市长在两癌检查工作大会的讲话与市长在两非打击动员会讲话汇编

1、市长在两癌检查工作大会的讲话与市长在两非打击动员会讲话汇编市长在两癌检查工作大会的讲话年市委、市政府把宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）检查项目确定为为民办的20 件实事之一，利用3 年时间，对全市适龄妇女进行“两癌”免费检查，这充分体现了党委、政府对广大妇女的深切关怀，也体现了广大妇女的热切期盼和要求，是一项实实在在让妇女普受惠、得实惠、长受惠的重要举措。下面，我就做好全旗妇女“两癌”检查工作将几点意见：一、统一思想、提高认识，高度重视妇女“两癌”检查工作发展和完善公共卫生服务项目，提高全民健康水平，是全面建设小康社会的重要内容，是党委、政府保障和改善民生的重大决策部署。关注妇女健康，提高妇

2、女健康水平，不仅关系到妇女的生存与发展，而且关系到社会的文明与进步。妇女“两癌”检查项目的实施，将惠及广大妇女和家庭，充分体现了以人为本的科学发展观，体现了党委、政府对妇女的深切关怀和爱护，也体现了对妇女生存权和发展权的尊重与重视。该项目的实施是政府履行公共卫生服务职能、高度关注妇女民生的具体行动，是促进和保障妇女健康的有效途径，是关系家庭幸福、促进社会文明与进步的重要举措。各有关单位要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识实施妇女“两癌”检查项目的重要意义，把提高妇女健康水平、做好妇女妇科疾病定期检查工作作为当第1页共10页前及今后一个时期的重要任务，加强领导，统筹规划，精心组织，使广大妇女得

3、实惠、普受惠、长受惠的工作落到实处。二、明确目标，强化责任，全力做好“两癌”检查工作（一）要做好宣传教育。要把开展宣传教育活动作为“两癌”检查项目的重要内容，切实加大宣传力度。各苏木乡镇、各街道办事处、各有关部门要通过印发妇女健康知识手册、设立宣传栏和有奖知识问卷等群众喜闻乐见的方式，面向广大适龄妇女开展“两癌”检查及妇女健康知识的宣传普及工作，增强妇女的健康意识，激发她们的参与热情，扩大项目的受益面；报社、电视台等新闻单位要充分发挥舆论导向作用，做好适龄妇女“两癌”检查项目的宣传、报道工作，切实为检查工作营造浓厚的社会氛围。通过广泛开展妇女“两癌”检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，使这项利

4、国、利民的好政策深入民心，赢得广大妇女群众的拥护和参与，赢得社会各界的关注和支持。（二）要加强业务培训。“两癌”检查技术性强、工作量大，对医务人员的综合素质要求很高。卫生部门要本着负责的态度，积极抽调技术水平高、思想素质好、作风过硬的专业技术人员，统一集中开展业务培训，使其熟练掌握检查流程和方法，保证检查工作顺利进行。要加强医务人员职业道德教育，以高尚的医德、精益求精的技术切实为广大妇女同胞提高热情、周到、优质的技术服务，确保检查工作不错、不漏。（三）要保证组织到位。“两癌”检查涉及范围广、参加人员多、时间长、工作要求高，为了保证检查质量，旗里去年就制定了准格尔旗已婚妇女“两癌”免费检查项目实

5、施方案，今年又制定第2页共10页了准格尔旗适龄妇女“两癌”免费检查项目工作计划，进一步明确了相关部门的责任。各有关部门要充分认识开展妇女病普查工作的重要意义，对照实施方案和工作计划中各自职责，结合实际制定推进方案，切实搞好这项惠及全旗妇女健康的惠民工程，确保全旗适龄妇女“两癌”检查参检率达到 95%的工作目标。三、加强领导，狠抓落实，确保“两癌”检查工作圆满完成一要加强组织领导。为了保障此项工作的顺利推进，旗政府已经成立了由我任组长，旗宣传、卫生、财政、计生、妇联、公安、工商、交通、建设、文化、报社等相关部门负责人为成员的“两癌”检查工作领导小组，统一领导、组织、协调推进全旗“两癌”检查工作；

6、同时成立由旗中心医院、中蒙医院、妇幼保健所专家组成的技术指导小组，加强对全旗“两癌”检查工作的技术指导。各有关单位要切实加强领导，进一步明确责任，做好这项惠及全旗妇女健康的惠民工程。二要搞好协调配合。“两癌”检查工作是旗政府统一组织开展的一项重要工作，各有关部门要按照各自的职能职责，认真履职、通力合作、形成合力。各苏木乡镇、街道一定要加强组织领导，确定专人负责此项工作，加大宣传力度，做好本辖区适龄妇女人数的摸底调查，根据人数与旗妇幼保健所联系合理制定检查计划。旗卫生局及各医疗卫生单位作为此项工作的具体承担者，要落实抽调专门人员、细化工作方案、建好工作台帐、落实保障措施，确保检查工作有序推进。旗

7、财政局负责落实项目经费及工作经费，并对项目经费使用情况进行实时监督。旗妇联要配合卫生部门做好项目的组织动员和宣传工作，使适龄妇女了解“两癌”检查项目，知晓、熟悉各项政策措施，第3页共10页督促更多的适龄妇女积极参与检查，共同推进妇女“两癌”检查项目的实施。旗人口和计划生育局要组织计生干部加强对适龄妇女的宣传发动，协助做好体检的组织工作。报社、电视台等宣传部门要做好适龄妇女“两癌”检查项目的宣传、报道工作。其他有关部门要认真履行职责，积极主动地搞好协调配合，齐心协力开展好检查工作。三要建立完善工作机制。各有关单位要积极配合卫生部门探索建立检查、监督和评估工作机制，为推动全旗适龄妇女“两癌”检查的

8、制度化、规范化建设积累经验；要完善受检妇女的信息管理制度，制定科学可行的检查标准，加强检查项目的质量控制，做好检查项目年度计划及三年规划实施情况的考核工作。同志们，“两癌”检查工作直接关系到广大妇女的身体健康，关系到社会的健康发展。希望大家统一思想，提高认识，周密安排，扎实工作，圆满完成检查工作的各项任务，为提高广大人民群众的健康水平，促进全旗医疗卫生保健事业发展做出积极的贡献。谢谢！第4页共10页市长在两非打击动员会讲话为认真贯彻全省出生人口性别比偏高治理专项行动部署会议精神，努力降低出生人口性别比，市委、市政府决定在全市范围内开展一次打击非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别人工终止妊娠（以

9、下简称 两非 ）的专项行动。市委、市政府对此次专项行动高度重视，主要领导听取了专题汇报，提出了抓好落实的要求。11月 25日，市委、市政府分管、联系领导在一天之内先后召开了全市出生人口性别比偏高治理专项行动的分析研究会、专案组建立部署会、洪某非法鉴定性别诊所查处协调会等三个会议，专门研究性别比偏高治理工作。等一下，市人口计生局还要组织大家开展培训，希望大家认真加以学习领会。下面，我就开展好全市打击 两非 专项行动，讲三点意见：一、认清形势，统一思想，切实增强开展打击 两非 专项行动责任感和紧迫感出生人口性别结构关系国家人口安全、社会稳定，人口性别比的长期失调，将影响人口与经济、社会的协调发展。

10、近年来我市出生人口性别比长期在高位运行，且呈现不断上升的势头，近三年来，我市出生人口性别比一直在120 以上的高位，严重影响我市人口计生工作水平的提升，影响我市经济社会的健康有序发展。这次市委、市政府决定在全市范围内开展打击 两非 专项行动，主要基于三点考虑：一是贯彻落实省委、省政府和市委、市政府部署的具体举措。对于出生人口性别比偏高问题，省委副书记夏宝龙多次指出：一些不法分子在暗地里搞胎儿性别鉴定，残害女性胎儿，非常猖獗，与政府对着干。第5页共10页同时夏书记还指出：出生性别比治理是一场 斗争 ，各部门要各负其责，相互配合，严厉打击 两非 违法行为，严惩溺弃女婴等犯罪行为。 11 月 20

11、日，省委、省政府专门召开全省出生人口性别比偏高治理专项行动部署会，对全省19 个重点管理县市提出了要求（我市也作为19 个重点管理县市参加了会议），要求19 个重点管理县市从今年11月开始到明年 11 月，全面开展出生人口性别比专项治理行动，保持高压态势，严厉打击 两非 违法犯罪行为。 8 月市委、市政府召开出生人口性别比专项整治会议，对打击 两非 违法犯罪行为作出了专门部署。我市作为全省出生人口性别比重点管理县市，更需要把上级精神切实贯彻落实到实处。二是实践证明，采取集中行动，打击两非违法犯罪行为成效明显。前段时间，朱志杰副市长带领有关部门人员赴外地学习考察，安徽省定远县XX年开始，针对出生

12、人口性别比偏高的形势，采用集中人员办案，加大对 两非 打击力度的方法。 XX年至 XX年全县累计查处 两非 案件 588 起，追究刑事责任23 人，党政纪处分120 人，其中开除公职31 人，吊销执业证书27 本，没收 B 超 122 台，取缔非法行医机构200 多个。出生人口性别比由XX年的 158.2 下降到XX年的 124.6 ，下降了 33.6个比值。 XX年 18 月，又立案查处 两非 案件 130 余件，没收 B 超 56台，一批涉案人员受到了严肃处理。浦江县，也采用集中人员的做法，打击 两非 犯罪行为，取得了重大进展，今年 111 月，对 65 个案源进行排查，查实59 起，发现

13、 两非 涉案人员 114 人（医务人员 54人），医疗机构21家，流动 B超 6 台，取缔无证诊所 2 家, 吊销医务人员执业资格5 人，出生人口性别比出现了明显的下降。这两个地方的成效，充分说明了集中开展打击两非专项行动，是降低出生人口性别比的有效抓手。三是我市到了不采用第6页共10页集中办案打击就无法改变现状的地步了。多年来，我市都把出生人口性别比作为重点工作，做了大量的工作，付出了巨大努力，但是实际成效却是一年更比一年差，出生人口性别比形势越来越严峻。我市出生人口性别比偏高问题长期被列入全省重点整治县（市、区）行列，市委、市政府承受巨大的压力。另外根据上级对出生人口性别比的考核要求，从明

14、年开始，出生人口性别比要实行一票否决制，这更对我们人口计生工作提出了新的考验和挑战。我市的出生人口性别比整治已经被逼到了墙角，没了退路，我们只有拿出置之死地而后生的勇气，下大决心，采取非常手段，才能尽快扭转出生人口性别比落后被动局面。二、明确任务，周密部署，确保打击 两非 专项行动落到实处1、明确目标任务。本次打击 两非 专项行动的工作任务是：从11 月 26 日开始，利用1 个月左右的时间，以查处、打击 两非 违法行为为重点和突破口，对由市人口计生局排摸的计划内引流产人员进行一次全面核查，确定其有否开展 两非 行为。发现有 两非 行为的，必须深挖深查，固定证据，严厉打击。在查案中发现有其它两

15、非线索的，不论涉及到哪个方面，还是涉及到什么人，必须一查到底，依法依纪严肃处理，做到案子不查实不放过，人员不处理不放过，打开我市打击 两非 专项行为的工作新局面。2、细化工作任务。根据办案需要，这次参加打击 两非 专项整治行动专案组的人员采取固定办案人员、实行集中办公的办法，所有办案人员脱离原单位工作，集中精力在专案组办案。打击两非 专项整治行动从市纪委（监察局）、市公安局、市卫生局、市计生局、市食品药品监管局抽调人员参加。专案组分三个小组，每个小组成员为纪第7页共10页检、公安、卫生、食品药品监督各一人，人口计生局若干人。第一期工作就是把市人口和计划生育局已经摸好的对象，分别落实到各个小组，

16、由各个小组分别抓落实。各对象的具体情况，由市人口计生局向专案组提供，查案过程中发现其它重要线索的，分别落实到各工作小组，给予核查。3、讲究工作方法。要突出四个方面的工作。一是加强培训。市人口计生局要做好打击 两非 专项行动专案组成员的培训，让专案组成员尽快熟悉国家关于打击 两非 的有关政策规定，尽快进入角色。二是制定周密的个性化工作方案。各工作小组要根据排查的信息，按照不同的情况，针对不同的排查个体，充分做好分析准备，制订出个性化的周密工作方案。三是发挥镇乡街道和村级组织的作用。一方面各专案组要加强与镇乡街道、当地公安派出所和村级组织的沟通，取得当地的支持；另一方面各镇乡街道、各派出所和各村级

17、组织要主动配合，认真履行好打击 两非 的职责，全力以赴参与市专案组的行动。市人口计生局还要督促各镇乡街道进一步做好新一轮排摸工作，尽最大努力提供打击 两非 的有价值线索。四是分工协作。专案组要合理安排工作，做到有分有合，对个别重点案子，要集中力量，集中突破；要实行每天碰头交流制度，互通情报，互通信息，交流做法，碰到相互交错的案件，要共同作战，共同推进；另外，各工作小组之间还要开展办案竞赛，确保打击 两非 工作取得预期效果。4、强化舆论宣传。要大造舆论声势，形成强大舆论氛围。市人口计生局和打击 两非 专项行动专案组要充分利用大众传媒，大张旗鼓地宣传打击 两非 的法律法规、政策规定，使之进村入户。

18、要突出宣传重点，既要做好打击 两非 法律法规、政策规定的宣传，更要做好第8页共10页打击 两非 中反面典型的宣传。要求在集中行动的这个月，每周在日报、电视台上都要有打击 两非 专项行动的报道。要建立打击 两非 专项行动举报热线，拓展打击 两非 专项行动线索，最大限度地打击两非 违法犯罪行为。三、加强领导，强化保障，确保打击 两非 专项行动取得实效。1、强化领导。市里建立打击 两非 专项整治行动专案组。组长由分管副市长担任，纪委副书记、市委办副主任、市府办副主任任副组长，公安局、卫生局、人口计生局、食品药品监管局等部门主要领导为成员，全面负责打击 两非 专项整治行动。2、坚定信心。时近年底，每个单位，每个人的工作都十分繁忙，在这样一个节骨眼上，市委、市政府抽调大家，集中在一起，开展打击 两非 专项行动，十分不易。因此要求大家必须坚定信心，有打硬仗、打苦仗的思想准备。在办案过程中，无论碰到多大的困难，都要讲方法，讲策略，讲技巧，克服艰难险阻，达到攻坚克难目标。另外，这里我还要明确一点工作纪律，这次成立专案组进行专项打击行动，市委、市政府是下了决心的。如果发现有工作人员违反办案纪律、向外透露需要保密的案件信息的，市纪委（监察局）将及时介入调查，坚决予以追究责任，决不姑息。3、保障有力。打击 两非 专项行动是一场攻坚战，必须