最新2011安全工程师考试：安全生产法及相关法律知识(3

1、2021平安工程师考 试：平安生产法及相 关法律知识(3)2021平安工程师考试：平安生产法及相关法律知识 (3)、平安生产中介机构的规定?平安生产法?第十二条规定：“依法设立的为平安生产提供技术效劳的中介机构，依照 法律、 行政法规和执业准那么，接受生产经营单位的委托为其平安生产工作提供技术效劳。(-)平安生产中介效劳的性质及特征平安生产中介效劳属于第三产业中的效劳业。它产生于市场经济体制下，是指由依法设立 的中介 组织受生产经营单位或者政府部门的委托，依法有偿从事平安生产评价、认证、监测、 检验和咨询服 务等专门业务的技术效劳活动。平安生产中介效劳具有以下特征：(1) 独立性。(2) 效劳

2、性。(3) 客观性。(4) 有偿性。(5) 专业性。(-)平安中介效劳机构的法律地位和业务范围律地?平安生产法?以法律形式第一次明确了平安生产中介效劳机构和平安中介效劳人员的法 位、权利义务和责任，这就为在社会主义市场经济体制下开展平安生产中介效劳业提供了 有效的法律 依据和保障，为促进生产经营单位的平安管理和强化政府的监督管理提供了新的机 制和途径。1. 平安生产中介机构和专业技术人员的法律地位?平安生产法? 第十二条规定：“依法设立的为平安生产提供技术效劳的中介机构，依照 法律、 行政法规和执业准那么， 接受生产经营单位的委托为其平安生产提供技术效劳。 第十九 条第二款规定：“从业人员三百

3、人以下的或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理效劳。2?平安生产中介效劳的范围和主要业务平安生产中介效劳的业务范围比拟广泛，涵盖了生产经营单位的开办、建设、生产、经营 和政府 监管的全过程；依照?平安生产法?的规定，生产经营活动中的平安生产中介效劳的范围和主要业务包括：矿山和用于生产、储存危险物品的建设工程，应当按照国家有关规定进行平安条件论证、 平安评价、设计 审查和竣工验收；平安设施必须与主体工程“三同时；平安设备、特种设 备、劳动防护用品、平安 工艺、危险物品、重大危险源和作业现场平安管理等。(三) 平安生产中介效劳机构和平安专业人员的权利、义务和责任?平安

4、生产法? 的有关规定，明确了从事平安生产中介效劳的机构和人员的权利、 义务和 责任， 使其权利和义务对等、义务和责任一致，1. 平安生产中介效劳机构和平安专业人员的权利(1) 依法从事的平安生产中介效劳工作受法律保护，具有不受侵犯和干预的权利。任何单 位和 个人均无权干预、剥夺、阻碍其合法活动的权利；(2) 有权依照法律、法规和规童、标准的规定，从事授权范围内的有关平安生产业务；(3) 接受政府、部门的委托和生产经营单位的聘请，按照委托和约定的有关事项从事平安 生产 中介效劳；(4) 有权拒绝从事非法或者效劳范围以外的平安生产中介效劳；(5) 有依法收取中介效劳报酬和费用的权利。2. 平安生产

5、中介效劳机构和平安专业人员的义务(1) 具备法定条件，依法取得平安生产中介效劳资质；(2) 在法律、行政法规规定的行业、领域和业务范围内，按照执业准那么，从事合法的、真实的中介效劳，不得从事欺诈和虚假的效劳；(3) 严格按照政府、部门和生产经营单位的委托或者约定，完成所承当的平安生产中介服务事项；(4) 接受政府有关主管部门对其进行的检查监督；(5) 合理地确定效劳报酬和收我标准，不得非法牟利。3?平安生产中介效劳机构和平安专业人员的责任(1) 对其承当的效劳工作的合法性、真实性负责；(2) 对其违法犯罪行为承当相应的法律责任。八、生产平安事故责任追究?平安生产法?第十三条规定：“国家实行生产

6、平安事故责任追究制度，依照本法和有关 法律、法规的规定，追究生产平安事故责任人员的法律责任。按照引发事故的直接原因进行分类，生产平安事故分为自然灾害事故和人为责任事故两大类：:自然灾害事故是由于人类在生产经营过程中对自然灾害不能预见、不能抗御和不能克服而发生的事故，人为责任事故是由于生产经营单位或者从业人员在生产经营过程中违反法律、法规、国家标准或者行业标准和规童制度、操作规程所出现的失误和疏忽而导致的事故，?平安生产法?规定要实行责任追究的，是指人为责任事故；因此，必须依法实行平安生产事故责任追究制度，这项制度包括安全生产责任制的建立、平安生产责任的落实和违法责任的追究三项内容。(-)事故责

7、任主体事故责任主体是指对发生生产平安事故负有责任的人员。按照平安生产的生产主体和监管主体划分，事故责任主体包括发生生产平安事故的生产经营单位的责任人员和对发生生产平安事故负有监管职责的有关人民政府及其有关部门的责任人员。生产平安事故的生产经营单位的责任人员包括应负法律责任的生产经营单位主要负责人、主管人员、管理人员和从业人员。负有监管职责的有关人民政府及其有关部门的责任人员包括对生产平安事故负有失职、渎职和应负领导责任的各级人民政府领导人，负有平安生产监督管理职责的部门的负责人、平安生产监督管理和行政执法人员等。(三)法律责任追究依照?平安生产法?和有关法律、行政法规的规定，对生产平安事故的贵

8、任者，要由法定的国家机关追究其法律责任，生产平安事故责任者所承当的法律责任的主要形式包括行政责任和刑事责任：，1. 行政责任行政责任是指违反有关行政管理的法律、法规的规定，但尚未构成犯罪的违法行为所应承担的法律责任：追究行政责任通常以行政处分和行政处分两种方式来实施：行政处分是对国家 工作人员及由国家机关派到企业事业单位任职的人员的违法行为给予的一种制挚性处理。行政处分包括警告、记过、降级、降职、撤职、开除等：行政处分主要是对粤妻机关和国家工作人 员以外的生产经营单位及其 有关人员的平安生产违法行为给予的行政制裁；2. 刑事责任刑事责任是指责任主体实施刑事法律禁止的行为所应承当的法律后果。刑事责任与行政责任的区别，一是责任内容不同，负刑事责任的行为比负行政责任的行为的社会危害性更大；二是行为人是否 承当刑事责任，只能由司法机关依照刑事诉讼程序决定；三是负刑事责任的责任 主体常彼处以刑罚。 追究刑事