居第三。丹麦成为世界航运大国的重要标志是拥有世界最大的集装 箱海运企业一一AP穆勒马士基集团。马士基集团总部设在丹麦首都哥本哈根，在全球1

4、25个国家和地区设有办事处，雇员逾 11万名。该公司是世界最大的集装 箱航运公司，拥有550多艘集装箱船，总箱量达150万个标准集 装箱。马士基除拥有庞大的班轮船队外，还经营着相当规模的油 轮、液化气船、散货和专用船、供给船和海上石油钻井平台。（二）能源环保产业丹麦是举世公认的能源问题解决得最好的国家之一。1973年第一次石油危机后，丹麦大力调整能源结构，依靠科技进步， 提高能源效率，积极开发可再生能源，探索出了一条能源“高效、 清洁、可持续”发展的道路。从1980年至今，丹麦的GDP增长了近60%但能源消耗基本维持不变， 取得了令世人瞩目的成就。丹麦是开发利用可再生能源的先锋，在可再生能源领

5、域具有 世界一流水平。2006年，丹麦可再生能源在整个能源消费中的 比重已经达到15.3%。可再生能源包括不含二氧化碳（C的能 源，例如风能和太阳能；还包括CO自我平衡的天然燃料，例如秸杆和木屑，其在燃烧时放出CO,但在生长过程中却从大气中吸收CO。利用可再生能源替代石油和煤等矿物燃料可以减少温 室气体排放，因此对保护环境也有重要意义。丹麦的风力发电、桔杆发电、垃圾发电等可再生能源技术， 超超临界锅炉等清洁高效燃煤技术，以及热电联产技术和规模等 都属世界著名。另外，丹麦也处于“氢能社会”研究与开发的技 术前沿，此外还有生物燃料，如生物乙醇和沼气。尽管丹麦的气 候条件并不怎么理想，但仍十分重视对

6、太阳能的利用。另外，对 燃料电池、潮汐能的研发也十分重视。 伴随着能源领域特别是可 再生能源和新能源的发展，丹麦逐步培育出了一批拥有世界顶尖 科技的能源领域知名企业。丹麦拥有世界著名的风机制造商维斯塔斯公司（VESTASWINDSYSTEMA/S）。风机制造始于 1979年，其核心业务为风 力发电系统的开发、制造、销售、市场开拓和维护，维斯塔斯公 司风力发电机以高效和可靠而著称，是世界上著名的风电系统供应商。该公司在全球 50多个国家已安装26000多台风机发电， 其所制造和销售的风机产品约占世界风力发电市场份额三分之。（三）农业丹麦是传统的农业国家，以作物种植、家畜饲养为主。几百 年以来，农

7、业一直是丹麦的主要产业， 虽然从事农业的人口持续 的下降，农业在丹麦的社会里仍然扮演着非常重要的角色。丹麦耕地占国土面积的62%从业人员仅有8万人，即全国 520万人口的1.5%从事农业生产，对国民经济贡献率为3.5%左右（上世纪60年代为20%右）。尽管如此，丹麦的农场生产农 产品足够供给1500万人消费，农业在丹麦经济中占据着举足轻 重的地位。丹麦农产品的三分之二用于出口，农产品出口额占全部出口的16%目前，丹麦是世界上最大的牧草种子生产国和出口国、最大的猪肉出口国和最大的生貂皮生产国和出口国。丹麦王冠集团是全球最大的猪肉出口商。每年屠宰生猪屠宰量占丹麦全国的93.6%，占欧洲屠宰量的8.

8、2%，占世界屠宰量的2%目前拥有26个生猪屠宰加工厂、8个肉牛屠宰加工厂、3个 零售包装厂、2个分销部和3个销售分公司。丹麦最有名的奶产品加工企业是ARLA FOODS阿拉乳品公司）。阿拉乳品公司是丹麦 MD Foods公司和瑞典Arla公司两家 乳品合作社企业于2000年4月17日正式合并而成，这是合作社 历史上的第一起跨国合并。MD Foods是丹麦最大的乳品集团，占丹麦乳品市场的90浓上；瑞典的Arla公司占本国市场约60% 目前，阿拉乳品公司是欧洲最大的乳品集团。丹麦生猪饲养和繁殖技术、貂的养殖技术都居世界前列。二、丹麦推动企业创新的措施（一）为企业创新提供财政支持丹麦政府采取了两个具

9、体措施提供对创新的财政支持，一是提供商业发展的财政支持，二是提供股权保障计划以及公司发展 计划支持。前者成立于 1992年，主要是向商业化发展提供种子 资金，但由于运作不太理想，2001年修改有关规定，明确将增强对新项目和新企业的支持， 并且投资以市场化运作， 比如根据 项目的实施情况而采取不同的股权和贷款利率。后者主要是政府对创新项目提供50%勺风险保证金，以引导私营企业向该创新项 目投资。为了支持小型企业的研发活动， 丹麦政府设立“丹麦增长基 金”为小型创新企业提供种子资本，到目前共向企业投入20亿克朗研发启动资金，还吸引了近 2.84亿克朗的银行担保贷款。 为了促进该增长基金的良性发展，

10、2004年对其使用范围作出新的法律修订，允许该基金运用自行资本对新型公司进行投资，使得基金可以从成功的商业投资项目中获取更多的收益，从而从事更多的风险投资项目。（二）用税收优惠激励企业研发丹麦对企业的研究投入实施税收减免。根据议会通过的决 议，丹麦政府面向中小型企业制定优惠政策，提出“科学转化为 生产”的行动计划，增强公共科学研究以及企业界直接的合作， 如果中小型企业提供研究经费并参与公共研究机构的合作项目， 可得到150%勺税收减免，同时政府将简化行政程序使得企业更 方便地申请和运作。2001年4月丹麦议会对税收法案作出增补，为鼓励企业对 研发的投入，规定私营企业为丹麦公共研究机构共同开展的

11、研究 而投入的研究经费可享受一定程度的税收减免。同时，为吸引高水平的研究人员从事研发，提出25僦收减免计划，即从事科研活动的研究人员在前三年可减免 25%勺个人所得税。此外，还推 出对期权、股权收益税收期限作出新的规定，即在实际收到分红所得时才行付税，以刺激公司和研究人员参与创新研发活动。（三）用孵化器支持企业创业从1998年开始丹麦开始建立创新孵化器，其主要目标是通 过孵化手段支持创新创业。为了更好地通过创新孵化器增强研究 成果商业化的能力，从 2002年开始建立新的资助模式，其主要 措施是提高孵化器吸引更多私人资本的能力，并建立其与大学和其它研究机构之间的网络。创新孵化器将提供公共风险资金

12、，企业开发计划，市场调研，知识产权保护等服务。（四）加强创新教育丹麦政府支持创建丹麦企业家学院 （The Dan ish Academy of Entrepreneurship），培育新一代企业家。 2003年10月，部际 委员会提出设立丹麦企业学家院的动议，其目的是增强丹麦年轻一代有关创新、创业以及企业家基本素质等方面的培训和教育。学院将主要包括短、中、长期不同水平的教育，并涵盖已经具有 研究、教育能力和经验的机构网络，学院将建成面向企业的活动中心，并促进丹麦教育系统的能力建设，使得更多的学生能成为企业家。三、国际研发和科技发展合作丹麦高度重视对外合作，特别是随着与欧盟合作领域的不断 扩大和