中国城市物流发展中存在的问题(共5页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上雲南農業大學物流管理论文题 目：中国城市物流发展中存在的问题及其对策研究学 院： 经济管理学院 专 业： 农林经济管理 年 级： 2014级 学生姓名： 郭建康 指导教师： 袁静梅 日 期： 2016年6月 云南农业大学中国城市物流发展中存在的问题及其对策研究摘要：城市是区域人口及产业集散地，现代城市的发展必然通过城市内部以及区域的物流、人流、信息流和资金流等来实现，而其中物流是城市化发展的基本因素，城市经济空间拓展与物流发展存在密切联系。这次通过物流论坛的讨论，增加了对物流发展的了解，对城市物流发展过程中的一些问题有了全新的认识，并对城市物流发展中的问题提出了一些自

2、己的对策。关键词：城市物流 问题 对策1.引言城市与物流是同时出现的，也是同时发展的，两者相互促进、相互影响。但是随着城市规模的不断扩大和城市功能的日益丰富，不论是物流业务、物流资源，还是物流组织都将以更快的速度、更大的规模向城市集结，从而使城市物流的规模与密度快速膨胀。因此，城市物流对城市的生产消费和经济增长有着非常重要的促进作用和制约作用。2.城市物流发展中的问题目前，我国城市物流面临着市场经济发展所带来的城市经济的高速增长对城市物流提出新的更高要求的挑战。以市场经济充分发展为特征的现代社会化生产的发展反映在物流领域，表现为商品的大进大出和快进快出。然而，在我国，由于长期重生产轻流通，在流

3、通中又重商流轻物流，是我国的物流尤其是城市物流存在着明显的不协调状况，成为城市经济以及整个社会效益提高的一大障碍。其具体表现为以下几个方面：2.1城市物流系统的协调性问题。管理体制的分割给城市物流系统的协调性发展带来了很大的困难，城市物流系统的关键在于系统化的管理，对组成城市物流系统的公路、铁路、水运、空运、仓库、配送中心等分属于不同的行业、不同领域的各个环节的协调管理是十分复杂的，但对于城市物流平台的发展优势十分重要的。2.1.1城市中交通运输基础设施落后、陈旧，运输能力与运输量的增长很不适应，严重影响了物流的效率。同时，由于商品采购、调拨不合理，造成了迂回、倒流和交叉运输，增加了物流环节，

4、增大了物流费用，加剧了城市运输紧张度，浪费了国家的运力。2.1.2城市内部运输工具缺乏统一组织管理，重复运输、单程运输引起交通混乱，车辆拥挤现象比较严重：而且还加剧了噪音等社会公害。2.1.3城市物流管理体系的“条形分割”，把物流的联系过程认为地分割，并归属不同的部门所有，影响了城市物流的合理化、效率化等。2.2物流环节的兼容性问题。物流理念的产生是生产力发展到一定阶段后流通领域提出的集约、畅达、高效的要求，是对原来粗放经济时期经社会化分工形成的各个独立的环节，在当前电子技术、通讯技术、自动化技术充分发展的基础上进行系统化、集成化和一体化。但是，城市物流平台的非标准化设施带来了各物流环节兼容性

5、问题2.2.1当前，由于组成城市物流系统的各个主要领域处于分立、互斥的局面，各种运输方式之间竞相发展，各自为政，难以实现互相兼容。对物流系统内部各自系统的设施、机械装备、专用工具及其同一子系统内如包装、装卸、堆码、运输等方面的工作标准在各个行业的推行工作，才能实现“物畅其流”。2.2.2城市内部的综合运输网络、生产企业、流通企业、商业批发、零售企业是长期经济建设和改革开放的成果，直接或间接的参与商品流通过程，有着丰富的物流平台资源。发展现代物流，要在现有的基础上进行，对现有的物流资产依据现代物流的需要进行整合，改变过去粗放式的分工运作管理模式2.3城市物流平台的结构性失衡问题。城市物流平台存在

6、明显的结构性失衡问题，重点表现为三个方面：物流线路与节点的失衡，中心城市与卫星城市物流节点的失衡，物流市场与制度的失衡2.3.1物流线路与节点的失衡，随着城市经济的高速增长，城市物流系统中物流线路与节点的结构性失衡问题表现得更加突出。2.3.2中心城区与卫星城市物流节点的失衡。以昆明和呈贡、安宁等地为例，存在着全局物流和地方物流节点的关系问题。人口和经济的集中化趋势使得物流资源向昆明这样的区域中心倾斜。一方面，使得昆明自身的物流能力和功能变得紧张；另一方面，相对于昆明主城区来说的呈贡、安宁、晋宁等卫星城的物流设施却要为物流量不足而苦恼，并对地方经济带来一定的负面影响。因此，强化地方物流设施集聚

7、和吸引物流活动的能力，对经济的均衡发展来说是相当重要的。2.3.3物流市场与制度的失衡，现有物流服务资源的结构性不平衡是显而易见的。有的码头和仓库结构性过剩，有道路交通等基础设施的的结构性不足，更有大城市与卫星城市之间的物流节点的不平衡，但最大的不平衡还是巨大的市场和稀缺的制度之间的不平衡，是市场准入的限制和市场发展的规范之间的不平衡。2.4物流企业的配送技术有待提高。由于我国物流行业起步较晚，所以相关基础设施不完善的约束较多，因此组织难度更大，对配送技术的要求更高。而我国承担城市物流配送的企业规模较小，2015年中国物流企业50强中，以城市物流配送为主的企业很少。因此，我国城市物流企业由于规

8、模的限制，多数没有能力进行大量的投入来提高物流配送水平、降低物流配送成本。大多数企业功能比较单一，只是被动地按照客户的要求，从事单一功能的运输、仓储和配送，盈利模式单一，增值服务少，能提供物流策划、组织及到企业生产领域进行供应链全过程管理的城市配送的企业仍然不多。2.5城市物流信息化水平低。物流信息化包括企业物流信息化和公共物流信息平台建设两个方面。企业物流信息化主要指运用全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、条形码技术、射频技术（RFID）等新型技术，对物流活动各环节进行实时跟踪、有效控制和全程管理。企业物流信息化有利于合理利用道路交通设施，缓解城市交通压力，降低城市车辆污染，从而

9、改善城市面貌，美化城市环境，提高城市品位。在我国，由于城市物流企业普遍规模较小，对信息化的投入有限，因此信息化程度低，信息化仅限于日常事务的管理，适应具体操作的物流配送信息系统的开发滞后。公共物流信息平台是利用计算机通讯网络技术，通过对物流及相关信息的收集、分析、处理，为物流企业、托运人和政府及其他相关部门提供信息服务的公共性平台。目前我国公共物流信息平台规划的多，建成的少，已有的信息平台运营失败的多，成功的少，公共物流信息平台还没有发挥其应有的作用。3.促进城市物流发展的对策物流政策是物流业发展的基础，可以起到推动和保护城市物流业健康发展的作用。特别是城市物流发展的早期，政府的推进与支持作为

10、起始点的推动力，有利于城市物流有较高的发展起点，在较短的时间内完成社会资源的前期整合、形成一个协调发展、物畅其流的城市物流平台。其对策主要表现为以下几个方面：3.1市政府应设立物流主管部门。改变城市物流无人管理的历史和现状。可在现有的交通主管部门的基础上扩大和延伸其职能，把全市的交通运输、仓储保管、装卸搬运、加工包装、配送服务的能力统筹统管起来。政府对本市的物流设施资源，不但要心中有数，而且能够制定政策法规，控制其运作，规划其发展，使其为城市物流的总体优化服务。3.2制定我国宏观物流政策，以指导物流活动的顺利进行。我国城市物流明显存在着与社会经济发展不相适应的滞后性。究其原因，主要是在传统体制

11、下重生产轻流通，忽略了物流在经济发展中的作用和地位，进而没有一个普遍意义上的宏观物流政策指导物流，随着社会主义市场经济体制的确立和发展，流通的作用日益增强，客观上要求改变以往不重视物流的做法。根据市场经济的要求及发展趋势，制定出具有中国特设的切实可行的宏观物流政策，以推进城市物流的现代化进程。3.3加大对城市物流基础设施建设的力度。城市物流基础设施具有一定的基础性和较强的公益性，其投资大、回收期长、社会效益好因此政府应给予必要的扶持。特别是基础设施开发前期涉及征地及大量的资金投入的问题，需要政府相关部门给予支持和协调。国外很多运营良好的物流园区等物流基础设施都得到了政府的大力支持。如：日本政府

12、为物流行业协会提供长期低息贷款进行物流园区的开发；德国政府通过一定比例的出资 引导各州按照统一规划建设物流园区并免费提供土地和免费进行交通基础设施的建设；比利时和法国为了鼓励配送中心的发展，不仅从资金上给予支持，而且实行减免税政策；荷兰的一些地方政府降低仓库建设规划管理要求。因此，我国城市管理者需要认识到城市物流基础设施的公益性，对符合城市发展规划的城市配送物流基础设施，如物流园区、大型物流配送中心等服务设施的建设应在用地指标上给予调剂，土地出让金业从低处理，特别重大的项目，政府给予财政贴息或直补。同时，在项目建设中尽量减少地方的收费项目和降低收费标准，以减轻项目的负担。3.4实行货物分流，合

13、理确定城市道路功能，提高物流速度。道路交通在城市各项活动中，特别是在物流活动中起到先行的作用，没有一个高效率的城市道路系统，就不会有高效益的城市经济发展。我国城市道路面积小、空间容量不足、路网不成系统、干道功能不清，造成交通十分拥堵，交通事故增多，行车速度下降。以现代经济发展战略为着眼点，要改变城市物流存在的交通拥堵问题，关键在于要合理确定道路的功能，实行货物的快慢分流、人车分流。从发展看，城市应规划和建设城市快速道路系统，并与城市对外交通衔接，形成快速畅通的城市交通走廊，加速货物流通。3.5整顿城市仓储设施，建设配送中心，开展物流配送业务。我国城市仓储设施，分散于各个企业和专业公司，忙闲不均

14、，且仅仅执行原始的保管货物的职能，结果是综合利用率低。这种状况与市场经济的要求格格不入。对此有必要首先整顿现有的城市仓储设施，把分散于各个企业、各个专业公司的保管仓库改造成为现代化的流通仓库。为了实现仓库功能的转变，必须加速与仓库流通管理相应的仓储设施现代化建设，包括建立出入仓库装卸输送系统、商品分拣系统和仓储保管系统。在此基础上，通过对城市各个方位现有货物流量的调查以及对未来货物流量水平的预测，按照城市物流中心布局的原则和要求，进行合理规划，建立我国的城市物流中心。迅速推进物流配送业务，是货物及时、准确、高效、低费的优势服务从供给者输送到需求者。3.6提高城市物流信息化水平。要高度重视物流信息化水平建设，进一步鼓励物流配送企业开发专用性的